工资调整岂能撇开职代会——关于3534工厂调资方案的调查，本文主要内容关键词为：职代会论文,工资论文,工厂论文,方案论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年以来，总后3534工厂加大了企业内部改革力度。改革的一个重点，即是分配制度。具体内容为：干部、二线、三线职工的工资与销售收入挂钩，奖金与利润挂钩；一线工人的工资则与各种费用合而为一，按计件方式算。今年5月23日， 该厂推出了《被服生产纯计件工资实施方案（试行）》，并已于5月1日开始执行。
但是，当方案开始实行后，尤其是在6月17 日该厂一线车间按照此方案发放工资时，却遭到了很多一线工人的反对。那么，是什么原因导致这个思路不错的调资方案遭到职工们的反对呢？
方案未经职代会审查
《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第52条第二项规定，职工代表大会有权“审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其它重要的规章制度”。按照此规定，3534厂推出的《被服生产纯计件工资实施方案（试行）》应该通过该厂职代会的审查，由职代会决定是否同意。
可事实呢？
7月6日，笔者采访该厂厂长时，向其提了这个问题。他回答说，没经过职代会。理由有二：1.此方案系试行方案，而试行方案不用经过职代会同意。试行方案不完善，所以得经过一段时间完善后再提交职代会审查；2.国家的一些法律草案都是经过试行完善后才提交人大的，我们这个工资方案也是如此。
作为职工“娘家”的工会，是如何看待这一问题的呢？该厂工会主席的回答也是两条：1.因为怕影响工厂的生产进度，所以方案没经职代会；2.也可以经过职代会，因为试行方案不完善。笔者不知道该怎样理解这个“也可以”。
据厂方介绍，该厂此次的工资改革方案是这样出台的：先由主管部门即厂劳资处拿出方案，经厂长办公会议讨论最后按照少数服从多数的原则表决通过，公布实施。
而作为此次调资改革直接的承受者，该厂一车间至七车间全体一线工人对此却毫无发言权，只能接受此方案的“试行”。
改革应尊重职工意愿
作为改革方案的承受者和主体，一线工人们有权要求了解方案的内容，而方案也应该充分尊重工人们的意愿和利益。但是，据笔者向数十位一线工人调查发现：此次工资改革方案，工人们只是早就听说有这么一回事，厂里并没有征求大家的意见。
当方案公布时，厂里才让车间干部传达，每个车间给一份材料。由于方案比较专业、复杂，很多工人看不懂，不了解其计算方法和精神实质。
据工人们反映，6月17日发工资时， 很多人发现自己工资单上的数目比以前少了，再一看工作量，却发现工作定额比以前多了。因为此事，6月18日该厂几个车间曾发生了工人怠工事件。
该厂一线共1457名工人， 用原测算工资的办法算， 5 月份共发放599016元工资；而按新办法算，6月17日共发638907元，也就是说， 还多出了39891元。
这里就出现了一个很有意思的现象：还是这1457人，馒头做大了，怎么分到很多人手里的份额反而变小了？
据悉，此次工资改革，干部的工资系数是这样定的，车间主任是1.5，副主任是1.3，一般干部是1.2。一位职工打电话时是这样说的：“这也是工资改革方案不上职代会的原因”。
法律应严格遵守
对3534厂《被服生产纯计件工资实施方案（试行）》不经职代会审查就付诸实施这一做法，有关法律专家指出：一、《企业法》、《职工代表大会条例》都明确规定，工资调整方案必须经过职代会审查才能实施，且职代会对此有否决权。未经职代会审查同意的工资调整方案是无效的，应予撤销。
二、试行方案也必须经职代会审查。因为工资直接关系到职工的利益，关系到职工的生活，不能因方案是“试行”而在职工身上做“实验”，这是法律所不能容许的。
三、职代会行使审查权，是法律所赋予的，是职工主人翁地位的重要标志。因此说，无论是从法律上还是政治上来讲，都必须尊重职代会，尊重职工。
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