基层党支部不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。送变电施工企业担负着电网建设重任，其施工条件艰苦、复杂，发挥党支部战斗堡垒作用，对于完成工程建设任务起到了极为重要的作用。这就要求党支部要加强自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众不折不挠地完成各项任务。对于存在的问题和困难，我们只要找准原因，找出对策，加以改进，在企业转型和深化改革的新常态下，就一定能够更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。新常态下提升党支部战斗堡垒作用的对策：
一、增强党支部组织保障功能
1、纠正思想上不重视的偏差。针对党员部分干部对党建工作是务虚，思想不重视的问题，要加强教育，要从保持党性的高度、保持正确的方向、在施工生产中的产生作用方面认识问题，引导他们充分认识抓党支部建设的重要性、长期性和艰巨性，牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用，使党员干部切实履行贯彻落实党的各项规章制度的自觉性和责任感，确保贯彻落实的执行力。强调领导重视，需要上级领导和支部成员端正思想态度，把党建工作放在重要位置。
2、党支部要善于“立威”。党支部是党的基层组织，是公司党委在项目管理上的代言人，不是摆设，有着其它组织和个人无法替代的领导作用和权威。只有把“威”立起来，才能团结带领广大干部职工为共同目标奋斗。支部成员要带领广大党员做勤奋工作的模范，要项目工程建设中当标兵，树标杆，正形象，在一线工地喊响“跟我来”，用实际行动影响和带动广大干部职工，用实际工作成绩建立威信。
3、必须提升制度的执行力。一是要推行《党支部工作手册》，使企业基层党支部各项工作做到——凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责，避免工作的拖沓和管理上的空白点。二是要将“三会一课”真正做到制度化，不走过场。在点多面广的特殊环境下，要求政工干部要“在其位，谋其政”，首先把自己本职工作做好，全面掌握分公司整体情况，合理安排时间，合理组织人员，完成好党支部应做的工作，做到“两不误、两促进”。要有“三不怕”精神，深入一线把党建工作抓好抓实。三是要健全项目部的党群工作机构，党建工作有人抓有人管，把党建工作纳入项目考核评比内容。
4、加强作风建设和纪律建设。一个单位的作风好坏，直接影响到战斗力的强弱，因此，要切实找准组织存在的问题和薄弱环节，支部班子成员要利用党员大会、支委会和党小组会等时机，要适时组织党员认真学习《党章》，引导党员干部树立“全心全意为人民服务”宗旨。党支部要确实履行起主体责任和监督责任，对企业的健康发展要有责任感和使命感，领导干部自身要正，并且敢于担当，对于违反“八项规定”、“四项禁令”行为坚决说“不”，对于问题苗头要抓早抓小，要有“红线”意识和“底线”意识。
二、增强队伍的凝聚力和向心力
1、发挥好班子成员的“领头羊”作用。基层党组织要把锻造人心齐、分工明、协作紧密的领导班子作为引领发展的首要前提，注重发挥班子成员“领头羊”作用：要求职工做的，班子首先做到；要求职工学的，班子首先学好。班子成员要担得起责任、顶得住压力、经得起考验，主动地在关键时刻出现在关键岗位，积极地在关键岗位发挥好关键作用，真正地与干部职工结成一条心、拧成一股绳，带领干部职工齐心协力地干、众志成城地拼，形成自上而下、上下一体的工作格局。
2、增强党员先锋模范意识。基层党支部的作用发挥得是否出色，关键是看共产党员的先锋模范作用发挥得是否突出。党支部由党员组成，党员失去先锋模范作用的话，党支部就起不到战斗堡垒作用。所以，发挥党员的先锋作用是基层党支部的重要任务，也是党支部充分发挥战斗堡垒作用的重要条件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆解决以上问题，一是要强化思想教育，提高党员队伍素质，在教育形式上要坚持“深入、全面、实效”的原则。支部既要引导党员认真学习，还要通过开展“党员品牌岗”竞赛等活动，不断增强党员的党性观念、先锋队意识和模范带头意识，使每个党员都成为合格的党员，充分发挥应有的作用。二是要加强党员管理、监督。党员队伍素质毕竟也参差不齐，一个重要的原因就是对党员的管理监督不够，甚至出现这样或者那样的问题。因此，党支部要认真执行党章和条例的有关规定，落实好党内各项生活制度，发挥制度的制约性作用。
3、发挥好群团组织作用，调动职工积极性。充分发挥好工会组织维护、建设、参与、教育职能。在提升职工素质方面要多做工作，针对当前职工素质不高，关键岗位结构性缺员的矛盾，工会应在组织职工开展岗位练兵、技术比武和群众性技术创新等活动方面，积极组织针对性强的练兵项目，把提升全员素质当作重点工作来抓。认真开展好形式多样的聚人心、暖人心、稳人心活动，特别是要关心职工的生活困难，慰问走访、开展工地文体活动。特别关注青年思想动态，通过政策上倾斜、待遇上保障、生活上关心，真正让年轻优秀人才扎根基层、脱颖而出，提高青年人的使命感和归属感。
三、不断完善项目党建模式
项目部是一个功能比较完整的组织体系，虽然是临时组建，施工完成后解散，但在工程建设期间是高效运转的，为企业创造了重要的财富。加强项目部的党建管理，是发挥堡垒作用的主战场，必须加以重视和完善。
1、要把项目部党组织建立齐全，保证党组织的活动有人抓有人管，一般的工程要设立党小组，大的工程或重点工程可成立临时党支部，配足相关人员，在党支部的领导下开展工作。项目党建工作要使之成为制度化。
2、加强项目部的文化阵地建设，硬件上要有党群活动场所，条件许可的要设置篮球、乒乓球活动场所、阅览室和培训学校等。同时还要为农民工提供娱乐休息场所。同时，要增强项目部办公区的企业文化氛围，完善各种标识标牌、宣传栏、读报栏、公示栏，开展企业文化和企业理念宣传，提升企业社会形象。
3、发挥好项目党建的功能和作用。
在加强思想教育、宣传引导上下功夫。把思想政治工作贯穿于企业生产经营管理活动的全过程，并渗透于企业生产、经营、管理、服务的各个环节，最大限度调动职工主动性和积极性。加大做好新形势下思想政治工作宣传的力度，引导职工把思想行动统一到中央的路线方针政策上来，统一到企业的发展、创新和改革上来。项目党组织要坚持好学习、培训制度，使之成为一所大学校。
四、统筹调配好资源，为党支部发挥堡垒作用提供支撑
1、打造一支素质优良、作风过硬、业务精通的政工队伍。政工队伍是动员宣传发动发挥堡垒作用的主力军，政工队伍的人员的素质影响着党支部工作做得好与坏，影响着堡垒作用的发挥。一是要配足政工干部，提高他们的待遇和政治地位，让他们有荣誉感和工作前途，安心在本职工作岗位上努力工作。二是要培养这方面的人才，提高他们的政治素质和工作能力，形成会做和能够做好基层支部工作的格局。
2、保证人力、物力、财力的支撑。改变“重经济，轻党建”的思想，要看到党建工作促进施工生产，提高软实力的重要性，把政工工作和精神文明建设纳入与生产经营管理同等重要的地位，同考核，与其他各项工作同步进行，两手抓两手硬，在开展党建活动时，要给予场地、人力和经费的保证。把党建费用纳入行政支出的一个项目，要有一定比例的费用，每年要有预算，拔足活动费用。
3、科学调配资源。一个单位总有工作的重点和难点，那么党支部战斗堡垒作用发挥也是结合在难点和重点之上，这就需要集中人力物力来开展，人力资源的调配需要行政领导和项目部的配合，在项目部配置上不光考虑技能和管理人员数量，还要注重党员的分布情况，保证一个项目部至少3名党员。做到施工生产与党建工作两不误两促进，在集中人力物力抓生产的同时，也要抓党建。
新常态下，必须大力加强基层党组织建设，通过基层党组织战斗堡垒作用的“明显增强”，保证党员先锋模范作用的“充分发挥”，永葆基层党组织和广大党员的先进性，实现企业党建与企业发展双促双赢。
论文作者:秦丽娟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/4
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