摘要：《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》出台后，针对当前我国电力企业所存在的效率低、链条长、层次多等导致公司管理机制和体制存在执行力弱化和管理成本变相增加的问题，电力公司在进行企业管理体制优化的同时，势必需要以“三集五大”体系建设的要求为前提进行各项集约化管理的推进。在此过程中，相应的配套机制和各个层面的集约化管理要求需要立足企业实际情况，层进行的推行以保障系统优化效果。
关键词：三集五大；电力企业；企业管理体制；集约化管理
2012 年国家电网公司正式出台《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》之后，随着“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体制及财务集约化管理的不断推进，国家电网正式进入了新的发展时期。在精益化管理、专业化管理手段的逐步应用辅助下，基于提升电网驾驭力的要求，电力企业开始着手企业所需要的现代化体制改革及创新，而相应的“三集五大”在电力企业管理体制中的融入，又为电力企业“一强三优”构建模式的操作提出了新的要求。
一、电力企业管理中“三集五大”体系建设原则及要求电力企业进行“三集五大”体系建设，就必须遵从电力企业自身的规则和电力发展的客观规律，作为指导思想需要以“专业化、扁平化、集约化”发展方向为转型趋向，逐步推进组织机构的变革并进行管理模式的创新，在进行业务流程优化的过程中，进行人财物等的集约化管理，以此作为公司经济效益、管理效率、服务水平等提升的辅助。在“三集五大”体系建设运行的过程中，“与时俱进、安全稳定、效率优先、总体设计”等作为运行基础原则，需要在企业进行总体方案框架构建时，立足公司实际情况来进行优化和设计。““三集五大”体系建设在具体建设的过程中，五大业务模式及人财物等核心资源需要按照企业管理体制的运作实际情况，进行对应的优化和统筹，业务链条和管理层次则需要由基层向省地两级发展。“三集五大”体系的建设既属于智能电网建设的必然要求，又符合“十二五”期间特高压骨干网架构总体构建和智能电网的全面建设的基本目标需要，此种执行方式主要以企业的业务集约式拓展为基础，以形成不同层级、不同专业、不同区域、不同地域等的电压应用需要为抓手，可及时应对历史发展过程中所遗留的各类诸如效率低、链条长、层次多等导致公司管理机制和体制存在执行力弱化和管理成本变相增加的问题。
二、“三集五大”体系建设要求下电力企业管理体制优化模式1、遵从行业发展规律，结合实际进行体系建设优化基于电网现代化构建所需要的技术规范、管理流程、建筑标准等方面的统一化规划需要，在电力企业当前的管理体制优化方面需要进行建设关键环节的管控强化，着重加强建设队伍、工程项目、建设职能等方面的专业化管理，以提升电力企业的综合效益及管理效率，这自然也是电网建设工艺水平和安全质量提高的重要辅助。电力企业在具体进行公司管理体制的优化过程中，可以国家电网建设所提出的“国际同行业领先”、“国内各行业领先”作为基本目标，立足公司原有体系，尝试进行原有体制的优化、重新调整、空缺填补等，考虑到电力公司的管理体系问题的解决并非能一蹴而就，而对其进行彻底解决的过程中势必增加成本，在成本应用最小化的前提下，可尝试进行原有组织架构的精简。
各类管理制度和企业标准优化及完善的过程中，按照国家电网的整体技术标准、工作标准、管理标准，结合企业实际情况进行调配方案的制定。此项工作需要国家电网坚持“不破不立”、“协同统一”等原则，率先从宏观角度上率先构建起统一的工作制度标准体系，并在全国范围内进行推广。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，针对企业管理改革过程中有可能出现的风险和安全隐患，在统筹并兼顾公司管理体系与电力行业整体管理体系建设关系的同时，适度进行基础条件和运行管理实际执行之间的协调，按照业务可持续发展的需要，进行各级调度控制中心内部管理及业务流程的强化和完善，以确保各项调度控制优化的专业性、智能性、标准化等。
2、主抓高端人才培训，尝试推进运行体系集约化管理考虑到运行系统管理执行所涉及到的人力资源、财务管理、物资管理等的集约化管理需求，人力资源管理方面可以效率、效益为管控模式调整的原则，在定岗、定员、定编后，定期进行全员、部分员工的专业化培训，培训内容包括岗位要求、岗位技术、企业文化等多种层面。除定期和不定期的考试外，考勤和考绩以及上下级之间互评、同级之间的互评、不记名投票等，均可列入员工综合素质提升的培训体系中来，重点优化现有的人力资源配置，专注于高端人才的培养，以“六统一”作为人力资源配置和管理推进的主线，强化人力资源配置和管理中的人文主义建设，尝试进行不同部门之间分工协作、标准化操作等的推进，以提升人力资源管理的集约化效率。
在财务管理的集约化发展方面，目前电力企业所提出的“六统一、五集中、三保障、三加强”可作为基本原则，而精益高效、实时管控、功能优化、应用深化则可作为财务管理的基本目标。基于当前企业发展所存在的业务链条过于零散、多层化呈现的问题，可实施全面预算管理制度，进行集中核算，业务链发展的过程以“抓全程、抓重点、抓难点”为操作原则，坚持全局思想和业务链条发展中不同环节及节点的“生命性”发展规律，强化资本和资金的集中操作，以增强财务集约化发展与“五大”业务模式流程改革之间的协调性和衔接性物资管理的集约化则以供应保障机制、集中采购机制、质量管理机制作为运作立足点，着重培养和提升资源统筹、质量管控、集中采购、供应保障四方面的能力。业务的不断扩展必然需要企业进行内外部资源的系统化整合，而业务营销过程中所涉及到的质量和服务水平问题势必需要以集中采购、供应保障为前提。按照当前我国电子商务平台的运作趋势和效果，电力企业此方面的调整可适当强化信息系统当前模式的完善，并依托企业自身与供销商之间信息网络的构建和已有的电子商务平台，来完成企业运作和管理成本降低所需要的采购一级、一体化管控目标。
3、全面推进维修体系的一体化建设，重点强化营销体系服务效率“三集五大”体系建设的本质在于对公司的现有装备、技术、人力等资源进行宏观统筹，充分利用企业外部各类社会资源，进行运维一体化、检修专业化、营销人性化和创新化、运行体系智能化、建设体系领先化等的系统化调整。在具体执行时除企业需要进行整体管理体系和体制的调整外，运行体系方面的优化和管理，需要依托当前电力行业智能电网调度的技术支持系统，尤其需要进行省级调度的标准化管理和同质化处理，重视并推动地县级调度的集约化、专业化发展，以达成企业业务模式转型的基本需要。维修体系构建方面，秉承“严格落实督办工作、执行保障要求、强化配套体系完善”的基本要求，积极推动运维一体化操作，逐步购入高效、适用、先进的作业装备和检测仪器，以提升检修运维的工作效率，完成电网生产装备的现代化体系构建。
营销体系管理和疏导建设作为企业管理体制建设的重要组成部分，在业务流程优化，组织架构变革，管理模式创新的过程中，可尝试完善95598 客户服务系统的运作模式，构建营销稽查监控和计量器具检定配送运作模式，确保服务随时相应，服务全程监控的落实。公司营销体系的建设和管理，应该作为公司管理体系建设的重点任务，营销业务模式运作的标准化效率提升直接关系到客户的满意率，因此，增强服务支撑能力，提升营服务的多角度拓展，建立互动性网站和一体化交费平台等应该作为目前企业管理体制改革的重点。
参考文献：[1]赵康康.基于“三集五大”背景的F 供电企业人力资源集约化管理研究[D].南昌大学.2013（11）.[2]林宝珍.“三集五大”环境下FS 地区供电企业财务集中管理研究[D].厦门大学.2013（08）.[3]蔡玲.L 供电公司“三集五大”体系建设研究[D].南昌大学.2014（12）.
论文作者:杨建伟 赵亚斐
论文发表刊物:《电力设备》第01期供稿
论文发表时间:2015/9/22
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