摘要：在电力行业安全生产过程中，习惯性违章现象是导致事故发生的主要因素，严重影响人身、电网及设备的安全，为安全事故埋下隐患。为降低习惯性违章事故的发生，减少不必要的人员伤亡及设备损伤，文章根据习惯性违章的特点，剖析其产生的具体原因，并提出了防范措施。
关键词：电力企业；习惯性违章；防范措施
1导言
何谓习惯性违章？习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反电力安全工作规章制度的行为。这些违章行为，如千里之堤的“蚁穴”，对电力企业的安全生产造成严重的隐患，甚至毁灭性的打击。
因此，深入准确地探究习惯性违章的根源，对症下药加以防范，有效地预防电力安全生产事故的发生，对提高电力企业安全生产管理水平及经济社会效益，创造人、机安全和谐的工作环境，具有十分重要的意义。
2习惯性违章的特点
2.1习惯性违章具有反复性
习惯性违章一直存在，尽管《安规》中反复强调“安全第一，预防为主”的方针，但违章情况还是反反复复，不能彻底根除。常见的违章习惯有：进入作业现场未按规定正确佩戴安全帽；进入工作现场未正确着装；调度命令拖延执行或执行不力等，正是这些最基本的安全常识更容易忽略。作业人员由于长期反复工作，工作习性散漫、态度不端正，对工作中的缺陷和危险点习以为常、放任不管，受心理定势的驱使，长此以往就在工作中埋下安全隐患。
2.2习惯性违章具有传染性
有些电力工作者工作时间长，对工作麻痹形成不良习惯，他们把自己的不良习惯传给后来的工作人员。还有一些人把家里的不良习惯带到工作中，这些不良习惯以及不良工作态度会对新人员造成影响。许多新员工初出茅庐，受身边员工的影响，对不良习惯盲目效仿，致使自己懒于工作，疏于对危险点的判断，这样下去会影响一代人，严重危害电网的安全稳定运行。
2.3习惯性违章具有排斥性
在电力工作发展初期，设备少、电网简单，作业人员所处的工作环境也相对简单。随着电网规模的扩大以及复杂程度的日益提高，电力工作对作业人员的要求越来越严，一些老的工作人员不能适应当前工作环境，对新设备不了解，对新安规不认真学习，在工作中得过且过。他们对新东西排斥不接受，习惯旧的工作方式和认知水平，这样严重妨碍电力安全工作规程的执行力度。
2.4习惯性违章具有潜在性
任何事故发生前都有征兆，“海恩法则”认为每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300次未遂先兆以及1000起事故隐患。举例说明，某农电公司在更换导线时，采用旧导线牵引新导线的方法牵引，在停止牵引时某农电工在无保护措施情况下擅自爬杆，造成电杆断裂，工作人员坠地身亡。从这次事故中我们可以看出，工作现场组织管理不到位，工作任务交代不清楚，作业分工不明确，这些都长期存在。如果不对作业人员进行系统的安全培训及思想教育，安全隐患就一直潜伏，直到某一次条件具备，事故就必然发生了。
3习惯性违章的主要“病因”及表现
美国安全专家海因里奇曾对不安全行为和轻伤、重伤死亡的比例关系作过调查统计，统计结果是300：29：l。换句话说，就是平均每300次不安全行为中有29次受轻伤，1次重伤或死亡。国际劳工组织也作过调查统计，结论是200：20：l。两个数据虽然有差别，但它告诉我们，不安全行为必将造成事故！安全事故既存在偶然性，也存在着必然性，对潜在事故熟视无睹或者麻木不仁，往往导致无法挽回的损失。
多年来，电力企业安全生产管理制度规定日臻完善，形成了包括“两票三制”在内体系严密的管理制度。造成习惯性违章的主要原因是制度的执行力没有到位。主要表现有三：
视而不见——将制度束之高阁。这种情况，表现在安全管理中，有的员工不清晰相关安全制度规定，不知晓违反安全规章制度可能带来的巨大隐患和风险，不熟悉如何按照规定合规、合法地进行作业。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其成因是“懒惰、投机和侥幸心理作祟”，认为偶然违章没有造成什么恶果，就把潜在的危险抛在脑后，对规章制度视而不见，甚至“拒绝”学习消化制度，久而久之，习以为常，把制度、规程放在了一边。
见而不行——将制度置若罔闻。这种情况，表现为一些员工，凭“经验”办事，干工作所谓“多、快、好、省”，一味地想走捷径，置安全措施于不顾；认为自己熟悉操作技术，有工作经验，理论上也有一套，操作知识也都知道，所谓“艺高人胆大”，因而有关作业规定和程序对自己来说都是“不必要的”“小菜一碟”，别人不敢违章，自己却敢；认为对自己熟悉的工作环境和作业程序，只要把握主要的操作规程即可，上级部门没来检查，没必要每次都顾及“细节”“小事”，不用“装样子”“走形式”。因而造成制度形同虚设，“见而不行”。
行而不达——执行制度半途而废。这种情况，表现为执行规章制度，大打折扣，偷工减料，没有完全实施到位；员工表现为工作责任心不强，粗枝大叶，不拘小节，工作落实不到位；管理部门对违章作业所造成的“看得见”的危险往往比较警惕、重视，但对潜在危险的习惯性违章往往掉以轻心，对已发生的危险比较警醒，对暂时没有发生危险恶果的习惯性违章却容易忽视，要求不严，得过且过。对制度执行检查考核不到位，没有形成安全生产有效的内控监督体系，奖惩不明，造成“老实人”吃亏，执行制度中途而返。
4习惯性违章防范措施
4.1加强安全培训
加强对《电力安全工作规程》的学习，不仅要通过系统的理论知识培训，还应该结合实际，将安全防范意识深入人心。要从思想上彻底改变一些员工的不良习惯，进行安全反事故预演，将事故分析落实到每一个职工头上。对一些思想麻痹的职员，通过大量的事故案例和影像资料，让其明白习惯性违章操作的严重后果。对一些已经违反规程的员工进行反复教育，并通过考试合格后方可进行工作。在重要保电及节日期间要提前学习有关文件，检查安全死角，做到防患于未然。
4.2 加大奖惩力度
对习惯性违章人员进行严肃处理并通报批评，严重者解除劳动合同，让员工在违章行为前三思而后行。同时鼓励员工检举违章行为，对及时阻止违章行为的员工进行奖励，并在公司宣传，树立安全典范，让人人都以安全操作为荣，违章作业为耻。
4.3落实检查制度
各级负责人、安全员应对电力安全生产严格把关，认真履行自己的职责。及时发现安全隐患，把习惯性违章扼杀在摇篮里。成立专业的现场监督小组，对现场人员的违章行为及时制止并批评教育。工作负责人需检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充完善，监督工作班成员正确使用劳动防护用品和安全工器具。通过监督作业人员严格遵守规程和操作程序，借外力来约束违章者的行为。
4.4完善安全设施
习惯性违章虽以人的因素为主导，但通过完善安全设施可以从客观上预防安全事故。即使作业人员有违章操作，经过安全设施，违章者的指令执行不下去，从另一方面避免了事故隐患。完善安全设施，可装设各种防误操作装置，如联锁装置、保险装置、报警装置等，并改善作业条件。将安全设施落实到每一个装置上，并不断引用新设备新技术，用完善的设备把好安全生产的“第二关”。
结束语
总之，对于电力企业而言，习惯性违章会对企业安全生产造成严重的负面影响，进而影响企业的经济效益和社会效益。因此，电力企业应当重视习惯性违章的预防和纠正，通过形式多样的措施，从每个人做起，从每个细节抓起，不断提升规章制度的执行力，确保企业的安全生产和谐健康发展。
参考文献
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论文作者:蒲开,金威
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/28
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