关键词：水利工程；质量监督；问题；对策
1水利工程建设质量监督管理特征
1.1复杂性特征
与一般工程项目相比，水利工程建设质量监督管理具有突出的复杂性特征。水利工程建设项目的实施，往往会涉及诸多地域，小到村庄乡镇，大到地区与国家，整个工程项目的建成，需要多方面协同工作才能实现。以我国最典型的长江三峡水利工程为例，作为一项举世瞩目的工程，长江三峡水利工程可谓是倾尽了全国之力，施工区域跨越多个省份与地区，造福几亿人口。其建设周期长、建设范围广，同时，还面临着复杂的地势条件、水文条件，不仅增加了工程建设难度，工程质量监督管理工作难度也随之提升。而对于本市水利工程建设质量监督管理工作而言，虽然施工难度与施工范围无法与其他大型工程项目相比，但是，由于农田水利工程、农村饮水安全工程、病险水库除险加固工程等项目较为分散，并且具有“点多面广”的特征，所以工程建设质量监督管理工作难度也相对较大。
1.2专业性特征
水利工程建设质量的高低，与民计民生有着直接的关系，如何促进水利工程建设质量的提升，一直是国家高度重视的问题之一。而水利工程本身的复杂性特征，直接决定了水利工程建设质量监督管理的专业性特征。比如，在水利工程建设施工工程中，涉及农田水利工程、农村安全饮水工程以及水库建设工程等项目。为了最大程度上确保水利工程建设质量可以达到要求，相关技术人员与质量监督管理人员，需要具备较高的专业能力、核心素养以及丰富的工作经验。只有这样，才能很好地进行水利建筑工程质量的监督工作，在施工方案、施工材料、施工相关条件等方面对水利工程进行支持，为工程建设的安全进行提供保障。
2水利工程质量监督管理中存在的问题
2.1监督工作不到位
在水利工程中，由于水利工程质量监督工作不到位，对水利工程质量造成了很大影响。在水利工程建设中，质量监督有重要作用，但是在现阶段由于水利工程施工监督工作不到位，对水利工程质量产生了影响。在水利工程建设中，虽然有水利工程施工质量监督工作计划书，但是在实际过程中，受到各方面的影响因素比较多，导致不能很好的完成监督工作，对水利工程质量造成影响。
2.2监管人员整体素质有待提升
在水利工程中，由于施工人员组成比较复杂，而且很多施工人员缺乏专业的水利工程知识，对水利工程质量产生了影响。另外在水利工程质量监督管理中，相关监督人员对于水利工程质量有直接影响，一些质量监督管理人员对监督力度进行放松，导致水利工程质量监督工作不能很好的进行。其中一些水利质量监督管理人员不具备监管资格，工作经验缺乏，导致质量监督效果不理想。
2.3质量控制体系尚未健全
随着水利工程项目越来越多，很好施工单位质量管理水平有了很大提升，内部控制制度也在逐渐完善。但是在具体的水利工程质量监督管理中，一些施工企业不按规定进行执行，对水利工程质量造成影响。另外一些水利施工单位，质量控制体系还不够健全，没有建立相关质量管理制度，不能对施工过程进行有效监督。
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3提高水利水电工程质量监管有效性的建议
3.1提高水利工程质量监督管理人员的业务水平
对于水利工程的建设来说，最为重要的就是加强施工现场的质量管理工作，从目前的施工状况上看，许多水利工程质量监督管理人员严重缺乏责任心，在监督管理的过程中并没有严格按照国家要求来进行，进而导致了许多施工人员并没有相应的资质，专业能力降低，一旦在施工中出现任何问题，他们都不能够及时解决。因此，水利工程建设最重要的一步就是要提高水利工程质量监督管理人员的业务水平，在开工前，我们需要对质量监督管理人员进行针对性的培训，并且增加质量监督管理人员的数量，在培训的过程中及时为他们补充先进的管理监督理念，定期对他们的专业能力进行考核，这样才能够确保水利工程质量监督管理的强度，提高他们的专业性，才能够确保施工质量达到国家标准。
3.2提高施工人员的质量安全意识，加强施工人员的专业技术
对于任何工程来说，满足国家要求是最为基础的，因此，我们在施工之前，需要对本次工程的各个部门都进行安全意识的培训，尤其对于施工人员和质量管理人员来说，他们必须具有强烈的安全意识，才能够重视水利工程的质量。在施工的过程中，管理人员需要尽可能采取先进的技术和设备来提高整体施工效率，提前对水利工程可能出现的问题进行预防和处理，施工人员每完成一项工序，质量监督管理人员都需要进行严格的检查，一旦发现问题需要立即要求施工人员整改，从根本上提高水利工程的质量，保证施工人员的人身安全和最终工程的质量。不仅如此，为了提高水利工程的整体效率，我们还需要定期为施工人员进行专业培训，让他们充分掌握先进的技术和设备，这样才能够促进工程质量和效率的提升。
3.3全面推进质量监督管理体系优化改革
首先，在具体的质量监督管理工作中，要求
各层农业服务中加大对专业质量监督管理技术人员的培训与引进，最大程度上保证水利工程建设单位以及质量监督管理单位，可以切实履行自身的监管职能。其次，对于水利工程建设的全过程，要求质量监督管理单位保证相关控制工作的落实，强化对关键部门以及相关隐蔽工程的跟踪管理与巡视。比如，全面落实现场签证制度，保证监理部门在水利工程建设质量监督管理工作中职能的发挥。最后，联合当地政府部门，加大对施工单位的管理以及监督力度，促使水利工程建设质量可以满足要求。同时，明确施工技术人员以及水利工程项目经理的监管岗位职责，通过开展一线班组人员专业培训等方式，推动水利工程建设的标准化发展。
3.3建立完善的监督机制
为了保证水利工程质量监督的有序进行，实现监督的公平公正，保障水利工程建设质量，需要建立水利工程质量监督机制，改善现有的监督办法，实现责任到人，避免监督权责不清的现象。在建立监督机制时，要将监督责任落实到个人，如果监督的水利工程存在质量问题，要对所有责任人进行问责。每个监督项目至少要配备两名监督人名，监督人员在监督过程中要持证监督，在对工程质量进行监督的同时对监督人进行监督，以保证监督的质量。在生成监督文件时，要两个监督工作人员同时签字才能生效，以保证监督工作的质量。
结束语：在水利工程中，水利工程质量监督工作是非常重要一部分，对于水利工程质量有直接影响。目前的水利工程质量监督管理工作还存在着各种各样的问题，这些问题会对工程建设的质量和进度造成影响，所以一定要采取有效的措施，解决质量监督管理工作中现存的问题，促进我国水利工程建设的发展。
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论文作者: 许凤喜 黄婉鑫
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/22
标签：水利工程论文; 水利论文; 质量监督论文; 工程建设论文; 质量论文; 管理人员论文; 工程质量论文; 《工程管理前沿》2020年第3期论文;