《防护工程》2019年第2期论文_郑叶强

《防护工程》2019年第2期论文_郑叶强

中铁上海工程局集团市政工程有限公司 200331

摘要:时代在发展,企业安全生产管理的科学性和所需的安全保障也在不断提高,职工的安全技能水平也要紧紧跟上时代的发展。因此,安全教育培训,不能停留在现在的模式和水平上,也须要与时俱进的随着信息化技术的提高而提高,不断提升它的效能,使之紧紧围绕企业生产服务于安全生产,让职工们及时掌握新的安全知识、安全生产技术、维护保养生产设施的技能和沉稳正确的快速处置突发事故技能,才能使职工们在生产的全过程中按照安全规程要求,步步精准操作,处处安全生产,也才能确保企业生产长久安全。

关键词:安全教育;信息化;创新;

引言

安全管理、培训先行。安全培训是安全管理工作的基础和源头。无数个事故案列告诉我们“在一切隐患中、无知是最大的隐患”。做好安全教育培训工作,不断提高员工安全意识,才能筑起牢固的安全生产思想防线,才能从根本上解决安全生产中存在的各类隐患。

一、安全教育培训现状分析

1. 安全培训经费投入不足或得不到有效监督

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定:安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理;在安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。安全费用提取有总体额度要求,但涉及单列的项目支出没有明确规定相应的比例。如房屋建筑工程安全生产费用计提标准为2.0%,但涉及具体项目支出比重不明确。 在实际经营活动中,项目更加乐意增加业务经营费用的开支,往往会忽视人员安全培训经费的落实,会更注重眼前可见、短期利益,而往往不会注重潜在的安全效益。

2. 培训内容缺乏“针对性”

若培训内容单一,讲解内容缺乏深度,参与培训人员得不到有效的教育,想再次参与培训的热情、自觉性就会明显降低,培训工作极有可能陷入“走过场”。如施工现场各工种需要接受的安全教育侧重点肯定不相同, 像架子工来说,经过架子工培训取证考核已经取得特种作业证件,日常操作规程以及搭设规范基本上不需要继续深化重复讲解,可能更需要的是一些结合项目实际,作业过程中可能存在的隐患部位或者创新技术、材料运用的施工技术、紧急情况下避险措施以及项目应急响应预案等等。所以不切实考虑需求,不细分专业,而实施培训教材相同,培训内容相同,培训学时相同,且采用统一集中授课的方式,虽然培训组织工作简单了,但培训效果出不来。

3. 培训师资力量参差不齐、教育实施情况缺乏监督

目前施工现场开展安全教育培训一般有专职安全质量管理人员组织进行,而现场大部分专职安全质量管理人员大多大专、中专毕业生,对于教材的选择、内容的解读以及授课的方式存在很大的局限性,很难保证安全教育培训的质量。从业人员呈现“被 教育”趋势 一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成,反映在项目现场安全管理中,就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中,不难发现现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍,一些列入教育台账中的受教育者,也纯粹只完成了签字流程,没有切实受到培训,变成虚假记录,成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。

4.集中受训难

安全教育培训虽然可以分批、分时段进行,但培训时段的设置不够灵活或者缺乏弹性,时常会跟施工生产相冲突,作业人员会挤不出时间来接受再教育。而且专业(劳务)分包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,不惜牺牲劳务分包人员的时间成本和生命成本换取高额的经济利益。特别是塔吊司机、指挥、司索 等特种作业人员,基本不可能连续数天脱岗培训。

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二、解决方法与措施

1. 运用“多媒体培训工具箱”

在培训形式上:多媒体安全培训工具箱采用动漫视频等多媒体形式,通过观看视频、漫画、照片等展示事故发生的原因、过程、后果,以血的教训警醒人,直观生动易于理解,极大提高工人的学习热情,充分提升培训效果。

在培训工作上:多媒体培训工具箱可以根据授课人的需求,自主选配课件,同时协助授课人完成考勤、建档、培训、考试、阅卷、效果评估等一系列工作,充分满足现场安全培训各环节的需要,大大提升培训效率。

2.利用“互联网+”微信进行安全教育

在坚持对员工进行多媒体安全教育培训的同时,要求项目开通“微信公众号”,每一位管理人员、每一名作业人员关注项目“微信公众号”, 通过微信公众号专栏,以图文、视频的推送,将安全周报、安全知识、防护常识、危险源辨识、重大风险源提示等内容按期推送给每位员工。“微课堂”这种形式,旨在利用网络快捷、便利、无时空限制的特点,搭建起员工安全教育的补充平台,充实全员安全教育活动,推动施工高峰期和大干局面下员工安全意识提升,效能之大是任何课堂所不能比拟的。

3.开展 “随手拍”进行在线安全教育

为了进一步增强一线作业人员的安全意识,营造良好的安全氛围,继续创新安全教育培训新模式,利用员工普片喜欢微信聊天这一特点,以项目部为单位元建立微信群。

对于班组长:要求班组长在安全生产微信群中发布作业现场的班前会照片,做好班组安全痕迹化管理,增强自我监督及相互监督,提高班前会的质量,全面落实安全管控。

对于现场专职安全员:现场专职安全员拍摄施工“三张照片”(一张施工内容照片、一张施工现场安全措施照片、一张现场作人员照片),记录施工作业现场及作业人员的行为,及时通过安全生产微信群报送工作情况,并结合现场作业内容,每天发送一条安全生产规程,让员工在使用微信群聊时,接受到安全知识的教育和熏陶。

对于其他人员:现场管理人员及作业人员可以是用手机,随手拍下施工现场存在的安全隐患或违章作业违章的行为,用镜头记录现场安全生产的真实场面,通过微信群进行发布;项目安全质量部通过每周的安全活动对不安全行为和设备管理隐患进行曝光,设立不合格施工生产“曝光台”,让相关人员出出汗、红红脸,提醒作业人员加强设备运行维护,杜绝违章作业,养成遵章守纪,人人为安全、讲安全的良好风气。

4.开展“现场实操考核”对安全教育进行考核

“实践是检验真理的唯一标准”,而在安全教育培训中,理论学习和纸张化答题考核也未必是检验学习成果的好的标准。安全教育培训必须采取理论为辅、实操为主、现学现用、共同探讨、解决的形式,使职工能够掌握机械设备的结构性能、安全操作方法、注意事项等要点知识,有效的提高了职工的安全操作技能水平,在很大程度上保证了现场施工期间的安全操作。同时,对安全操作规程和岗位进行了巩固性的再学习,减少了操作期间对安全和生产的影响。

5.大力推行作业人员实名制

作业人员实名制考勤进行整合、优化,推出“务工人 员实名考勤教育卡”,建立人员花名册、考勤册、工 资册、教育单等实名管理台账,实现施工现场人员 底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进 出时间清、安全教育培训清“六清”目标。 可以逐步改变区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难 度较大的局面, 使一线作业人员的流动走向有序, 管理能够得到落实。

五、结束语

随着我国经济快速发展,建设投资规模不断扩大,规模大、技术要求高、施工难度大的工程项目不断增多,给建筑施工安全提出了更高的要求。 而建筑行业是一个高危行业,安全生产事故时有发生,而人的不安全行为是导致这些事故发生的主要原因之一。近年来发生的建筑施工安全事故中死亡的人员也几乎都是缺乏安全教育培训的农民工。为此,如何逐步提升建筑企业从业人员的整体素质,更好地引导建筑工人从“无知无畏”向“有知有为” 转变,培养出新一代建筑产业工人,彻底扭转建筑施工安全生产的被动局面,企业安全教育培训将是 一个永恒的课题。

论文作者:郑叶强

论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期

论文发表时间:2019/4/29

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