摘要：随着人们生活水平的提高，人们对于电的需求急剧增加，这对用电管理工作提出了更高的要求，提升供电所的用电管理工作，不仅有利于电力的安全输送，也保障了社会民生和国家的长治久安。加强供电所管理，是提升供电企业管理水平和外部形象的关键。以国网龙岩供电公司为例，较系统地分析供电所管理现状，从班组建设定位不清晰、基层基础管理不扎实、配网管理粗放等问题入手，系统性提出实施“班组建设、基础管理、配网精益管理”三项工程，建立“计划管控、对口帮扶、监督检查、科学评价”四个机制，搭建“干部培养、关心关爱员工”两个平台，从而提升供电所管理水平的整体思路，具有一定的参考价值和实践意义。
关键词：供电所；管理现状；对策；重要性
前言：电所是供电企业最小的管理单元，是管理的“神经末梢”，它既有班组的专业管理特点，又有其综合管理特点，机构虽小，但可谓“麻雀虽小、五脏俱全”。它是承接供电企业指标的主要载体，是筑牢安全生产、党风廉政、供电服务、队伍稳定和作风形象“五块”木桶底板的最基层、最根本承担者，企业负责人业绩考核指标、同业对标指标大多数与供电所直接或间接相关，其管理水平直接影响着整体指标的完成情况。更为重要的是，供电所是承担央企责任、服务千家万户最直接的群体，是优质服务的前沿阵地、服务客户的重要窗口，承担着密切联系地方政府与人民群众重要职责，其服务水平和服务态度直接影响群众的获得感和幸福感，影响着供电企业的外部形象。
一、供电所管理现状
近年来，该公司进一步规范供电所综合管理，全面推进标准化供电所建设，深入开展供电所所际对标，积极创建管理示范所，并着力开展以“察实情、夯基础、提指标”为工作重点的领导挂点偏远、落后乡镇供电所督导工作，使供电所管理存在的问题大幅减少，落后供电所面貌发生较大变化，供电所管理水平得到明显提升。但是，供电所建设仍然存在许多亟待解决的问题，主要体现在以下几个方面。
第一，班组建设定位不清晰，作用发挥不明显。企业文化建设不够重视，小家的团队氛围不浓厚，员工“爱所如家”感觉缺乏。多数供电所没有形成自身亮点和品牌，员工缺乏应有的自豪感、价值感。供电所所长敢抓敢管、员工主动接受管理的意识薄弱，部分员工劳动纪律涣散、士气低落，依靠上级强行推动工作、供电所“等靠要”思想普遍存在，员工内生动力不足。
第二，基层基础管理不扎实，工作落实不到位。现行的规章制度未全面梳理，依章办事的意识和能力不足；基础资料更新不及时，纸质资料缺失；营销、运检等专业横向业务融合不够，内部人员职责衔接不紧密，工作存在脱节现象；一线员工技能达标等级考核开展不平衡，部分员工不会使用电脑或不熟悉应该掌握的应用系统；绩效体系设计不系统，工分制落实不到位，缺乏对员工应有的激励约束。不重视文字记录在工作中的辅助作用，文字表述与工作实际“两张皮”成为普遍现象；与客户息息相关的串户问题、电能表故障处理不及时问题等尚未从根本上解决。
第三，配网管理较粗放，供电质量亟待提升。安全例行工作仍不规范，违章行为时有发生；部分乡镇尚无35kV变电站布点，单辐射馈线占比较高，配网结构不合理；设备主人制落实不到位，“以修代维”现象较为普遍；计划停电的刚性管理不足，延迟送电现象仍大量存在；低电压和频繁停电仍没有根本消除，仍是客户的主要投诉点。
二、解决供电所管理问题的对策
（一）实施三大工程，把握工作关键
1.实施班组建设工程。充分认识到供电所建设与班组建设是统一的，是一体的，抓供电所建设实际上是抓班组建设的直接体现；基础管理与企业文化在班组建设过程中如同“鸟之双翼”“车之双轮”，缺一不可。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要高度重视供电所的基础管理，强化日常规范管理、技术技能培训和绩效评价考核；以制作“全家福”、安全亲情卡为切入点，加强班组文化建设和创小家工作，制订自己的“一所一品”行动计划，努力付诸实施，并在实施过程中不断完善和优化，努力培养员工对企业的理念同、价值认同、情感认同，营造良好的团队氛围，增强班组活力。将基础管理和班组文化建设内容融入到供电所星级考评细则，细化到每个供电所管理提升实施计划。建立健全班组建设工作意见及工作机制，着力把班组打造为“规范、安全、高效”的作业单元和“自立、互助、温暖”的职工家园。组织编辑供电所层面“他山之石”栏目，将班组建设工作中好的经验、好的做法及时进行宣传，营造良好氛围，并供大家学习交流。
2.实施基础管理工程。基础管理是供电所最基本的管理内容；基础管理不好，管理提升就是空中楼阁，也就无从谈起。要机关与基层同时发力，全面梳理各个供电所的基础工作项目和具体内容，特别是与绩效指标相关的基础工作，要逐一分析存在的薄弱点，按常态化、阶段性及持续提升三个维度，制定提升措施和目标，并融入供电所管理提升工作，作为各级管理人员到供电所的必查项目。要细化供电所各级人员的工作职责，明晰每项工作的具体流程，建立常态工作机制；强化服务首问负责制落实，深化供电服务违章计分管理，完善供电所工分库和组织绩效考核，激励员工的主动性和能动性；深化供电所“一线员工技能达标等级”考核，提升员工技能水平。以信息化为载体规范各类记录台账，实现纸质资料定置管理，确保上墙数据与系统一致；规范用户档案管理，提高用户电话号码等基础信息准确率，逐步实现用户档案电子化。加强图实一致管理，细化台区线损分析，加强表箱现场维护，规范表计轮换和故障处理，严格铅封管理；规范欠费停复电程序，彻底解决串户问题；建立供电所物资储备定额，实行“定额储备、常态周转”。夯实基础工作要注重常态管控与专项整改相结合，成功一项、固化一项，防止工作虚化。
3.实施配网精益管理工程。配网管理不到位将可能直接导致频繁停电、低电压事件，从而直接影响客户正常生活和对供电服务的满意度。要建立健全配网全过程精益管理体系，对每个供电所配网规划、设计、建设、运维、抢修五个核心环节进行评估诊断分析，对出现的具体问题、遇到的实际困难、形成的成功经验以及取得的阶段性成效进行系统的分析，提出改进措施。以供电可靠性提升为抓手，实施配电线路综合治理，开展配电设施标准化整治达标考核；严格落实设备主人制，正确应用设备运维月度管控策略，及时消除设备隐患；加强抢修值班管理，实行“先复电后抢修”；加强对故障抢修、低电压、频繁停电、重过载等情况进行大数据分析，切实提升配网规划和项目储备水平。
（二）建立四个机制，加强组织保障
1.建立计划管控机制。制定供电所层面的年度、月度（周）工作计划和“二十四节气表”，分解落实到绩效合约和班组工分制管控。以问题导向，分析研究每个供电所当前存在的问题和差距，将其转化为工作计划，建立逐项销号机制。
2.建立对口帮扶机制。实施专业部门绩效和供电所的薄弱工作的提升相挂钩，选取一些落后供电所进行专业帮扶，共同推动薄弱点的提升。标杆供电所要选取落后供电所开展结对子帮扶，明确帮扶内容和帮扶目标，探索建立紧密的利益联结机制。依托班组建设“他山之石”栏目，建立成果共享机制，推动其他供电所借鉴提升。
3.建立监督检查机制。强化问题导向，建立各级管理人员发现问题和解决问题的清单，将其作为推动供电所管理提升和评价其工作能力的重要手段。发挥相关部门监督作用，加强过程监督检查，适时开展“回头看”。供电所要建立内部检查机制，提升自我发现问题、自我解决问题的能力。注意收集供电所人员在工作中存在的需要上级解决的问题和建议，并分类提交相关部门处理，其处理情况纳入监督检查
小结：当前我国的供电所用电检查管理工作整体发展较为稳定，但在细节方面还存在较多的问题，针对此类问题，笔者通过分析，提出了改善对策，提升了供电所用电检查管理工作质量，并为供电所未来的发展奠定了基础。
参考文献：
[1]林艳霞.讨论供电企业开展用电检查管理工作的相关政策.财经与管理，2012（10）.
[2]充晓勤.对客户实施用电检查时应注意的事项.农村电工，2003（17）.
[3]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨.企业经营管理，2010（3）.
论文作者:宋海,常晨棋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
标签：供电所论文; 班组论文; 工作论文; 基础论文; 员工论文; 机制论文; 管理工作论文; 《基层建设》2019年第10期论文;