摘要：由于水利水电工程施工有一定复杂性和特殊性，因此会加大其施工中安全管理难度，特别是一些水利水电工程，其建设处于偏僻地区，施工现场的地质条件比较恶劣，往往在施工中水文条件和岩石分布等因素都会产生制约，再加上施工单位自身技术水平等影响，其施工中具有较多的安全隐患。因此，相关施工企业要加大对其安全管理控制工作，确保工程顺利建设，企业可获得良好的经济效益。
关键词：水利水电；施工安全；管理
引言
在水利水电工程施工现场安全管理工作中，要从多角度多层面落实安全指导监督工作，保证施工队伍中相关人员能明确安全管理的重要性，借助岗位安全责任机制开展完整的行为约束，确保管理工作和管控要点都能落实到位，从而一定程度上提高管控项目的综合水平，维护水利水电工程施工现场安全管理的实效性。
1.水利水电工程施工现场安全管理的重要性
正是因为水利水电工程施工项目本身具有一定的施工特殊性，整体施工环境较为复杂，且具体施工流程和施工步骤较为繁琐，这就需要施工部门能结合施工现场的具体情况强化现场施工管理的安全性，在维护施工人员生命安全的同时，及时排除安全隐患，从而为水利水电工程安全管理体系的建立创设良好的平台，也是增强承建单位市场核心竞争力的关键。基于此，水利水电工程施工现场安全管理工作具有重要的意义。
2.水利水电工程施工安全管理现状
2.1安全意识薄弱
在水利水电工程施工中，其处于核心地位的就是安全管理工作。但一些水利水电施工企业，对经济效益盲目追求，而出现赶进度、抢工期等现象，在安全管理方面则缺乏有效约束，使得在施工中安全防护和配备管理措施不足，施工中普遍存在违规操作、超负荷工作等，严重危害到施工人员人身安全。特别是在疲劳施工、高强度施工状态下，施工人员精力不济，会加大水利水电工程施工质量安全隐患。
2.2管理机制存在缺陷
水利水电工程建设施工中，其施工质量优劣、施工进度快慢、运营成本等，都与施工管理机制有很大关系。当前在进行水利水电工程施工中，由于部分施工单位管理比较混乱，存在无计划施工、违规操作等，是不利于其施工的顺利进行的。而设置的施工现场管理人员，在其具体职责方面也存在划分不明确、分工不细，以及没有设置相应的负责人和监督人员等问题，而难以保证工程的建设质量。施工人员也会存在素质较低的问题，在工程建设中容易出现不服从管理等现象，而使得施工管理难以有效发挥作用。因此，要保证其安全管理的顺利实施，就要对其管理机制进行有效完善。
2.3缺乏完善的监督机制
在水利水电工程施工中，在确保施工单位正确有效运行方面，监理单位会对其负责监督，防止施工单位存在偷工减料、追赶工期等行为。一些水利水电工程施工中，由于其监理制度不完善，监理工作存在规范性不足等问题，会加大其施工中的安全隐患。一些质检人员没有经过专业学习和培训，其专业性不足，导致工程监管水平较低，在安全管理方面重视度不足，会对水利水电工程施工产生很大不利影响。以某地区电站副厂房支模作业为例。厂房二队队长在支模工作检查中，看到大面积模板已经支完，而1号机压力钢管伸缩节模板有6根钢筋不合理，就要求进行调整。其中金某解下安全带、脱下人造革外衣，然后插拔拉筋螺杆，由于用力过猛而失手闪身坠落。该事故发生原因就是其支模作业三面临空缺乏安全防护设施，且仅安排一人作业，缺乏必要的配合和监督，劳动组织不合理。领导对职工安全教育不足，导致其安全意识淡薄。而金某并未采取防护措施就进行作业，多方因素下导致事故发生。
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3.水利水电工程施工安全管理与安全控制措施
3.1全面提升安全管理意识
在水利水电工程项目管理中，要确保其施工质量和施工安全性，就要加大对事故源头的控制管理，相关管理人员和施工技术人员等要重视起安全管理工作，改变以往“重施工、轻管理”的思想，全面提升安全管理意识，在施工全过程中进一步落实，采取合理措施降低安全事故发生几率，减少事故造成的危害，使工程建设可以顺利、安全进行。其安全管理意识的增强，可以促进施工现场安全监管和协调工作等的加强，且对施工现场突发事故的指挥和协调能力也可获得提升。
3.2落实好安全管理机制
在水利水电工程施工现场安全管理工作开展的过程中，要秉持安全第一的管理原则，切实提升具体工作的科学规划性和完整性。第一，要制定岗位责任制，在安全管理工作推广体系内，各级领导要对安全小组进行针对性指导，确保各个小组能发挥其实际作用和价值，有效完善安全管理工作规划，在全面沟通的基础上，就能借助岗位责任机制约束相应人员[1]。与此同时，要结合奖惩机制完成岗位监督和管理，充分落实施工安全管理工作要求，也为施工现场安全管理效果的全面进步创设良好的平台。第二，要结合实际管理要求完成安全巡查工作，安全管理工作开展后要强化安全检验和巡查的效率，从而结合实际发现的问题建立对应的解决措施，避免安全隐患留存对后续管理工作造成影响。
3.3加强施工人员的职业素质，使其形成安全意识
某种意义上，施工人员既是施工现场安全事故的主要责任人，又是安全事故下的主要受害者。对此，在水利水电工程建设中，为避免安全事故的发生，保护施工人员安全，应加强施工人员的职业素养，使施工人员形成安全意识，并对自身工作负责，尽可能降低潜在的安全隐患，推动工程顺利进行。为提高施工人员综合素质与安全意识，首先，在招聘施工人员时，不仅要由重视其的专业技能，还要保障其具有吃苦耐劳精神与端正的工作态度。因为，水利水电工程建设多集中在山区，施工现场环境艰苦，工作内容较多，技术难度较大，只有工作人员综合素质较高，才能对自身工作负责，保障自身工作质量，降低安全事故发生几率。其次，应依照施工人员具体情况安排工作岗位，充分发挥施工人员自身能力，提高工作人员积极性。最后，对施工人员展开培训工作，着重提升施工人员的施工技巧、施工技能以及安全意识，提高施工现场安全管理水平[2]。
3.4加强对危险源的辨别，有效避免危险因素
在安全管理中，辨识危险源，是核心环节。在水利水电工程建设中，对危险源进行辨识，能够及时避免危险的发生，保障工程的顺利进行。在工程建设汇总，环境恶劣作为客观因素，是安全管理所不能改变的，为保障工程的顺利进行，在对自然环境改造中，综合分析相关因素，辨别危险源，评价危险程度，针对性提出有效措施，并制定应急处理措施，提高安全管理水平。同时，寻找施工中可能对人员与设备带来危害的因素，通过对特征分析选择适当的防护措施，同时，设置预警提示，提高施工人员的安全意识，增强安全管理质量[3]。
结论
简而言之，在水利水电工程现场施工的安全管理中，仍存在诸多问题，影响了安全管理质量，阻碍了工程的可持续运行。对此，加强施工人员的职业素质，使其形成安全意识，完善安全管理制度，加强对危险源的辨别，有效避免危险因素。以此提高安全管理水平，保障整个工程的质量，提高水利公司经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]付长生.水利水电工程施工质量与安全管理问题分析[J].科技创新与应用，2019（10）：195.
[2]沙凤丽.浅谈水利水电工程施工安全管理及控制对策[J].黑龙江水利科技，2019，47（1）：214-216.
[3]张超.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].居舍，2019（3）：173.
论文作者:唐羚又
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
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