和谐满屋场 幸福在三口——湖南省浏阳市三口镇实施和谐幸福屋场文明创建工程，本文主要内容关键词为：浏阳市论文,和谐论文,幸福论文,湖南省论文,三口论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
缘由：建设和谐社会，亟须创新基层管理模式。
三口镇面积不大，但因地形地貌的特殊性，使得2.2万人口主要聚居在镇中心不到10平方公里的范围内，人口密度大，社情民意复杂，一直以来是浏阳市治安案件和上访事件高发乡镇，如果不创新管理办法，基层难以保持稳定，和谐社会难以构建，严重影响地方经济社会的发展。
实践：推进和谐幸福屋场建设，探索村民自治之路
屋场就是较长时间以来形成的村民聚居的自然村落，一个屋场，居民少则二三十户，多则七八十户，它既是一个地理概念，也是村民邻里感情亲近、心灵归属之地的心理概念。为探索新的社会管理模式，从2010年开始，三口镇在全镇全面实施和谐幸福屋场创建工程，目前已成功创建10个屋场，覆盖2000人，实现了屋场居民自治。主要做法是：
1.科学设定标准，确保创建质量
一是严格屋场建设标准。出台了和谐幸福屋场基本标准，从屋场人数、基础设施、创建形式、组织机构、工作要求、活动开展等六个方面明确了屋场建设的具体要求，各屋场遵照标准开展创建活动。二是严格群众准入标准。统一制定了和谐幸福屋场家庭承诺书，内容包括讲究清洁卫生、弘扬传统道德、实行计生自治、推进各项工作四项内容。所有家庭成员都须在承诺书上签字认可，接受群众监督和屋场管理。三是严格验收评比标准。屋场创建运行三个月后，提出验收申请，须经村老年协会、支村两委、派出所、银信部门、国土所、学校、整洁办、计生办、综治办、创建领导小组层层考察验收，全部认可签字。同时要求屋场居民对创建和谐幸福屋场满意度在95%以上，才正式通过。
2.规范操作运行，稳步有序推进
一是配强组织力量。成立镇党委书记或村支部书记任组长，各部门一把手或村组骨干为成员的镇、村领导小组，全面宣传动员部署。二是加强指导培训。每个月定期组织开展多种形式的培训活动，如经验推介、现场观摩、专题讲座等，努力提高屋场管理人员的业务能力。三是组织督查评比。镇领导小组每个月组织一次屋场综治维稳、计生自治、文体活动、清洁卫生等工作检查和评比，对党委政府部署的专项工作进行专项督查评比，及时通报结果。四是实行动态管理。和谐幸福屋场实行动态管理，创建合格后如出现违反创建标准条款的，责令屋场限期改正，未能改正达标的，经镇创建工作领导小组讨论后，实行摘牌，要求重新创建。
3.政策引导扶持，形成导向机制
一是授予荣誉。确定镇村领导班子成员联系屋场；党委政府为和谐幸福屋场、和谐幸福家庭授牌；评先评优给予优先。二是资金支持。镇财政预算和谐幸福屋场创建专项资金15万元，创建一个和谐幸福屋场奖励3000-5000元，每保持一年，拨付500元工作经费，同时在项目建设中给予优先考虑。三是部门扶持。医院、银信、国土、学校、派出所、水管站、城建所、林业站、农业办等部门为和谐幸福屋场、家庭提供优惠政策，如家庭成员就诊，镇卫生院和村卫生室免收挂号费、出诊费，免费进行常规体检等。四是社会共建。出台了《企事业单位支持共建和谐幸福屋场实施方案》，发动企事业单位从资金、器材、人力等方面对口支持屋场建设。
成效：和谐幸福屋场典型带动，促进了经济发展社会和谐
一是提升了人民群众的文明素质。深入推进乡村清洁工程，屋场家庭和公共场所长年保持干净整洁，环境优美，群众卫生意识大大提高。屋场活动中心成为群众日常活动场所，每天傍晚和节假日，群众都自发参加各具屋场特色的健身、文体活动，农村基层群众的精神文化生活逐渐丰富并不断提升质量，屋场处处洋溢着文明新风。二是促进了社会的和谐稳定。建成的十个屋场没有发生过打架斗殴、偷盗等事件，屋场群众和谐相处，幸福指数得到提升。就整个三口而言，更是一改社情民意复杂，上访治安案件多的不良形象，2010年成为浏阳市零群访、零赴省、零进京乡镇，维稳工作零扣分唯一乡镇。三是推动了社会经济的发展。通过和谐幸福屋场建设，融洽了干群关系，初步形成了政通人和、共谋发展的局势。2010年三口镇推行的“村民自治”农村垃圾处理模式，被国家部委和媒体称为“三口模式”，在各地广泛推行。招商引资创下当年签约、当年建厂、当年投产的“三口速度”，促使镇财税年增长20%。