倡导知识经济与外贸管理体制优化相结合_知识经济论文

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随着一个全新的经济时代——知识经济时代的来临,世界经济正面临着从工业经济向知识经济(Knowledge economy)的转变。科技因素在经济增长中的作用越来越大。这使得在经济竞争成为各国关注焦点的21世纪,有关各国将倍感经济竞争的压力,从而必将展开更加激烈的经济战,包括经济增长速度、增长质量、经济竞争力的竞赛,并围绕经济竞争不断调整经济管理体制、经济战略和政策。同时西方发达国家已进入信息社会,新兴工业化经济体及更多国家也随后跨入信息社会,世界经济信息化高度发达的21世纪,知识将成为在经济战中取胜的最重要战略资源。因此争夺知识控制权将成为制约谁在经济战中获胜的关键。在这个大背景下,我国的外贸出口近几年一直保持着较高的增幅,对经济增长起了良好作用。这使我们不得不思考这样一个问题:我国出口的增长势头在今后若干年内能否继续保持下去?保持下去的关键是什么?要回答这个问题,不能不牵涉到知识经济条件下外贸管理体制的优化。

知识经济概念主要包括四个方面的知识:知道是什么,知道为什么,知道怎样做和知道是谁。知识的概念比信息概念广泛的多,信息仅限于“知道是什么”和“知道为什么”。“知道怎样做”指的是做某事的才能和能力。而其中最重要的则是“知道是谁”。“知道是谁”指的是谁知道什么和知道怎么做的信息。对于外贸企业的管理者来说,运用这种信息来适应国际市场瞬息万变的情况至关重要。外贸企业仅考虑市场多元化、汇率波动、投资、设备等传统生产与营销要素远远不够,获取新知识、新科技、开发创新产品,培训生产创新产品的高水平专业技术劳动力更为重要。传统的企业管理往往以物质资源和资本的管理为中心,而在知识经济的管理中,更强调对知识和人才的管理,对发挥组织内外相关专家学者的智囊作用给予高度重视,甚至企业都被看作是“学习型组织”,要求员工不断地获取新知识和自学成才,发挥知识或团队的整合效应。

知识经济高度重视与技术的发明、传播与使用,企业成功的因素比以往任何时候更加取决于收集和使用知识的效率,知识网络的重要性更加突出。但同时也必须指出,虽然现代信息技术的发展大大有助于外贸的创新,但同时也使旧的外贸管理体制获得前所未有的力量来阻止创新的发生。外贸管理体制是指对外贸易活动的组织形式、管理调节方式及外贸企业经营形式的有机整体。我国的外贸管理体制经过了近二十年的改革,已呈现出经营主体的多元化,经营客体自由化的特征,打破了原有的国家垄断的单一经营渠道,形成了专业外贸公司、工贸公司、合资企业等多种形式相结合的经营主体。与此同时,我国众多外贸企业尤其是外贸公司的经营方式仍为流通领域的纯贸易性经营,经营形式单一。虽然有的公司组建了不少经济实体,但大多效益不佳,缺乏竞争力。我国外贸体制的最终目标是要与社会主义市场经济相适应。但目前我国外贸体制改革还没有达到靠市场来调节企业活动和企业根据自身情况自主制定发展规划,计划等行政性因素还一定程度上制约企业经营。具体说来,在以下几个方面面临着新形势的挑战:

1、在决策结构上,分散决策为主,集中决策为辅的决策模式还没有真正建立起来。国家行政命令往往占了主导。在知识经济时代,政府的决策要促进经济的长期稳定发展,就必须既随经济情况变化,又有一定的稳定性。同时,还要注意,政府制定实行的经济政策和措施应是针对整个宏观经济和整个行业而言的,既政府的参与和干预不应是针对某个企业、单个具体经营行为的。正确合适的政策措施通常有助于单个企业经济活动的私人效益和社会效益相吻合。并且,政府过多的干预也不利于企业创新。

2、信息传递与信息处理方式的发展相对滞后,从而影响到外贸经营的效率。知识经济时代,由于信息技术产业的发展使各国的经济技术贸易扩大,国际贸易出现了新特点。由于信息技术广泛采用,促使信息传递和处理的速度加快。今年来国际贸易额不断增加,与信息流量不断增大、处理速度不断提高、信息技术不断现代化分不开。EDI的采用已经引发了一场全球范围的结构性商业革命。与此同时,国际互联网络的发展,也创造了一个全新的网上贸易市场。在我国,EDI的发展虽然在1990年就已经被提到议事日程上,截止目前,已成立了“中国国际电子商务中心”,但我们与发达国家相比,差距是显而易见的,北美洲地区地面运输已开始无纸运输,逐步走向电子化。美国和欧盟大部分国家的海关已明确提出,利用EDI提交的表格将会得到优先处理,凡不采用EDI方式的清关手续将被推迟处理,或不在选为贸易伙伴。此外,据美国商业部预计,到2002年通过因特网进行的商业交易将超出3000亿美元。

3、外贸活动参与者参与决策或执行决策的动力来源及其得以激发的方式不利于增强企业的活力。外贸企业作为整个国民经济的“细胞”,市场的有机组成“个体”,只有其活力增强,整个外贸领域才会呈现生机。这就需要政府转变职能,企业改变角色,加快现代企业制度建设,建立适合企业发展的多种类型的产权激励结构。增强企业活力,最重要的是有一个适合经济发展的组织制度,要有能有效激发积极性的产权结构安排。因为只有产权关系明晰,消除了产权问题对管理者决策的深层制约,而且建立有合理的法人治理机构,才能使投资人、经营者和劳动者之间的责权关系明确,因而有利于形成合理的动力来源及激发体制。

4、对外贸易活动的调控应以市场的自发调节为主。在知识经济条件下全面市场化的管理时代,中国外贸企业最基本和最重要的特征是面向市场,由于企业发展的所有资源(资金、人力、信息、技术等)必然会通过市场来配置,因而市场就成为了企业生存和发展环境和企业管理的起点和归宿。同时,国家的调控活动应更加科学化,知识经济是以知识决策为导向的经济。宏观调控的科学化在知识经济中有日益增强的趋势。

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