摘要：随着我国经济发展水平的不断提升，我国铁路建设事业也得以快速发展，在发展的过程中，不但要注重铁路建设的速度，还要充分利用新技术和新工艺，提升铁路建设质量。由于铁路线路比较长，在实际建设过程中，需要对铁路周边的建筑物、房屋和构筑物等进行考虑，还要对施工地点的地理环境和地质情况进行综合分析，这些都可能加大铁路建筑的施工难度，所以，施工单位就需要在正式开始铁路建设之前，就做好相关的调研工作，保证施工活动的顺利进行。
关键词：铁路建筑施工；安全控制；管理；问题
1铁路建筑施工安全控制与管理工作中现存的主要问题
1.1工作人员的工作能力不高
当前，我国大部分施工单位中负责进行施工安全管理和控制工作的人员都存在能力欠缺和素质不高等问题，这些人员的能力明显达不到该项工作的要求，因此行业内综合能力强的人才比较缺乏。具体来说，工作人员的综合素质地下主要表现在以下两个方面：其一，这些工作人员安全生产意识严重缺乏，正是由于这样，在施工过程中，经常会发生违规操作和滥竽充数等问题，对施工安全和施工质量都造成了严重的影响；其二，施工人员的专业能力不足，大部分施工人员都没有经过严格的专业培训，在施工过程中也不按照相关规定进行安全施工，这就使得管理人员的管理压力加大，从而增加管理成本，对整体施工效率也受到影响。
1.2管理体制不健全
同其他国家相比，我国在建筑项目的管理方面还存在很多问题，还没有达到体系化和系统化管理的目的，管理体制不健全。尤其是对于建筑工程的施工安全管理方面，尽管很多建筑单位都制定了相应的管理体制，但是大多数都是照搬一些优秀的企业的，没有结合自身实际情况进行制定，使管理体制的实效性不高，同时，还要一部分单位为了节约成本，特意减少施工安全管理岗位，或者采用由其他部门员工兼任的方式，施工安全管理工作只流于表面，显然，这些做法都是不合理的，使得具体的管理和安全控制工作得不到落实，一旦在施工中出现问题，就不能快速找到责任人，各种人员之间相互推卸责任，从而也加大了管理难度，给企业带来了不必要的经济压力。
1.3施工单位缺乏安全意识
当前，大部分施工单位的安全生产意识都比较低，尽管我国已经相继颁布了一些管理制度和安全生产的规章制度，但是在实际生产中并没有将其落实，在建筑工程施工现场，经常还会出现操作不规范等问题，使得这些制度都成为了空壳。在进行安全检查时，由于施工单位不重视，使得检查工作也只是“走过场”，并为发挥其实际作用。[1]甚至还有一些单位为了追求较高的生产速度，就会不断调整原来的施工计划，加快施工进度，从而忽视了很多安全隐患，从而会引发一些了的施工问题。
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1.4质量管理工作得不到落实
由于铁路施工存在特殊的要求，一般情况下都对施工工期安排的比较紧凑，由于铁路运输的紧迫性，使得铁路施工活动需要在一定的期限内完成，这就使得很多施工单位在施工过程中为了追求速度，忽视质量问题，在施工过程中忽视潜在的安全风险，最后给铁路的运行埋下了严重的安全隐患，这主要表现在两个方面，一方面，施工单位为了在有限的时间内获得更高的经济收益，就会在施工材料的选择上放松要求，将一些质量差，但是价格低的材料投入到工程中，最好导致工程的整体质量不达标，甚至完工时达标，但在运营过程中出现问题；另一方面，施工单位忽视施工人员的管理工作，使施工人员工作比较懈怠，违规操作现象时有发生，不但对施工质量造成严重影响，还严重威胁到施工人员自身的生命安全。
2提升铁路建筑施工安全控制与管理水平的主要对策
2.1提高施工人员的综合素质
首先，施工单位要对施工人员进行教育，培养施工人员树立一种主人翁意识，形成认真、谨慎的工作态度，积极主动的投入到工作中去，并且在施工过程中，能够对自己的行为进行规范，明确责任，增强纪律意识，了解施工安全的重要性。其次，还要对施工人员进行专业教育和培训，及时让他们了解新技术和新工艺，并开展实践性教育活动，让他们能够及时应用新的技术，提升操作的专业化程度。[2]此外，还要对施工人员进行安全教育，采用案例教育的方法，让他们明确施工安全的重要性，并在施工中提高自我保护意识。
2.2建立完善的管理体制
一方面，在国家层面要针对铁路建筑施工安全问题进行立法，构建起完善的法律体系，并且要加大执法力度，保证法律法规能够有效落实，发挥法律的保障作用；另一方面，建筑单位要在内部进行有效的管理，完善内部管理体制，采取岗位责任制，明确人员的责任，还要制定专业的绩效考核标准和奖惩制度，提高施工管理人员的工作积极性，保障施工活动的安全进行。[3]
2.3提高对施工安全问题的重视程度
首先，施工单位要建立起一套较为完整的施工安全管理制度。在工程正式开始施工之前，需要发挥安全管理制度的保障作用，对施工人员的行为进行约束，保障施工的合理性和安全性。其次，要对相关的安全防护措施进行研究，运用科学的防护技术和防护手段，提高施工的安全性。由于铁路项目施工地点通常都是在铁路沿线，因此会对施工建设活动产生影响，施工现场的环境比较复杂，这也就需要施工单位根据不同的施工情况设计合适的防护计划，最大限度的规避安全风险，保证施工活动的有序进行。
2.4强化质量管理工作
施工单位要采用安全教育和质量教育等方法来提升施工管理人员和操作人员的安全意识和质量意识，并制定一套合理的质量责任机制，形成较为完善的质量管理体制，将工程质量管理和控制工作与企业发展和员工效益结合起来，让每一位工作人员都有较强的责任意识，能够对各个施工环节进行把控，将质量控制工作落实。[4]在项目实施过程中，要对质量检查结果进行详细分析，具体到每一环节，不放过任何质量不达标的问题，让项目能够在计划的时间内保质保量的完成。
3结束语
综上所述，在我国铁路建设事业得到迅猛发展的同时，铁路建筑施工安全和施工质量问题也成为社会关注的焦点，建筑单位要想保证施工的安全性和质量性，就需要提升铁路建筑施工的安全控制和管理水平，处理好现阶段存在的安全问题和质量问题，提高铁路建设的整体效率，为我国现代化建设创造更大的价值。
参考文献：
[1]冯鑫.铁路建筑安全管理问题的预防措施[J].河北企业，2012，（10）：17.
[2]张振男.铁路建筑施工临时工程安全精细化管理[J].时代农机，2016，（05）：172.
[3]刘洋,扬大盛. 铁路建筑安全管理中存在的问题及对策[J]. 黑龙江科学,2018,9(10):92-93.
[4]冯鑫. 铁路建筑安全管理问题的预防措施[J]. 河北企业,2012(10):17-19.
论文作者:李天龙
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第16期
论文发表时间:2019/10/17
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