摘要：随着社会经济的迅猛发展，建筑行业也取得了突发猛进的进步，项目工程竣工作为建设工程质量中必不可少的一个环节，其工作质量成果一直都是人们关注的问题。所以施工项目完成后的移交验收工作需要有充分的准备。施工项目竣工验收工作主要包括多个方面，其中尤其重要的是资料。资料一定要根据规范要求，准备齐全。
关键词：项目工程；竣工验收；措施
引言：
对建筑企业而言，工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作，它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。文章对建筑施工企业在项目工程竣工验收方面存在的问题进行了剖析，并从多方面阐述了如何做好项目工程竣工验收工作。期望为做好工程竣工验收作出几点有用的意见。
一、工程项目竣工验收内容
1、对项目工程质量的预验收
在项目单位的组织下，工程项目承包商和供货商要对工程和设备质量进行检查。对照设计技术指标检查各单项工程的质量，填报各种竣工报表，提供验收资料。对设备及其安装工程要进行单机试运转和联功试车，考核设备的生产负荷能力。对其他辅助的民用工程也要认真检查。
2、编制竣工决算书
项目竣工决算的主要内容包括：竣工工程概况、竣工财务决算和安装使用资产等。决算的主要报表有：工程概况表、财务决算表、交付使用资产总表及明细表，并按统一的格式填报。小型项目可只填报财务决算总表。
3、竣工资料准备
项目竣工验收应准备的主要资料包括：项目决策资料、设计基础资料、设计文件、项目管理合同和文件、施工合同和文件、设备供货合同和技术资料、生产准备资料和文件、财务管理和器材资料、科研和技术开发资科、工程竣工文件及资料等。
4、项目竣工报告
项目竣工报告应全面总结工程实施的过程，确定项目的工程质量、工期和投资决算。
二、如何做好项目工程竣工验收工作
1、专人负责，强调计划
因为竣工工作的复杂和千头万绪，竣工工作必须指定专人负责。此人直接对项目经理层负责，辅以各个部门中项目工作时间较长，熟悉情况者，组成一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以移交验收和竣工归档为主。竣工验收要特别强调计划。这个计划应该由负责竣工工作的人根据工程实际情况，结合合同条款拟定初稿，然后经由项目经理主持，各部门、尤其是合同、技术和施工部门的会审，确定后下发，严格执行。为保证计划的执行，最好要有一个例会制度，各方定期审查进度，及时解决存在的问题。
2、竣工验收资料准备到位
竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收之前安排专人对项目工程施工技术资料认真进行核查，对核查时发现的问题在工程竣工验收前一个星期整理到位，资料达到填写规范、书写正确、完整、手续齐全，并编制可查询检索的资料目录。
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3、做好竣工验证备案工作
改革开放之后，我国的建筑业得到了蓬勃发展，建筑工程的数量也在不断地处于上升状态。但是由于建设单位责任意识弱化，对备案工作不给以重视，导致备案工作进行过程出现了多样问题，不是资料严重却是就是备案内容离题等。要知道竣工验证备案工作作为质量管理的重要环节，它的缺失会引致整个工程失败的严重后果。所以有必要加大宣传备案工作的重要性，可以通过出台相关通知和文件或者企业海报等引起建设单位责任方的责任意识，使他们明白到工程的竣工验证备案工作是由国家相关法律法规强制规定执行的，而不是单单的由建设某一个部门决定，必须要使建设单位严重地认识到竣工验证备案工作的重要性所在，才能促使他们对备案工作进行规范化，促使他们认识到自己的责任所在，促使他们用心对待工程的备案工作。
4、政府投资项目的验收，实行分级管理
大中型和限额以上项目由国家或地方投资主管部门组织，成立验收委员会或验收小组。验收委员会可由政府投资、建设、规划、国土资源、质量监督、环境、卫生、消防等行政主管单位组成，项目单位、勘察、设计、监理、施工单位等参加验收工作。验收委员会负责审查项目实施的各个环节，听取有关方面的工作报告，审阅资料，实地考察工程及运营情况，全面评价项目的设计、施工、设备的质量、进度和成本，分析财务执行情况，考核投资效果。最后提出项目的竣工验收报告，报送主管部门。实践证明，竣工验收制度是行之有效的管理办法。企业投资项目的竣工验收可以收项目单位自行决定组织方式与报告内容，也可参照政府投资项目的方法执行。
5、办理工程验收记录资料移交
工程验收记录是对电力项目进行复查的依据，是建设单位使用、维护、改造的重要依据，同时也是电力项目的永久性技术文件。电力项目经理在施工电力项目竣工后，必须按规定向建设单位移交验收记录资料。移交的工程验收记录能如实反映工程和施工中的情况，技术资料必须完整、真实、有代表性。
6、加强人员学习、培训
项目工程竣工是一项复杂的技术工作，从事这项工作的人员必须具备全面的专业能力，只有在了解项目各部分的组成和功能，才可以组织整理，可以发现在信息中存在的问题，便于及时、完整的搜索。同时竣工资料的编制人员，特也理解规则和业务工程资料归档，能很好地完成数据目录编制和约束根据工程数据归档要求。施工企业应定期进行业务培训和考核技术人员，派遣技术骨干进行业务的研究，进行以老带新，示范帮助活动，提高服务质量和技术人员。
7、加强竣工决算管理
工程竣工决算是承包方按照合同规定的内容全部完成工程，经验收质量合格后，向发包方进行的最终工程款结算。经审查后的工程决算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工后编制竣工结算和核定新增固定资产价值的依据。做好工程竣工决算工作、重视工程竣工决算工作，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工决算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。在竣工决算阶段，项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门，将有关资料汇总、递交至预算部门，预算部门将预算、材料实耗清单、查寻决算的漏项，以确保决算的正确性、完整性。
8、建立健全档案管理制度
建立健全档案管理制度是做好工作的基础，工程建设项目规模大、周期长、资料多，特别是涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等多家单位，所以要想工程竣工档案规范化、标准化，仅靠档案主管部门或建设项目管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此，建立健全档案管理制度是必要的，也是必须的。要明确项目领导责任制和各级岗位责任制，将工程档案管理纳入项目建设管理程序。同时，在与施工单位、设计单位、监理单位签订合同时，将档案资料的收集整理工作列入合同条款，并与合同价款支付挂钩，使工程竣工档案管理工作从项目立项开始，贯穿于项目管理全过程，与工程建设同步进行。
三、结束语
项目工程竣工验收是工程建设的最后一个程序，是一项重要工作，是全面检验工程建设是否符合设计和规范要求的重要环节，项目工程承建单位必须高度重视。作为一个称职的工作人员要严格把关。认真做好项目工程竣工验收策划工作，精心组织，严格遵守原则，把握好要点和方法，顺利而高质量地完成项目工程竣工验收。
参考文献：
[1] 吴承敏. 正确认识和做好工程竣工验收备案工作. 工程质量. 2012，（03）.
[2] 李伟平，浅谈如何编好工程竣工结算[J]山西建筑，2014.
论文作者:方培涛
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/10
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