摘要：本文从现阶段工程咨询业的现状着手,对工程咨询业存在的主要问题进行了一一列举,而且结合国内外工程咨询业的成功经验,对我国工程咨询业系统变革予以论述,旨在加强工程咨询的质量,而且推动有关方针、法规的拟定,提高本身竞争能力,强化整个工程咨询工作的水平。
关键词：工程咨询；问题；对策
1我国工程咨询业存在的问题
1.1管理体制不合理
建设工程项目管理、招投标以及勘测规划等资质的审核工作和从业人员管理、协会管理以及企业管理等工作,均是建设部门主管,可是注册咨询工程师、工程咨询协会以及工程咨询资质认定工作,均是国家发改委主管。这就导致了工程咨询业由两个部门主管,没有绝对统一的法律制度以及工业开展政策,对工程咨询业的开展造成了巨大障碍,难以形成规范有序及公平竞争的市场系统。从一定程度来说,工程咨询业业内竞争激烈,而且要求其本身特点有必要为公平、客观且独立的中介结构。可是因为国外咨询业不依附经济实体,不从属政府部门,有较高的经济独立性,能够完成自我开展及吞并,而且在世界各地建立分支机构,可是长久以来,我国工程咨询业因系统问题的约束,一直在低水平运作,具有较高的依靠性,缺少社会地位。
1.2工程咨询单位的业务范围不全面
在实际建设的过程中,工程咨询业构成了人为的分阶段分部门地为建设项目进行咨询服务的形式,工程咨询业服务过程分为:项目建设前期的策划、项目的可行性研究、勘测规划、投标和评标服务、合同商洽服务、施工管理(监理)、生产预备、调试检验与总结评价等导致工程咨询单位的工作分别开展,很难做到全过程的控制与管理。纵观现在的市场,现阶段工程咨询单位主要集中在投资策划与可行性研究阶段,一些咨询企业只做一些投资预算与可研陈述的编制,而规划阶段在国内还没构成咨询,在施工阶段由监理企业来承担建设项目的质量和工期的监督管理,造价由造价咨询企业来进行,其它阶段由其它单位完成,所以现阶段只要很少的咨询公司能够提供建设项目的全过程咨询服务。
1.3工程咨询队伍素质不高
因为工程咨询企业缺少独立的认识,在提供咨询服务时可能受到各方面条件的约束,在许多新建项目中易得出“可批性”陈述,并没有真实地去调研。另外,工程咨询工作是一个集众人才智的服务工作,要求工作人员具有较高的专业水平和丰富的实际经验,但在当今的我国只片面注重企业的资质而忽略真实的从业人员的实际工作本质与能力,一些从业人员仅仅通晓某方面的专业常识,综合本质不高。现在,施工阶段的服务虽然对比成熟,但一些咨询工程师并未能和谐好各方的利益,然后降低了建设项目的整个效益。
2国内工程咨询行业当前的发展方向以及发展策略
2.1推进管理体制改革
在进行工程咨询业运行机制和管理系统变革的过程中,有必要要避免政府干涉,而且逐步构成产权、责权清晰的法人系统,构建法人管理构造,促使工程咨询业具有公平性及独立性,不受其它部门的制约,表现自个的市场竞争能力,而且健康开展,除此之外,酌情开展部分非盈利性研究组织,例如美国兰德企业其咨询服务主要对于政府投资决议计划,而且不受其制约和影响。
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2.2开展全寿命周期的项目咨询服务
在国外,工程咨询工作和其它咨询工作相同,提供服务咨询是主要的事务范围,其为咨询者提供可执行的主张以及代他们去管理好这个建设项目。现在,我国咨询企业认为工程咨询仅仅提供技能性的服务,研究于技能的提高与改善,这里面有传统系统与机制遗留下来的问题,但最主要的是咨询工作从业者工作思维上的问题。今世,变革工程咨询工作,最主要的是要改变大家本来的咨询办法。现阶段,我国工程咨询业没有包括建设项目全寿数周期的各方面咨询服务。全寿数周期咨询服务是指咨询事务贯穿于项目决议计划、投标收购、施工移送、投产全生命周期等各个阶段,包括项目主张书的编制、可行性研究的论证、陈述的编制、勘测规划、投标收购、合同管理咨询、施工监理、竣工检验咨询、移送后的评价及运营期咨询服务等项目生命周期的咨询。工程咨询企业要摒弃现在碎片式的服务办法,向全寿数周期咨询的办法开展。
2.3发展以3个导向为主的咨询服务方式
我国大都工程咨询公司提供造价咨询、招投标收购咨询等服务,不少企业有对比强壮的人力物力资本,但却未能很好地跟上现阶段修建业的开展步伐。工程咨询企业应当结合以下方面来开展特征工程咨询服务。
2.3.1依据建设单位需要,提高工程咨询高品质服务。咨询服务组织要掌握业主的需要,尽本身所能来处理业主的问题,对不同的业主遇到的问题采取不同的服务办法。
2.3.2向修建施工全球化导向的工程咨询服务范畴开展。现在,许多企业走向国外,其咨询服务也要和世界接轨,采取基于工程全寿数周期的咨询服务办法为业主提供服务。
2.3.3以施工技能的开展为导向,选用新理念、新办法去改善现在的工程咨询形式,推动工程咨询服务开展。这方面能够学习国外的咨询服务企业的宝贵经验,一些专业性强、有特征技能的公司,可选用以三个导向为主的咨询办法,然后增强本身的竞争优势。制定操作性强、有针对性的法律法规,而且建立常识产权保护制度以及工作职责保险制度,在各层次的部门中要完善工程咨询业的法律法规系统,遵循我国“有法可依,有法必依”的治国方针,为我国工程咨询业营造良好的开展环境。
2.3.4工程咨询企业向高端智库方向发展智库是国家“软实力”和“话语权”的主要组成部门，对政府决议计划、企业开展、社会舆论与公共常识传达具有深刻影响。智库既能够是具有政府背景的公共研究组织，也能够是不具有政府背景或具有准政府背景的私营研究组织；既能够是盈利性研究组织，也能够是非盈利性组织。
结束语
工程咨询企业若能提供全过程服务,则可提高其事务水平,推动我国咨询服务系统与国外领先的系统接轨,也为我国走向世界修建市场做好充分的预备。咨询企业应当引入更多的人才,学习领先的思维,结合我国的实际情况,提高建设水平,和谐参建各方的利益,提高我国的财物收益率,为我国完成可持续开展提供保证。
参考文献
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[4]曹月娥.浅谈工程咨询业发展方向[J].门窗.2015(09) .
论文作者:林万光
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/8
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