杨光
湖北工业大学 湖北武汉 430068
摘要：土木工程管理面临着知识经济的挑战，在土木工程建筑行业发展的状况下，管理并未获得提升，特别是工程造价的控制工作没有发挥出应有的作用，束缚了我国建筑行业的整体发展。
关键词：土木工程管理；工程造价；控制
引 言：随着社会的发展，科技的进步，令我国生产力获得了显著提升，因此，我国也面临着前所未有的机遇及挑战，企业稳抓机会，面对挑战，并由此获得提升。通过长期实践，我国社会主义市场经济已经建立，并获得较大的发展，为我国经济的发展做出了贡献。工程造价在我国建筑行业中并不陌生，土木工程造价却并未发挥出自身的作用。
一、土木工程管理与工程造价中的问题
1、市场经济的不足
在市场经济的作用下，我国所有行业均有了较大的发展，可是所产生的功利主义，也成为不可忽视的问题，而这对于建筑工程企业的工程造价管理而言，尤为严重。因为受到功利主义的影响，令工程出现谎报开支、营私舞弊的现象，令我国建筑行业问题频频出现，拖延了其高速及可持续的发展，从而在市场经济条件下，应当做到趋利避害，令发展实现最大化。因此，必须注重市场经济的弊端，处理问题，为企业提供全面发展的保障。
2、造价管理的问题
施工作为建筑工程中的重要一环，也成为建筑方案的具体环节，对企业工程造价而言尤为关键。在施工材料方面，选择材料时会由于所选材料价格较高，令施工超出预算，并且由于贪图便宜，导致工程品质降低。在施工人才方面，施工人员特别是施工管理人员的素质成为了施工造价的一个重要问题，当前，已经有许多工程由于人才素质欠缺，较难有效实施。
3、造价预算的欠缺
在工程施工之前则需进行造价预算，对工程造价而言属于评估和预判的阶段，在工程筹备阶段尤为关键。我国建筑行业中，当前大部分通过招标进行，而工程造价预算也成为建筑投标中的关键一环。我国建筑工程企业在工程造价预算方面并未给予充分的重视，在施工时形成较大的困扰。并且，预算的细微处不足，也令工程无法顺利进行。目前，建筑工程部门关于预算的问题已经变成企业发展的阻碍，较大层面束缚了企业的发展，成为市场经济环境中处理工程造价问题的重要问题[1]。
二、强化土木工程管理的措施
1、提高工程监理力度，完善建立制度
在工作当中，需令监理制度不断完善，加大监理范畴，保障监理工作贯穿于施工项目的整个过程当中。并且，还需提高市场的监督，令市场的管理机制可以不断完善。若希望监理工作顺利完成，相应单位必须对监理单位提高监督力度，融合实际状况发放监理证件，只有保障监理工作能够实现严格化、规范化，才可以提升监理工作的品质。并且，需持续提升监理人员的综合素养，执行持证上岗的制度，保障监理制度中的所有内容都能够落实在实处，加快监理制度的有序发展[1]。
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2、提升施工品质，加强安全保障
加强控制施工的质量，由建筑的原材料入手，严格抓好材料的质量，建立质量第一的理念，定期对施工人员进行培训，建立责任感与品质观，把工作效率及施工品质相融合，保障施工的进度以及施工的品质都可以获得良好的控制。在施工当中，需定期检查并保养施工机械设施，确保设备运转的状态及性能。在施工结束后，质检人员需要严格检查施工的质量，一旦发现质量不合格，则需立即上报，并通过对应方法进行补救，令质量意识扎根在心。
3、完善土木工程造价的预算
预算作为工程实施的一句，成为工程进行的依据，所以工程造价需要不断进行改革与完善，令工程造价预算可以更加正确有效的为工程的实施给予支持。可以依照本身的实例与招标单位的能力，规定出有效的方案，在某种程度上掌控造价，以免变成纸上谈兵。需仔细分析建筑的作用及目的，乃至建筑中需要面对的问题，依照这些方面制定出更为有效的预算方案。
三、土木工程造价的有效控制
1、项目投资的决策阶段
项目投资在决策时期指的是对于工程建设项目中的可信性采取分析及技术论证，通过对比，选取最为适宜的投资项目，对其中经济问题采取分析和管理，并对过程给予确认。项目投资阶段初期，对工程项目具有重要的作用。这一阶段成为工程项目投资建设的前期阶段，成为所有工程中可以顺利执行的重要阶段。决策阶段会影响到工程造价。所以，在投资时期则需将工程造价管理工作做好，通过科学的方式进行预算，真正考量到施工中较易产生的风险，造价当中需注重预留造价的空间，保障施工可以顺利进行。
2、设计阶段
土木工程项目设计需通过设计招标的形式进行，执行工程设计招标制度。建设方通过对比不同设计方案，以期可行性、经济性、合理性以及质量性为依据，选取最适宜的方案，确保设计的方案依照项目建设标准进行。尽量通过高效节能的方针对总体方案采取局部调整和重组，特别在运用新技术、新工艺以及新材料等方面。
以符合工程要求为前提，需对设计方案采取优化，去除不必要的功能，压低工程成本。综合价值工程的理念，对工程建设以及成本相互间的关联进行分析，融合经济与技术，透过最少的成本，完成工程项目的总体功效。
需执行限额设计，在确保资金的状况下对施工方案的具体设计进行执行。设计的要求则为有效发挥工程项目的所有功能，且严格依照图纸施工，以免出现不合理的设计变动，提升投资金额的利用率。虽然方法欠缺合理性，可是在土木工程造价控制管理中也是尤为有效的方法。透过限额制定设计方案，不但可以符合工程项目建设的标准，还可以保障资金的有效投入[3]。
3、项目招标的阶段
招标阶段属于前期的决策阶段以及工程设计阶段结束后的执行阶段，成为工程筹备阶段，招标阶段则为把工程筹备执行当中所需的设备及材料与勘察层面的一切筹备工作通过公开的方式进行招标，进一步确定施工方案，确保工程的正常运转。
4、施工阶段的造价控制
施工现场的签证必须及时、正确，如此才可以免除签证品质被影响，从而加大工程造价。对施工现场管理人员的所有记录均需加强监督，加强施工中的监督及管理职能，以免结算中由于责任不清而引发经济问题。采购人员必须真正掌握材料市场的状况，以便采购到性价比较高的材料，严格分析现场施工的季度以及目标，对超出预算的部分需仔细分析，保障工程造价控制的合理性。
5、竣工阶段的造价控制
竣工作为工程造价的最终阶段，不论对于施工企业还是建设单位均尤为关键。由施工单位进行工程结算书的编制，在业主的委托下，由具备资质的中介机构进行审核。工程结算应当依照国家规定进行编制，所以，必须对这一时期的资金投放严加掌控，以便做到节省资金的目的。
结束语
综上所述，只有确保土木工程项目在施工管理方面顺利完成，保障品质、进度下，有效控制和管理工程项目造价，才能够真正降低工程项目的造价问题。
参考文献：
[1]王艳红.浅谈房屋建筑工程造价的控制与管理[J].鄂州大学学报.2013.（12）：117-119.
[2]王炳芳.浅议业主在建设项目中的工程造价控制与管理[J].门窗.2013.（12）：230-233.
[3]唐亮.土木工程造价的控制与管理[J].科技风.2011.（21）：194-195.
论文作者:杨光
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/29
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