孙二柱 刘文波
河北华北石油工程建设有限公司 河北任丘 062552
摘要：随着油气长输管道的迅速发展，人们把越来越多的目光汇聚在其安全性能上。人们主要将油气作为燃料使用，当气体泄漏进入人体时，不仅会出现各种呼吸困难、中毒以及缺氧死亡的现象，我国每年也都会出现很多因为油气运输泄漏，而发生的火灾、爆炸等安全事故。因此，对油气长输管道安全性的研究，不仅是保证群众生命财产安全的重要手段，也是促进经济建设以及生态环境的必要保障。
关键词：长输管道；建设工程；安全管理；问题；措施
引言
在长输管道建设工程中安全管理工作非常重要，相关部门一定要重视实施科学的安全管理措施，有效降低安全事故的发生，确保长输管道能够正常运行。
1当前油气长输管道存在的安全问题
1.1施工过程留下的安全隐患
为保证长输油气管道安全，国家对油气管道施工企业有严格的资格准入和等级划分，从企业规模、人员数量资质、自有设备种类数量等不同方面提出具体要求，但对辅助的土建施工力量几乎无任何要求。管道施工中配套的土建施工大多通过分包出去，有的甚至出现多层分包，最终具体施工者技术力量薄弱、风险承受能力小，这是造成很多安全隐患的根本原因。比如在施工过程中，许多有一定技术含量、精度控制要求高的土建施工，道路、河流穿越施工或定向钻施工，往往是起点满足设计要求，终点已有较大偏移等，这类偏差尴尬之处在于多数情况现场已不具备返工条件，施工单位作为过错方，考虑自身利益及工期等不愿提出设计变更，这时若监理、业主管理没跟上，施工企业多以通过工艺管道强行碰口、带应力焊接等不当措施予以处理，为工程留下安全隐患。
1.2管道设施问题
（1）管道腐蚀
多数油气管道都由钢结构构成，并且多数都是直缝或无缝管，虽然说管道的外层涂抹了防腐层，但是其在施工和长期应用期间，随着时间的推移，将会逐渐被腐蚀。此外，油气含有大量的S元素，这也会对输送管道造成一定程度损害，加快了管道的老化和腐蚀速度。
（2）泄漏问题
相关统计结果表明，管道运行一旦超过20a，经常会出现泄漏问题，这也就会导致管道在运行过程中出现超负荷现象，管道一旦发生泄漏，将会对管道周围的环境，以及工作人员造成影响。
1.3由于自然地质灾害造成长输管道被破坏
在长输管道建设工程的施工中经常会通过一些自然地质灾害比较严重的区域，这些区域如果发生自然灾害会对长输管道造成非常严重的破坏，给管道带来极大的安全隐患，甚至会损坏人们的生命、财产安全，以及污染生态环境。所以，在施工过程中施工单位一定要全面考虑施工区域存在的所有安全隐患问题，科学合理的设计施工方案，确保长输管道能够正常运行。
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2长输管道建设工程安全管理措施
2.1加强油气运输管道防护措施的建设
油气长输管道的完备的管理说的是针对管道的安全防护措施来实行一套整体化的、完善的措施。在国家能源管道的风险测评、使用性评估、安全测试上已获取了比较大的进展，毋庸置疑的是，现在还不会实现和国际比较有能力的水平接轨，肯定会有显著的比较大的差距。比如在地质地震评估预测系统、信息系统（GIS）等方面。我们应该考虑到，理当综合国家能源的运输管道的特定方面，模仿发达国家油气能源的管理经验，以便更好的构建和完善能源中油气管道的完善管理的程序。可以把油气管道经营企业的更完美的管理规则更好的统一规范，对于更加正规性的文件中将油气管道的规则管制收纳其中，收集油气的运输管道失败的案例，巩固油气能源管道管理的例子的防护措施，非常仔细的解析这个防护措施，汲取可以吸收的完好经验，最重要是有部分的没有效果的导致的油气能源的管道安全事件的防护措施。
2.2严格根据规则来对油气长输管道开工
各工程建设等单位，尤其是关于从事道路、房屋、桥梁与园林绿化等的项目进行施工时，应该考虑足够的对管道安全的作用。针对近期改建的或者是改扩建的工程，例子是关于管道安全的，要申请安全监管的部门以及管道负责的企业进行项目的审查。应巩固对有关管道安全的各项工作的实施，不允许任何单位以及个人在管道中心线附近5m左右进行取土、挖小池塘、建造养殖场、修改渠道、排放侵蚀性的物质、采石、建设温室、对大宗物资进行堆放、垒建畜牧圈、修建其他建筑以及植深根植物；在河流的管道两边50m内不允许进行疏浚、抛锚、挖泥、掏沙等不利于管道安全的工作；输气站场以及阀室周围50m左右不允许点燃烟花爆竹以及正在开山进行放炮等其他的工作；不允许任何单位以及个人随意的拆除、移动、破坏管道等设施。应该依据相关规定以及上级管理部门的条件，及时做好管道的防护措施，找出有危及管道危险的行为应该及时去制止，假如有突发事故的发生要迅速开启事故紧急预案，主动的参与到事故的抢险救援工作当中去。严格控制管网的报建制度，完善油气管道的标识、提示标志的设置，特别是在人口密集的地方以及施工作业多的地方应多设置油气管道的标识、警示标志的明显度和显示；加强和完善管道搜寻的制度，针对油气管道安全的施工项目应该及时的察觉、及时的通知、及时的更改。
2.3注重对油气长输管道安全隐患的宣传
油气长输管道的安全管理活动，通常由油气公司以及政府共同主持，但受其分布范围的限制，其管理活动的开展常常受到很大的限制。这时就可以通过对长输管道沿线的居民，普及维护油气长输管道安全重要性的知识，通过人民群众的力量来帮助管道安全管理活动的顺利开展。首先，有关管理人员需要通过对长输管道沿线进行实地考察，将维护油气管道的重要性，以及相关的法律常识普及给群众，在帮助其了解油气长输管道安全隐患危害性的同时，提高对保护油气长输管道的意识。另外，政府或公司还可以建立相应的奖励机制，在提高沿线居民保护管道积极性的同时，潜移默化的完成对油气长输管道安全性的提升。
2.4自然灾害的科学预防
针对自然灾害问题，相应管理人员应当积极对当地历年发生的自然灾害资料进行查询，掌握自然规律，做好自然灾害预测和预警工作两者的合理结合，同时采取相应的措施对自然灾害进行处理，最大程度降低自然灾害造成的不良影响。此外，定期开展相应培训工作，针对自然灾害的相关问题进行培训。若自然灾害发生时，及时做好相应的应对工作，实现对自然灾害破坏的合理控制。
2.5完善相关法律法规，提高保护长输管道的意识
现阶段，在我国长输管道的安全管理方面，已经颁布了《油气管道保护条例》，对长输管道起到了一定的保护作用，但是依然存在很多偷窃行为。为了降低偷窃行为，我国要不断的改进和完善相关的法律法规，同时，地方政府部门也应该根据当地的实际情况，颁布一些地方性的法规，并加强对相关法律法规实施情况的监督。另外，相关的政府部门要加大保护长输管道的宣传力度，让人们认识到长输管道安全运行的重要性，提高保护长输管道的意识，防止出现偷窃行为。
结束语
现阶段我国在长输管道建设工程安全管理方面还存在很多问题，为了有效降低事故的发生，确保长输管道正常运行，相关部门一定要在建设前和建设过程中加强对长输管道的安全管理，同时，要建立健全相关法律法规，调动广大人民群众保护长输管道的积极性。
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论文作者:孙二柱,刘文波
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/29
标签：管道论文; 油气论文; 自然灾害论文; 措施论文; 安全隐患论文; 安全管理论文; 建设工程论文; 《防护工程》2018年第25期论文;