关键词：农村招募、宣传；长效机制；应急队伍建设；网点建设。
国家卫健委提出无偿献血工作“四个转移，一个延伸”，其中“一个延伸”就是无偿献血工作从城市向农村延伸［1］。石家庄市采血工作在2011年前主要以市区为主，近年来市内采血点受城市规划建设、远离繁华区域、建筑围挡、停车受阻等原因，采血量逐渐减少。为保障省会省会级石家庄个县区的临床供血需求，河北省血液中心稳步推进无偿献血向农村延伸，深入开发农村血源。通过强化农村无偿献血政策机制建设与落实、强化农村应急队伍建设和应用、拓展县乡采血网点建设、开展特色宣传服务及招募技巧和策略等措施，有效的改善了农村居民献血认知，提升了献血关注度，壮大了县乡无偿献血队伍，2012到2017年县区采血量占比均在55%以上，有效保障了石家庄市临床用血。
1推进无偿献血长效机制建设工作在农村落实
1.1坚持突出政府主导作用的发挥和多部门联动机制的建立。一是力促省领导小组常态化工作机制的形成。继2013年成立主管副省长任组长的河北省无偿献血工作领导小组之后，2016年和2017年先后三次调整组织机构，将成员单位由16个增加到24个，并进一步细化了领导小组及成员单位的部门工作职责。二是力促无偿献血政策支持体系不断夯实。其中2015年省委办公厅、省政府办公厅制发《关于切实做好全省机关事业单位无偿献血工作的通知》，省政府办公厅印发《河北省血液应急保障预案》，明确了各级政府和部门血液应急保障责任，要求各级机关事业单位建立常态化的无偿献血组织机制，每年至少组织一次献血活动。2016年省无偿献血工作领导小组办公室制发《河北省无偿献血奖励办法》和《关于加强无偿献血宣传工作的指导意见》，石家庄市卫健委迅速制发了本地区的血液应急保障预案，省文明办把无偿献血工作纳入省级文明单位考核体系，构建了比较完善的无偿献血工作核心政策体系。
1.2强化农村应急队伍和团体队伍的建设和应用。为落实《石家庄市血液保障应急预案》［2］中关于各县（市、区）不少于350人应急队伍建设和应急演练要求，逐一与各县（市、区）政府和卫生行政部门及红十字会对接，强化政府直接指挥的管理职责和多部门联调联动机制，将血液应急保障的组织职责向县（市、区）逐级落实，目前18个县（市、区）政府层面建立团体单位应急队伍4918人和中心血液保障部建立的社会个体应急队伍1091人，应急队伍均建立包括姓名、血型、电话、地址、末次献血时间等档案信息，发放《河北省血液中心无偿献血应急志愿者》徽章。为保证应急队伍战时能用，定期对应急队员开展培训和维护，并通过政府组织或采血工作人员通过电话和短信形式组织应急演练，实行两年一次演练全覆盖。同时落实《省会无偿献血工作领导小组办公室关于切实做好全市机关事业单位无偿献血工作的通知》［3］要求，每年1、2月和7、8月组织县级机关事业单位参加献血月活动。
1.3激励各县（市、区）进一步做好无偿献血工作。借助《河北省无偿献血奖励办法》［4］中 “河北省无偿献血先进县（市、区）奖”必须满足辖区内人口献血率10‰以上并设有固定献血网点等硬性指标之规定，争取各县（市、区）政府为献血活动的开展提供支持。对符合条件的县（市、区）积极帮助推荐评优，在2017年度石家庄市9个县（市、区）获得省无偿献血领导小组表彰，并可优先推荐参评文明城市、文明单位，以此推动各县（市、区）进一步做好无偿献血工作的积极性和主动性。五年来石家庄市县乡人口献血率平均在12.02‰（全市17.77‰），已有14个县（区）建立了固定献血屋（房车）。
2推进县乡村采血网点建设合理布局
2.1在人流密集、便于停车的地方设置县城采血点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过“四看三问一试”进行选址。四看即一看人流量是否大；二看是否处在商圈或有超市或在居民区；三看采血车及献血者的车辆是否方便停放；四看是否影响交通或影响周边商户。三问即一问来往的行人是否对该位置熟悉；二问该位置的名称受否熟悉易记；三问有没有集市、庙会。一试即采血车在选定的位置试采，分析日采血量和可能会遇到的问题。石家庄市下设共18个县市区，每一个县至少设1个固定采血点，并备用一个流动采血点，采血点平均每天采血20-50人。
2.2采血点定时开放和维护。在选好一个相对稳定的采血点后，根据县城的总人口、密集程度、以往采血量确定开放日期和天数。一般历年采集人数5000以上的县城每周开放2-4天，采集5000以下的县城每周开放1天，以尽量减少工作天数、提高单日采集量为优。同时做好采血点开放时间和地址的维护：一是利用献血屋周年庆及重大节日进行宣传；二是在各乡镇卫生院的宣传展牌上标注告知；三是在无偿献血宣传的课件中进行宣讲；四是利用中心微博、宣传册、房车电子屏进行告知。
2.3发挥固定献血屋或房车的作用。固定献血屋或房车一般设置在县区人流量大的广场或超市附近，采血地点固定，每周开放时间规律，室内空间大、布局合理、献血环境温馨舒适，极大地方便了县城及周边乡镇、农村居民献血，得到了广大无偿献血者的认同和社会的赞誉。且献血屋及献血房车靓丽的外表，可以作为该城市的一道风景线，吸引更多的市民参与献血，对潜在献血者形成一种吸引力，从而在献血招募中起到事半功倍的效果［5］。
2.4不断拓展乡镇村的采血点，使采血继续延伸。通过信息系统的统计，对有庙会和集市，工厂、作坊多，人口在4000以上，既有人群数量基础，流动人口又多，还有献血趋向性的乡镇村设置采血点。这些地方有固定献血者，可通过现场招募达到显著的采血效果，年采集2-4次为宜，形成采集规律，上下半年相呼应。由于献血车的流动性特点，能更多地深入到边远的乡镇农村，进行无偿献血宣传招募和血液采集工作，所以不断开发新的农村献血点，保证了农村血源。
3开展适应农民的宣传形式，营造农村无偿献血氛围
3.1开拓乡镇卫生院无偿献血宣传栏。石家庄市农村人口占比54.2%，如何通过正确的宣传和招募，调动农民朋友参加无偿献血的积极性，提高无偿献血知识的知晓率，是河北省血液中心一项重要工作［6］。从2015年起河北省血液中心在乡镇卫生院设置无偿献血宣传栏，至2017年底在18个县市区的191个乡镇卫生院设置了近400块宣传栏，盖县区乡镇达84.8%，使更多的人了解献血知识和血费报销政策等。
3.2无偿献血知识宣讲进农村。在县级卫计委和红十字会配合下，召开乡镇卫生院院长和乡村医生的无偿献血知识培训班；乡镇村干部组织的村民大讲堂；企事业单位组织的知识讲座等。宣讲内容包括：无偿献血政策、血液生理知识、血型知识、无偿献血的益处、献血注意事项、当地采血点（屋、房车）的开放时间等。通过无偿献血知识宣传、现场提问、问卷调查等活动，提高了农民无偿献血知识知晓率。
3.3开展主题招募活动。针对农村不同时期、不同乡镇，策划不同主题的招募活动，使无偿献血宣传有题材、有亮点。利用 “6.14世界献血者日”、“中秋节”、“重阳节”“春节庙会”等重大活动和献血屋（车）周年庆，宣传小屋开放时间、地点，同时根据活动内容，选择老百姓喜爱的敲锣打鼓、猜灯谜、砸金蛋等形式和实用的纪念品，吸引使更多的人参加，使之了解无偿献血，从而加入到无偿献血队伍中来。
参考文献
［1］张曼，曹永靖，赵伟.保定地区无偿献血基本情况调查及分析.河北医药，2011,23:3644-3645.
［2］《石家庄市血液保障应急预案》.2016-07-05
［3］《省会无偿献血工作领导小组办公室关于切实做好全市机关事业单位无偿献血工作的通知》.2017-12-29
［4］《河北省无偿献血奖励办法》.2016-11-23
［5］韩娅 ,李雅静 ,常缨 .县区设置献血房车对于无偿献血者招募的效果分析. 河北医药,2016,389(4): 609611.
［6］宋俊荣，谭延伟，张蕾，等 .石家庄市公民无偿献血现状调查分析.河北医药，2012,34：36553656.
论文作者:,王庆明1, 陈莉通讯作者1,朱永宝2,张子甲1,
论文发表刊物:《医师在线》2020年5期
论文发表时间:2020/4/10
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