摘 要：学生课业负担过重，是教育的痼疾，有考核评价机制、社会激烈的竞争、教与学等多方面的原因。减轻学生过重的课业负担，要做好“加减乘除”这四则运算。
关键词：课业负担 教育教学 考核评价机制
学生课业负担过重，是制约我国教育改革和发展的“瓶颈”，严重影响着学生的身心健康，社会各界对此十分关注。为了解决这个“痼疾”，各级教育行政部门都曾三令五申要求“减负”。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中指出：“减轻中小学生课业负担。过重的课业负担会严重损害青少年的身心健康，危害民族的未来。”
那么，造成学生课业负担过重的原因有哪些？解决的对策是什么？
笔者就此谈点肤浅的认识，以求教于大方之家。
一、学生课业负担过重的原因
1.现行的考核评价机制是学生课业负担过重的根本原因。
受传统应试教育的影响，唯分数论成败、以成绩定优劣的教育质量观，是当前社会和各级政府考核评价学校和老师的主要方式，分数便成了“香饽饽”，学校、老师为了自己的声誉，不惜一切代价提高成绩，而提高成绩的唯一办法就是勤学苦练、精讲多练。
所谓“高考工厂”、“高考牛校”， 从高一到高三所做过的卷子,摞起来有2.41米。当下，一句口号经久不衰：“只要学不死，就要往死里学。”于是，学生起早贪黑，强行进行“灌输”、“训练”，题海战术，导致课业负担越来越重。考考考，教师的法宝；练练练，学习的关键。
在学校，课业压得学生喘不过气来；周末假日，也要点灯熬油参加各种补习班。要让马儿跑，又给马儿不吃草？要让学生提高成绩，又不让学生勤学苦练，天下那有这种好事？勤学苦练，成为提高成绩的“法宝”。只要考核评价机制的“指挥棒”不变，“减轻学生课业负担”永远只是一个美好的梦想。
2.社会竞争的激烈性是学生课业负担过重的重要原因。
现在社会进入知识经济时代，教育的重要性已凸显出来。不论是升高中、考大学，还是就业、谋取一个好职位，考试是唯一的手段，成绩是唯一的“通行证”，时代的车轮又滚进了“学而优则仕”的“后科举时代”。
现实社会竞争的激烈性，使家长认为读书升学是孩子唯一的出路，成绩是孩子获得“重生”的救命稻草，“望子成龙”、“望女成凤”是家长的共同心愿。家长为了让孩子考上好学校，日后有个好工作，学习成了孩子的唯一，各种补习班门庭若市。家长用心良苦，孩子连连叫苦。如果节假日孩子没有作业，家长会认为子女是撒谎偷懒，或认为是老师不负责任、误人子弟。家长对教育的高期望值、社会竞争的激烈性是学生作业负担过重的重要原因。
3.教师的工作压力也是学生课业负担过重的主要原因。
迫于职业竞争和生存压力，学生成了教师竞争的“猎物”，课堂成了教师抢占的“高地”，强化训练，题海战术，打消耗战和持久战，想方设法挤占各种时间，以达到提高教学质量的目的。“别人都在抓，我不拼命抓，倒霉的一定是我。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆”何况成绩和教师的聘任、奖金、声誉、利益等直接挂钩，谁敢松懈？在这样的心理驱使下，教师只好给学生加压，以求自保。
4.学生学习倦怠也是课业负担过重的基本原因。
一是部分学生不喜欢学习，甚至讨厌学习，他们听课时自控能力差，不认真听讲，左顾右盼，上课没听懂，把学习当成一种沉重的负担，不积极进取，既妨碍了学业进步，又损害了身心健康。
二是部分学生不善于利用时间，没有养成合理支配时间的良好习惯，贪玩“磨洋工”，不能很快进入学习状态，本来可以完成的任务越积越多，成为一种沉重的负担。
二、减轻学生课业负担过重的对策
“减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理，把减负落实到中小学教育全过程，率先实现小学生减负。” 十八届三中全会《决定》中指出：“深化教育领域综合改革，标本兼治减轻学生课业负担，从根本上解决一考定终身的弊端。”要给学生“减负”，给教师“松绑”，促进学生全面发展。
要走出学生课业负担过重的困局，笔者认为，必须做好“加减乘除”这四则运算。
1.减法，是减轻学生课业负担的前提。
学生课业负担过重，首先应该做好减法，减少那些机械重复、死记硬背、照抄照搬惩罚性的作业。要坚持“难易适度、数量适当”的原则，改革作业形式，提倡布置活动性、实践性、探究性课外作业，实行“弹性作业”。要合理分析学情，科学精心设计，注重内容形式，体现作业的针对性、时效性。我们不仅要“因材施教”，更应“因材置业”，注重层次性，照顾每一个学生的学习能力，加强创造性，多给学生布置有特色、个性化的作业，举一反三，促使学生全方位、多角度去探究发现，提升能力，发挥作业的真正价值。
2.加法，是减轻学生课业负担的出路。
减不是教育的终极目的，促进学生健康全面发展是我们的宗旨。为孩子的终身发展奠基，我们还要适当地“加”。加什么呢？“加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。”要让学生走出学校、走进社会，彻底地把学生从课业中解放出来，多给一些时间，多给一些自由的空间，寓教于乐，让学生在“实践”中巩固知识、培养兴趣、提高动脑动手能力，体验探索学习的快乐。
3.乘法，是减轻学生作业负担的保证。
作为减负的主体，学校和教师要端正教育思想，转变教育观念，遵循教育规律，加强教学研究，改进教学方法，打造优质高效课堂，发挥课堂教学的主阵地作用，把课堂变成获知、启智、养能、育德的训练场，向课堂“黄金时间”要质量，这才是减负制胜之道。当然，这有赖于教师教育理念的提升、专业能力的发展和教育信念的培育，要求教师具备获取和驾驭知识的能力、了解和分析学生心理的能力、教学的组织力、语言的表达力，让学生动口、动手、动脑，做最少的课业，学最多的知识，做到减负增效。这对教师的素质和能力提出了更高的要求，教育的发展把教师推到了风口浪尖，作为教育这艘大船的“纤夫”，教师必须全力以赴，因为别无选择。
4.除法，是减轻学生作业负担的关键。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出：“改革考试评价制度和学校考核办法，规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。”这要求教育主管部门加强政策引导，完善考核体制，纠正社会舆论，消减错误观念，建立科学、全面、公正评价学校、教师、学生能力的评价机制，使我们的评价体系更加科学、更加人性化、更加符合教师的职业特点。当成绩、升学率这些功利性的关键词慢慢淡出之日，也就是学校走上良性发展之时。只有改变以分数论高低，抓住考核评价机制这个“牛鼻子”，减负才能真正实现；否则，“减负”永远是一张“口头支票”。
参考文献
[1] 十八届三中全会《决定》。
[2]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》。
论文作者:贾广元
论文发表刊物:《素质教育》2015年10月总第186期供稿
论文发表时间:2015/9/18
标签：学生论文; 课业论文; 作业论文; 教师论文; 负担过重论文; 课业负担论文; 成绩论文; 《素质教育》2015年10月总第186期供稿论文;