(东北师范大学美术学院)
2018年,发展改革农经系统要以实施乡村振兴战略为统领,以农业供给侧结构性改革为主线,以改善农村生产生活生态条件为重点,以建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系为导向。此次我们选择农村地区调研,希望在基层挖掘到党政策的实施情况,切实感受农民的生活状态。
我们在进行调研之前对农村经济发展所存在的问题和困难提出了初步设想。
基础设施是农村经济发展和农村经济开发的物质保证,按照目前情况来说,我国的农村经济基础设施依然十分落后,这是一个摆在我们面前惨烈的问题,从而引起我们的重视,对此我们对调研重点分为以下几种:
(1)道路交通的不完善,与城区交往不便
俗话说,“要想富,先修修路”,开发道路,是重中之重,道路交通是打开农村对外开放的基本枢纽,是农村建设的首要之重。交通网的全面覆盖,堪称如今的4G时代,链接每个角落,农村道路的修建更为困难。
(2)水电通讯网络不够全面
虽然如今的乡村发展已经比过去的几十年中发展加快了很多,可是仍然存在很多问题需要我们去解决,就是基础的水电网络问题。
(3)农村经济发展模式有待进一步提升
农村经济发展缓慢的最重要原因是农村落后的生产模式,主要在于生产力的落后。虽然如今生产模式有所改变,但是随着时代的高速运转,仍然有很多地方需要改进,需要进一步提高,来达到我们城乡一体化。
我们调研小组于1月22日到达万发永村,团队5人入住于当地,晚饭后和老乡聊天,我们初步了解了万发永村的各项乡村振兴计划和民生情况,于是次日我们对调研计划做了调整安排将接下来的调查分以下4个方面开展:
一、了解该村区域条件;
二、加强水利等农村基础设施建设;
三、加强生态保护与修复;
四、着力改善民生。
从1月24日到1月31日,在村主任董国起的带领下,针对科学编制乡村振兴战略规划项目展开调研。充分考虑当地的实际情况,根据全面落实乡村振兴的总要求,董主任为我们详细讲述了万发永村的耕地情况和农作物销售情况。
万发永村位于敖汉旗东北部,科尔沁沙地南缘,东与通辽市奈曼旗接壤,西与敖汉相接,南与玛尼罕乡、下洼镇毗邻,北于长胜镇相连,交通便利,产品货物运输灵活。食用葵花是该村的特色农业,地处孟克河下游,盐碱地较多,土壤气候条件非常适合食用葵花的种植,是敖汉旗优质葵花生产基地,食用葵花年均种植面积达1万亩以上,占据整个乡镇的三分之一以上。
在此阶段调研中发现该旗县已建立起”互联网+农特“电子商务中心,于是我们想把该村的农业特色产品和电子商务平台运用起来,让农民的作物可以直接线上销售或者寻找更高价钱的买家,让他们对销售路径有所开拓,把自身的优势发挥出来。
在2月1日至2月7日期间,我们这周通过对耕地滴管和筑坝工程两个方面开展调研:
这天我们在村头出发,老乡告诉我们“东大坝“的位置,它位于赤峰与奈曼的交界线,这是该村筑坝疏水的典型工程。以前这里是一片湿地,储水量巨大,常年发生洪涝,水会蔓延到村里,近10来以东大坝为主线,逐渐修筑了6道防洪堤坝。
在该村管理滴灌机器员刘子合的带领下,我们了解到自2013年前后开始实施“膜下滴灌“节水工程,截至2015年所有耕地全部达成。刘师傅说:”以前的人们就是大水漫灌,现在这要春天播种时把滴灌带放在薄膜下,一年的浇地都不用你管了“。现在全村共有滴管工程53处,实施统一滴管机械配置,使得此项节水工程更加统一化、全面化、具体化。
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2月8日到2月11日,这个阶段的调研已经接近年末,我们的任务还是很艰巨,接下来的调研工作是对万发永村加强生态保护与修复的考察,优化生态安全屏障体系更是对农业生产系统的维护:
科尔沁沙地治理
万发永村位于科尔沁沙地南缘,荒漠化严重,耕地不断被侵蚀。20世纪九十年代这里开始进行治理,那时全体村民通过植物种植进行防风固沙,还采取网格固沙,封沙育草等方法进行持续治理,近些年荒漠逐渐变为绿洲,在沙地散养的小型禽类,绿色天然肉质吸引了不少顾客,特色化养殖也为万发永村的经济带来新生机。
退耕还林、封山育林(南封山、中封山)
2002年万发永村启动退耕还林政策,万发永村共计退还耕地3600多亩,每户自行将退耕土地进行植树,每户享受220元退耕补贴。该村的封山育林政策也是该村自成立以来一直实行的一项生态保护措施,南封山、中封山两处共占地17000多亩,这里是沙地与耕地的交错地带,当年的耕地现在已成林海。
从2月18日到2月24日我们逐渐开始对民生改善问题看展调查研究:
自来水工程
2015年该村自来水全面贯通,全村270多户都得到了饮水供应和饮水质量保障,年供水量越达361350立方米,解决了全村的供水补给问题和饮水安全问题。
扶贫政策
该村60岁以上老人享受国家养老金政策100—150元/月不等,对于极其贫困和患有严重疾病的老人享受低保政策。自“精准扶贫”思想落地以来,该村积极推动扶贫攻坚工作开展,帮助贫苦户发展畜牧业,脱离贫困。
文化建设
万发永村成立4支秧歌队,每天晚饭后,人们集合在广场进行彩排练习,村委会还会定期开展汇演,丰富的基层文化活动形式是人民对生活的美好期望与满足。
农村道路修建
“十个全覆盖”工程共修建主道12条,副道60余条,以前泥泞崎岖的砂石路、土路变成了平整的水泥路,出行方便了,生产作物运输的效率得到了很大的提高。
经过这些天的调研,我们切身感受到了万发永村的奋斗变化,村民为了美好的小康生活坚定不移的相信党、跟党走,自1958年成立村委会以来,全村共有276户家庭,人口2470多人,历经60多年的乡村个改革发展,汲取党的优惠政策,不断优化农产品产业结构,为实现小康生活鼓足干劲向前进。
对于如何全面建设小康农村,根据党的十九大精神,把“四好村”创建和幸福美丽新村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手,持续不断抓下去。方向已经明确,这里从幸福美丽新村建设角度,因此我们对万发永美丽新村建设提出了以下几点建议:
1.进一步创新建设理念。2013年5月提出“业兴、家富、人和、村美”的理念,让农民群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,这与“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”总要求是一致的。
2.坚持实施“五大行动”。扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”是幸福美丽新村建设的重要抓手,更加注重产业提升、环境整治和文化传承。
3.探索建设田园综合体,以农民为主体,循环农业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合,四位一体,宜居宜业宜游,是美丽乡村新形态,是城乡融合发展的有效载体,应当积极试点探索。
4.加快健全乡村治理机制。乡村治理已经探索了二三十年,积累了不是经验。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是乡村振兴的一项重点工作,既需要顶层设计,也需要基层探索,应结合实际探索创新。
5.遵循乡村演进发展规律。们应该审视新农村建设历程,从乡村与城市、新村与产业、村庄与自然、村庄与村庄、村庄与历史文化等多种关系中,去找他们之间的内在联系,看到了互动、融合、和谐、差异、传承和自治等带规律性的东西。
加强美丽乡村建设不仅仅是一个村落的努力就可以换取的,它需要的是在党的领导下、在基层干部的努力下、在群众们的行动下逐渐形成的。这个过程是漫长的,是艰难的,需要我们去探索新的发展领域,去寻求新的长夜模式,去发现新的致富道路,。
基层是中国梦的希望,基层是小康社会的起点,愿我们广大知识青年走在希望的起点上,为实现祖国伟大的复兴梦而执着奋斗。
论文作者:张振宇
论文发表刊物:《知识-力量》6中
论文发表时间:2018/10/15