南京轨道交通系统工程有限公司 江苏南京 210019
摘要：在地铁建设过程中，由于参建单位众多，参与的人员和机械较多，地质结构复杂，工程建设线路较长，工程周期长等特点，地铁建设如何有效地进行风险管理，确保地铁建设的安全、质量和效率。本文基于风险管理在地铁建设中的应用展开论述。
关键词：风险管理；地铁建设
引言
随着我国地铁工程的高速发展，对安全风险管理的要求日益提升。为实现地铁工程全生命期的安全风险管理，对其在设计、施工和运营这3个阶段的研究热点及发展规律开展系统性综述具有重要意义。在归纳与总结的基础上，指出目前我国地铁工程安全风险管理各阶段存在的问题，并面向地铁工程全生命期提出切实可行的建议性措施。
1地铁建设风险现状
1.1地铁整体性缺少风险调控策略
地铁施工存在着路线复杂、标记地段繁多、项目施工与参与方众多的综合性和多方性体系工程。各个体系系统发展到现在都还尚在逐步完善的阶段，在业主、供应商、施工单位、监理和检测单位之间还在项目策划、框架设计和土建工程施工方面还有着极其繁琐的程序和极大的区别，因而对整个地铁土建工程的施工工作存在着改进和提高的方面。正是由于此种原因，地铁土建工程施工项目需要有规范、有序和覆盖全面的风险管理系统，确保项目过程的及时可控和规范管理。现实当中我国地铁工程施工建设却在上述方面缺乏有效的施工准备和有效策划，一旦发生事故之后，追查起来的事故责任人无从追起，并极有可能引发事故情况的恶化，导致安全事故频繁发生，产生以后危险事故隐患的概率增加。
1.2技术要求和规范体系内容缺失
现今情况下，我国地铁土建工程施工安全风险管理缺乏相应的技术要求和规范体系尚处在过去80、90年代的内容要求之下，对现今的土建工程的安全风险管理已经不能满足其新时代要求。因此，建立完整的、高技术要求的和全面规范体系的高级要求已经是各级土建施工单位的解决需求迫在眉睫。
1.3工程管理人才数量稀少
从整体地铁土建工程施工企业来讲，多数地铁建设队伍发展起点比较晚，管理人才相对数量需求和实际人数处在供不应求的阶段。能够胜任管理岗位的人员及其有限和缺乏。这在很大程度上制约了我国地铁土建上的安全风险管理的发展。现如今施工事故的时常发生、施工人员的工资拖欠和监测人员的工作疏忽都是由于管理人员管理不到位和人力资源的配给不到位导致发生的，所以招收和培养足够的工程管理人才是解决地铁施工建设风险安全管理的关键解决方式。
2地铁建设存在的风险
2.1地质水文所带来的风险问题
由于在进行地铁车站基坑工程建设的过程中其所处区域地层分布情况会对工程建设产生影响，因此则需要通过适当的措施来对其进行处理，避免在施工中存有安全隐患问题。若对基坑地下水的处置不当，基坑可能会出现流砂、管涌以及坑底大面积隆起等事故。同时，岩土体的材料力学性能离散性大，具有较高的空间变异性，工程勘察仅能给出岩土体的力学性能的统计值。
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2.2勘察设计所带来的风险问题
勘察、设计人员的理论水平和工程经验在深基坑工程勘察、设计中影响较大。地铁工程的施工作业与施工环境是相互影响的，一方面，复杂的地下环境会加剧施工作业的安全风险，例如地铁隧道在施工时常会面临软土盾构、大断面过江和穿越既有隧道等环境挑战；另一方面，由于地铁施工涉及土体开挖，必然会对地下环境产生扰动和破坏，形成新的安全风险，由于地质的不均匀性以及目前的土压力理论仍然是半经验理论，所以深基坑工程的设计仍然是理论和经验相结合。工程进行地质勘查时，土体的取样、实验以及计算工程中都存在误差，使得土质的物理力学参数指标带有很大的不确定性。在进行基坑支护设计时，土压力的计算、挡土结构强度的计算以及土体变形计算和基坑稳定验算公式都还不完善，都还是半经验公式。同时在基坑支护结构设计计算时基坑周边的施工荷载、施工振动以及道路荷载等往往简化为静力荷载进行计算，且很难全部考虑，安全度的随机性较大。
2.3组织管理所带来的风险问题
对于地铁车站基坑工程的设计是基于若干假设条件的，但是在实际施工过程中地铁车站基坑工程建设会受到多种因素的影响，如土层不均匀、基坑周边施工荷载的动态变化、地下渗流场的改变等。在施工期间，可能会包括土体加固施工、支护结构施工、降水施工、土方开挖等。若无合理的施工组织设计和合理的施工流程以及专业的现场实时控制，基坑工程将很难按计划有序进行。
3总结及建议
针对上述提出的问题，现结合我国的具体建设形势，提出以下建议，希望能对我国地铁实现低风险建设有所裨益。
3.1制定科学合理的风险管理全程规划
即以地铁施工的全过程为研究对象，制定科学合理的风险管理实施方案。其核心内容就是清晰划分各方的安全任务和责任，明确各方管理要点，为地铁建设制定一个清晰完整的实施框架。
3.2加强地铁建设专业技术人才的培养
提升知识管理在地铁风险管理中的应用。由于地铁工程风险管理的动态性和复杂性，我国地铁建设又面临专业人才匮乏这一现状，加强专业知识的积累和传播，为知识共享提供平台，已成为一个亟待解决的问题。
3.3开发与国际先进水平接轨的地铁施工安全
监控与预警决策信息系统。该系统的核心思想是利用先进的信息技术手段，整体性地解决地铁施工的安全问题，并最大限度地利用信息资源，科学地辅助决策。该措施需与上面一点相结合，因为信息系统的开发和使用离不开专业技术人才的智慧，没有相应的技术人才，开发先进的风险管理信息系统就成了空中楼宇。积极应用新技术新方法第三方监测单位在该地铁工程中运用了自动化监测和地质雷达探测技术。在该地铁工程穿越既有线和市政隧道时进行了自动化监测，通过不间断的监测，实时掌握变形发展，为区间施工及时提供了实时监测数据；在工程沿线地质较差的区域，使用地质雷达探测技术对区间地表进行全面的立体扫描，扫描成果显示部分区段地表下方已形成空洞，施工方及时对道路进行局部封锁，采取注浆填充措施，避免了事故发生。经验建议：（1）对周边重要的既有轨道交通结构、市政桥梁和隧道，宜采取自动化监测的方式来进行不间断的监测，实时掌握变形发展，保证重要建（构）筑物安全。（2）对重要交通道路周边地表、下方管线出现监测报警或紧急情况，宜采取地质雷达探测技术对其地表下方进行全面扫描，确定地表下方是否有空洞等情况，以便及时采取应对措施，缓解变形发展，确保工程安全。
结束语
伴随着我国城市地铁建设的蓬勃发展，由于地铁工程规模大、技术复杂且不可预见风险因素多等特点导致其在施工与运营阶段安全事故频发，这不仅对社会经济造成严重损失，同时也对地铁工程的发展形成负面效应。地铁建设暴露出诸多问题。由于缺乏相关的风险管理知识，我国地铁工程的实施存在不小的隐患。针对地铁建设的风险管理，国内外已进行诸多研究，我国在这一领域也已取得一些成果，
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[5]李聪.论地铁施工中的监测技术及其安全风险管理[J].城市建设理论研究（电子版），2017（16）：158-159
论文作者:曹继继
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/5/5
标签：地铁论文; 工程论文; 风险管理论文; 基坑论文; 风险论文; 土建论文; 我国论文; 《建筑细部》2018年第20期论文;