选拔任用干部存在的问题及思考，本文主要内容关键词为：选拔任用论文,干部论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
选拔任用干部，特别是选用大批德才兼备能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部，是党的十五大提出的一项重要而紧迫的战略任务，是我们党实施“新的伟大工程”中的关键工程，也是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本性问题。1983年机构改革以来，各级党组织认真贯彻执行干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备原则，重视培养年轻干部，在探索选用干部方面迈出了可喜的一步。
但从跨世纪需要和新形势对干部队伍建设要求看，这项工作仍然显得十分艰巨。目前在一些地方和单位，选拔任用干部还存在论资排辈、平衡照顾、重才轻德、忽视群众公认、选用与继续培养教育脱节等问题。如果这些问题得不到及时解决，就很难推进“新的伟大工程”，很难实现江总书记向全党发出的建设一支高素质干部队伍的号召。本文对此问题提出如下思考。
思考一：改变论资排辈、平衡照顾现象，对干部用当其时
对干部的选拔任用，邓小平同志早就指出：论资排辈是一种习惯势力，是一种落后的习惯势力。干部资历在一定程度上可反映其经验积累程度，应予重视，但资历与能力没有必然联系，更不能划等号。可有的单位部门选用干部仍然是论资排辈、平衡照顾，对干部用当其时问题尚未引起足够重视，其结果减弱用人时效，导致用非其时的现象产生，致使一些有志有为的年轻干部未能及时选用，丧失在最佳年龄阶段施展才华、报效祖国的机会。改变这种现象的办法是：对干部用当其时。
1、掌握火候，对干部用当其时。干部的成长有个最佳时期，干部的选用也有个掌握“火候”的问题，用当其时就是把干部的最佳工作时期用在事业最需要的时机，干部自身也能发挥才干，建功立业。
2、遵循人才成长规律，对干部用当其时。人才不可能长时间保持在才华横溢的高水平线上，作为领导者，用人者，要善于把握干部的最佳使用期，在干部风华正茂，才智创造力处于最活跃时期及时选用，为其提供施展才华、贡献才智的机会与舞台。这样，干部自身能大展宏图，也为各级领导班子增添生机与活力。如果我们违背人才成长规律，不能对干部用当其时，就会耽误人才。各级党委和组织人事部门，应遵循人才成长规律，珍惜干部宝贵年华，在干部年龄最佳时期及时选用。
3、提高认识，转变观念，对干部用当其时。优秀年轻干部具有目光敏锐、视眼开阔、思路活跃、勤于探索、精力旺盛等特点，选用干部就是要重视发挥他们这些优势和特点，应打破资历、年龄等界限，努力做到重能力轻资历，重水平轻年龄，不以年龄划杠子，不以资历定位子，积极选用优秀年轻干部。各级党委要提高认识，转变观念，关心支持年轻人，对其早压担子，年轻干部就一定能挑起改革开放和经济建设重担，能为推进建设有中国特色社会主义伟大事业贡献力量。
思考二：坚持德才兼备原则，避免“重才轻德”现象
党的十五大报告指出：选拔干部必须全面贯彻德才兼备原则。邓小平同志也强调指出：我们选干部“要按照四化”标准，选拔德才兼备的人进班子。“准”是选用干部的重要环节，干部选准了，才能为建设高素质的干部队伍奠定基础。然而，有的单位和个人却只讲经济发展，只求经济效益，忽视政治标准，忽视道德品质；有人把讲政治标准，思想品德，视为“左”的行为和旧观念；有的片面理解“能人”、“强人”内函，强调“能人”、“强人”作用，致使干部选用中出现“以才补德”现象。各级党委和组织部门要重视存在的问题，制定改进的措施。
1、重视政治素质，避免“以才补德”。道德品质的优劣直接决定着一个干部的发展方向。如果政治素质好，品德端正，才能不足可以学习提高；如果政治上不可靠，品德不好，有才只会对社会造成危害。一些干部之所以出现这样那样的问题，甚至有的犯错误，究其原因是“以才补德”错误用人观所致。因此，借口市场经济是“能人经济”，强调大胆用“才强德弱”的人是不可取的。有德无才不足以挑重担，而有才无德倘若被重用，轻则损公害己，重则害党害国，职位越高，对事业危害越大。因此选用干部一定要在政治合格前提下，选用业务能力强、专业知识高的人才。
2、把握德才标准，坚持德放首位。德与才是干部素质整体结构中最基本的两个组成部分，在不同时期有不同内容。当今衡量干部的德才标准，主要看贯彻执行党的路线的实际表现。对坚持执行党的路线，有事业心和为人民服务责任感，实绩突出、清正廉洁、群众信任的干部要及时选用；对政治素质差，道德品质不好的干部，无论多么精明强干，才智过人，也不能选用。我们要积极营造以政治素质，业务能力排座次，以工作实绩定位子的环境，选用事业心强（德）+有责任感（党性）+有创造性（才能）+有推动力（力度）的干部，活一方经济，富一方群众，保一方平安，建一方文明。
3、坚持德才兼备，把好选用人口关。党中央和邓小平同志非党重视德才兼备，在强调“才”时十分突出“德”，把德放在首位或第一位，如果不看政治素质，放弃德的标准，选用所谓“能人”，“强人”，就会选错人，用错人，其后果将会形成一种误导，伤害一批人的心，贻误一方的发展，如果选用德才兼备的好干部，将会树起一面旗帜，调动发挥积极性、创造性，带动广大干部群众促进一方事业发展。因此，选用干部要坚持“四化”方针和德才兼备原则，严把政治素质关，对政治不合格，品德有问题的人紧关大门，以保持干部队伍纯洁性，使各级班子领导权始终掌握在政治强、作风硬、品行正的人手中，确保党的事业健康发展。
思考三：坚持“人民群众公认”原则
选拔任用干部其中很重要一条，就是坚持人民群众公认原则。所谓群众公认就是为大多数人认可和拥护。多年来，不少单位和部门认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持走群众路线，采用民主测评、民主推荐、民主选举等方式，推选、举荐群众所信赖、公认的干部。可在有的地方，选用干部不听取群众意见，仍按领导主观意愿划杠子、定调子，致使群众信任的干部未被选用。邓小平同志在我国改革开放和现代化建设进程中，一直把“要选用人民公认是坚持开放路线并有政绩的人”作为选用干部的重要原则。因为人民群众是社会实践的主体，他们作为干部从政行为的对象和政绩的最终承受者，感受最直接，体会最深刻，他们在与干部朝夕相处中，能够听其言，观其行，感其情，观其效。干部德才如何，事业心、责任感怎样，组织领导能力强弱，群众心中有杆秤。对干部能否选用，群众最有发言权，意见也最为公正。因此，选用干部要广泛听取群众意见，尊重大多数群众意愿是非常重要的。对群众公认，实绩突出的干部要及时选用；对多数群众反对的应慎重对待，不要急于选用，否则“人民群众公认”会成为一句空话。
江泽民同志曾经说过：人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。只要我们将党的政策，用人标准交给群众，动员组织群众参与干部的举荐、识别考察工作，以前的“伯乐相马”就会变为现在的“群众相马”，群众信任、实绩突出的优秀干部就会走上领导岗位，挑起历史的重担。
思考四：重视干部教育管理，防止选拔任用与继续培养脱节
干部的成长靠自身努力，但也离不开组织的继续培养教育。加强培养教育，能促进干部的成长进步，使之更好地胜任领导工作。各级党委要重视干部任职后的教育管理，防止选拔任用与继续培养教育脱节。要针对干部队伍的现状，有计划、分层次、多形式地进行培养教育，为干部补其所短，补其所缺，提高干部政治素质，丰富工作经历，适应当前形势任务的需要。
1、加强理论教育，业务培训，提高干部政治业务素持。干部，特别是年轻干部有知识、有报效祖国的热情和建功立业的干劲，但也确实存在不少令人忧虑的问题，如：理想信念不坚定，缺乏党性和组织观念；有的不能正确对待名利地位，公开伸手要官要权；有的人生观、价值观发生扭曲，缺乏全心全意为人民服务的思想等，党组织应针对存在的问题，抓好继续培养教育。首先，重视抓好理论教育，用建设有中国特色社会主义理论武装干部头脑。引导年轻干部学好邓小平理论，完整准确地把握理论的科学体系，并指导推动工作。其次，进行全心全意为人民服务的宗旨教育，树立正确的权力观，坚持群众的事想在前，各项工作干在前，个人利益不靠前，自觉当好人民公仆。第三，抓好现代科技知识，管理知识，领导才能及专业知识的培训教育，使之更好地担当领导重任。培养教育形式应灵活多样，对条件允许工作能脱开的干部可分期分批送党校或有关党校系统学习，对一些有培养前途的年轻干部则应实行“定向培养”，为其进入高层次领导岗位做准备。
2、严格要求，严格管理，严格监督。干部任职后，组织不能撒手不管，要重视抓好经常性的教育、管理、监督。正如江总书记所讲的：“对干部一定要严格要求、严格管理、严格监督”，这是建设高素质干部队伍必不可少的重要组织措施。
严格要求：就是按照讲学习、讲政治、讲正气的内容，严格要求干部，使干部努力做到刻苦学习，勤奋工作，勇于创新，自觉奉献。一是思想上严格要求。经常对干部进行党的优良传统、作风、党风党纪、群众观念教育，对有缺点毛病的干部，及时教育、热情帮助。经常提醒并要求干部正确对待名利权位，把主要精力放在工作上。二是工作上严格要求。党组织要给年轻干部交工作、压担子，增强干部的历史责任感和时代紧迫感，使他们发挥聪明才智，创造最佳业绩。三是学习上严格要求。采取切实有效措施，提高干部的政治业务素质。
严格管理：就是按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，加强干部的日常和定期考核，健全完善干部管理的各项规章制度。要坚持在干部队伍中开展批评和自我批评，对出现的问题及时教育帮助。对那种党性弱不听劝告，能力差不努力学习，作风差不自查自律者，要严格党纪党规，以纯洁党的干部队伍，维护党在人民群众中的形象。
严格监督：就是充分利用监督这种外在规范，纠正干部的不良行为，使干部的愿望行为符合党和人民利益。要建立健全党内监督、群众监督、执纪执法部门监督制度；对干部年度、任期考核，要认真听取群众意见和纪检监察、审计部门意见。要对干部实行素质把关监督，严把干部的选用及升职入口关；对干部思想作风、工作表现实行群众监督，建立民主测评干部制度；对群众反映大、问题较多的干部进行具体监督，建立重点谈话制度；对群众反映大、问题较多的干部进行重点监督，建立干部诫勉制度；对主要领导干部的政绩、经济责任进行监督，建立干部离任审计制度。各级领导干部要严格用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干条例》和《中国共产党纪律处分条例》规范言行，自觉接受党内外监督，做严于律己，勤政为民的好干部。
只要各级党委和组织人事部门在选拔任用干部中坚持德才兼备原则，坚持人民群众公认原则，对干部用当其时，而且重视干部选用后的继续培养教育管理工作，就会促进干部队伍建设，推进事业的发展。
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