把握工程造价审计的三个重点环节，本文主要内容关键词为：工程造价论文,环节论文,重点论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
工程造价审计是政府投资建设项目审计的一项重要内容，加快工程造价审计速度，可直接提高整个投资项目审计的效率。然而如果建设方提供资料不及时、不齐全，施工方审计核对拖拖拉拉，对纠纷问题久争不决，设计、监理方配合不积极等，都会不同程度影响审计工作效率。如何避免和解决这些问题，加快审计进度，应把握好资料收集、初步审计、初审结果核对等三个重点环节。
一、资料收集环节。资料收集是审前准备阶段的重点、难点环节，很多建设项目因为建设周期长、施工管理不规范、施工记录手续不齐全等，导致被审计单位难以及时提供全面完整的审计资料。对此，首先要对项目单位实行审前告知，根据项目年度计划，在正式审计前一个月左右向被审计单位发送审计告知书，就审计内容、审计时限、审计资料的提供及相关纪律要求通知被审计单位，并附送应提交的审计资料明细表，明确要求提供齐全完整资料的时间；其次对初步提供的资料实行审查，审查内容包括项目招投标文件、建设施工合同、竣工图纸、竣工结算表格、竣工验收资料、隐蔽工程记录、工程变更项目的相应签证和记录以及项目财务资料等，对文件不规范，签证手续不齐全以及漏报的事项要及时通知对方，并督促落实到位。审计人员要对审计资料当场清点、交接，填制移交清单。一般情况下，要待资料收集齐全再开始审计，避免审计实施过程中因资料缺失引起纠纷，影响工作进度和质量。
二、初步审计环节。主要是通过审阅资料、现场踏勘、工程量的计算和初步核定、价格和费用的初步核定等得出初步审计结果。这一环节的主动性在审计部门，必须积极组织好力量，抓紧实施，第一要明确项目审计时限，根据项目投资额的大小、难易程度确定初步审计时限，一般1000万以下的项目，要求10天内完成；1000-5000万的项目20天内完成；5000万以上项目30天内完成，因特殊原因不能完成的，必须向分管领导说明原因，研究应对措施，及时解决难题，控制延长期限。第二要财务和造价同步审计，通过财务审计工程款的支付情况，可以间接反映工程中间计量和有关项目价格情况，通过工程造价的核定也能反映财务支出的真实性，财务审计人员和工程造价审计人员相互沟通、信息共享，不仅有利于提高审计质量，同时也有利于提高审计效率。
三、初审结果核对环节。核对环节是相对被动性环节，是解决矛盾、争议的重点环节，建、施双方及有关的设计、监理部门和人员的配合十分重要，特别是有些施工方由于初审结果与自己的期望价位差别太大，对核对要求不闻不问、软拖硬抗，即使核对，在事实面前也挖空心思找理由，甚至编造虚假证据引起纠纷，很容易形成僵局。为了掌握核对的主动权，一是向被审计单位和施工单位送达工程项目审计核对通知书，将初步审计结果，以文字附表格的形式告之对方，并明确要求工程甲、乙双方在7日内到场核对确认，逾期不核对视同对审计结果无异议，送达通知书后与对方必须办理签收手续；二是采取先易后难的核对方式，对双方无异议的事项迅速签字认可，对有争议的项目后期集中讨论；三是对争议纠纷事项采取会审制，在核对过程中，对一些有争议的事项在分管领导的主持下，组织甲、乙双方的专业技术人员，有必要时邀请设计、监理人员进行会审，并及时向有关权威部门或权威专家进行咨询，本着实事求是的原则及时解决争议，避免久争不决影响审计工作效率。核对完成后，审计部门必须要与建、施双方签定工程造价审计结果确认书，规避审计风险。