试析民主管理对电力企业的作用及实施对策论文_胡钧

试析民主管理对电力企业的作用及实施对策论文_胡钧

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【摘 要】我国经济社会发展处于关键期,各种机遇与矛盾并存,基层矿企民主管理面临新的形势和任务。文章对民主管理对电力企业的作用及实施对策进行了分析。

【关键词】民主管理;电力企业;作用;对策

引言

近年来,随着我国电力企业的蓬勃发展,企业对民主管理也愈加的重视,特别是党的十八大报告中更是提出了“民主制度更加完善,民主形式更加丰富”的目标。由于我们供电企业的特殊性,更是要把民主管理工作当作当前工作中的重点来抓,只有这样才能够通过提高员工的主人翁意识,促进企业发展的最终目标。

1民主管理对电力企业的作用

2012年,由中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、全国总工会、全国工商联联合下发了《企业民主管理规定》,明确了进一步完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与企业管理,维护职工合法权益,确保企业持续健康发展。国家电网公司系统非常重视企业的民主管理工作,但基层供电公司的民主管理有待深入和加强。

实行民主管理是基层民主政治建设的重要工作之一,既是企业发展内在的、本质的要求,也是构筑企业内外稳定环境的客观需要。面对新形势新任务,加强企业民主管理,保障职工的民主权利,对调动广大职工的积极性、主动性和创造性,促进和谐企业建设,具有十分重要的意义。

2电力企业民主管理实施对策

2.1加强员工思想教育

民主管理的基本职责是通过职工的广泛参与,促进企业管理,从而达到维护职工合法权益之目的。随着社会的日益发展,新形势下,职工的思想意识面临着前所未有的挑战,新情况、新问题、新事物、新观念大量涌现。做好民主管理工作,通过各种途径参与维护职工合法权益。首先,要认真研究和把握当前职工思想变化的特点和规律,把思想教育渗透到日常工作中,通过层层宣讲,让职工在参与中学习领会相关政策,了解内在精神。同时,要深入调查研究,注重抓好源头管理,重视在参与中的维护,在企业的政策出台等方面积极听取职工的意见和建议。注重将职工的思想教育与宣传典型、实施奖惩结合起来,不断激发职工参与企业发展的热情。

2.2健全民主制度

健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。企业应依法建立健全职工代表大会制度,保障职工代表大会行使各项职权,切实发挥职代会的作用。要推进国有集体及其控股企业建立健全民主评议领导负责人制度,加强企业党风廉政建设,推进企业领导班子建设。要推动公司制企业依照《公司法》规定,建立健全职工董事、职工监事制度,维护公司制企业职工合法权益。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业根据实际情况,可以通过建立平等协商对话、劳动协商制度、民主议事会、听证会、职工建议箱、经理接待日、内部网络和工会主席参加经理办公会等形式,组织和代表职工依法参与企业民主管理和监督,逐步完善以职工代表大会为基本形式、其他形式为补充的企业民主管理机制

2.3落实职代会职权

坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度是保障职工民主权利的重要途径。企业民主管理基本形式是职工代表大会,企业内部重大的改革举措都要经同级职代会审议通过,这为维护职工合法权益提供了制度保证和法律保证。全面履行职代会的职权是民主管理的重要内容。因此,对企业在生产经营方针、战略目标、基本建设方案、劳保福利等生产生活重大决策,职工代表应及时倾听职工的意见和建议,认真履行职责,做到会前预审,充分发表意见,在职代会正式审议时,要按照规定的程序,做到充分审议,实行表决,做出决议。

2.4切实抓好班组的民主管理

班组是电力企业最小的细胞单元,也是电力企业民主管理的重要组成部分。广大职工最直接、最广泛、最经常的民主生活都体现在这里。随着企业的民主管理不断完善,广大职工对本班组的民主管理也日趋关心,因此,我们要把班组建设作为企业管理的一项重点工作,不断加强班组建设。首先要建立健全一个以班长为首,工会小组长协助的班组领导核心,同时民主选举六大员,开展日常工作。同时,各班组实行民主管理纵向体系,每季度召开一次班组民主管理会,通过这种形式来倾听职工意见,搜集意见和建议,贯彻落实企业决议。

2.5实行企务公开,提高决策的透明度

企务公开是职工知情权的一种体现,也是民主管理的一项有效措施、在日常工作中,我们应结合企业实际,制定出科学、合理、便于操作的企务公开制度及工作职责,成立企务公开领导小组和监督小组,党委主要领导要担任组长,确定通畅的公开载体,做到公开制度常态化。对企业的企务需要职工监督和了解的,做到公开与透明,并主动让职工参与,真正使职工享有知情权、参与权、话语权。在公开内容上要做到“三公开”。即:企业改革、发展、稳定的重大问题必须公开,涉及职工群众切身利益的问题必须公开,关系到领导干部廉洁自律的敏感性问题必须公开。同时,建立健全企务公开制度,设置企务公开栏,及时公开有关事项,让职工知情、知理,增强各项工作透明度,使职工群众主人翁地位进一步得到彰显,切实感到自己是企业的主人,为企业发展献计出力。

2.6加强监督,推进民主管理工作健康有序进行

一是要加强组织监督。纪检、工会等部门要密切配合,通过参与具体工作,加强有效的日常监督和检查。对民主管理所涉及的方方面,对厂务公开内容的真实性、程序的合法性、时间是否及时,对职工群众的意见建议是否得到圆满解决等进行监督检查,查找工作不力的问题和原因,并督促改进。二是加强群众监督。不仅要依据职代会(或职工大会)上职工群众对民主管理工作的评议,还要通过走访、征集意见等形式关注职工平时的反映,加以综合考核分析。三是落实责任考核、追究制度。把企业民主管理工作的落实情况列为对企业领导班子和成员考核的重要内容。同时对职工群众反映强烈的问题,对久拖不决的事情,对不按规定办事造成经济损失或影响稳定的,都要认真调查处理,追究有关人员责任。通过加强监督,提高执行力,推进民主管理工作健康有序进行。

2.7提高工会干部和职工代表的综合素质

基层工会作为企业联系职工的桥梁和纽带,是企业落实民主管理、加强民主政治建设的主要载体之一。充分发挥基层工会组织的职能作用,发挥工会在民主管理中的作用,对加强企业的民主管理具有很大的促进作用。工会是职工民主管理的组织者,企业的民主管理工作很多是通过工会干部和职工代表的有效参与来实现的。因此,要通过专题讲座、座谈交流等形式,不断加强工会干部和职工代表的培训,切实提高他们的综合素质。充分发挥工会是职工利益的代表者和维护者作用,只有这样才能实现民主管理与监督的效益最大化,促进企业的发展。

结论

综上所述,随着我国经济的高速发展,对于企业民主管理的重视程度日益提升。在电力企业发展的瓶颈阶段,通过加强对电力企业深入的进行民主管理,使广大职工具有更多的“主人翁”意识,是电力企业想要向前发展的新动力。因此,我们电力企业一定要坚持进行民主管理,使干群关系更加和谐的同时,为新形势下的电力企业探索出一条更加适宜的道路。

参考文献:

[1]张洪国.国有企业新形势下的发展方向探析[D].北京:华北电力大学,2012.

[2]张作明.浅谈职代会在国有企业中的发展方向[J].农村电工,2012(05).

[3]李勇.供电企业的民主管理发展方向研究[D].长春:吉林大学,2011.

[4]李冲.浅谈如何开展新时期国有企业的民主管理工作[J].科技创业家,2013(11).

论文作者:胡钧

论文发表刊物:《低碳地产》2015年第11期

论文发表时间:2016/8/21

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