关键词：建设工程；投标管理；注意事项；对策
引言
投标作为建设工程过程中的一种管理策略，在一定程度上解决了建设工程中的腐败问题，净化了市场环境，重新塑造了公平透明的竞争体系，不管从工程质量还是工期以及造价方面，都起到了非常积极的作用，提高了建设工程的效益，促进了建筑市场的良性发展。然而由于投标的运行机制不够完善，地方法规也存在或多或少的纰漏，行业市场竞争的激烈和复杂，使得投标管理在建筑工程中存在着诸多问题，所以要想发挥投标对建筑工程的规范和管理作用，解决其中存在的问题，完善各种措施和法规是必要的行为。。
1、建设工程投标管理的意义
1.1有助于實现投标过程的公平公正，保证施工质量
目前很多投标单位在投标过程中会恶意压低报价，目的为了可以中标。致使很多管理水平较低的单位中标，同时很多的企业争相效仿，为了加大中标机率，减少成本，降低管理和技术，这就导致技术装备水平低，为工程施工埋下隐患。还有部分投标单位存在“私下操作”的行为，或者“走后门”的现象。这些都不符合投标过程中公平公正的要求。通过建设工程投标的科学有效管理，可以排除恶意竞争的现象，维护了投标过程的公平公正，保证工程质量。
1.2有效降低工程成本
投标过程主要是各投标单位之间价格竞争的过程，对于招标单位而言，无非是要通过投标单位间的良性竞争进行综合考虑，最终选取出最符合条件的投标单位进行合作。因此，对工程投标管理的有效管理，可以为投标过程更加规范，做到有法可依，有理可循，使招标单位可以投标过程中以最低的价格获得有质量保障的工程服务，在一定程度上的节约了资金，提高项目的经济效益。
2、建设工程投标中注意事项
2.1招标单位存在的问题
刻意改变招标规定。某些招标单位在进行招标时，为了自身的利益，巧妙地规避招标规定，主要从以下两个方面进行表现：第一，用单位集体的决议替代法律法规，模糊混淆其违反法律法规的真相，以冠冕堂皇的理由将公开招标改为私人谈判、签订条约，客户会受到工期限制、要求严苛等借口。第二，有些招标单位以“变通”法律法规的形式，为自身单位谋取利益，比如，在明知违背法律法规的情况下，忽视其他投标人的意见，直接决定施工队伍的建筑工程行为[1]。
虚假招标。有些招标单位在公开招标之前，已经决定了中标人，并且会引导中标人联系好投标单位，这种挂羊头卖狗肉的行为就属于虚假招标。招标人通过允许投标单位变动标价，事后再给予投标单位补偿的方式，达到内定中标人的目的。
2.2投标单位存在的问题
存在虚假资质信息。在进行招投标工作的落实过程中，存在着诸多资质作假现象，在投标单位尤其严重。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆审核部门在进行核查时，发现有许多投标单位虚报自身资质信息，从而使资质信息严重失真，这些单位也会利用其它单位的有效信息进行投标，一定程度上扰乱了建筑工程市场的运行秩序[2]。
投标机构不正规。有些投标单位的机构与多个社会团体有利益关联，属于中介性质，所以在投标过程中难免出出现利益纠纷问题，在不正规的代理机构中这样的问题尤其严重。这些投标单位为了自身的利益，用各种各样的方式获得业主的满意和认可，甚至违背了国家法規的基础。。
3、建设工程投标中注意事项应对措施
3.1规范招标过程
在建设工程招标过程中，要规范招标过程，避免不正当手段的暗箱操作，实现投标的公平、公正、公开竞争机制，尽可能的避免企业之间的串标、套标等注意事项。在投标过程中，要重视资质证明方面的要求，避免一些企业在投标过程中，存在租赁资质和借挂资质的行为。投标过程中，让双方明确彼此的责任，对串标、套标等现象不合规现象进行严惩。
3.2招标过程中应用科学的信息技术
在建设工程投标过程中，要引入先进的信息技术，对工程量的进行精准计算，提高建设工程的质量。在建设工程投标中可以运用建筑信息模型技术，使投标工作能够顺利进行，保证投标双方的效益，从而促进建筑企业的发展。
3.3完善投标的监管机制
要不断完善投标的管理机制，规范建筑市场秩序，促进建筑市场发展。投标行政监管机关设置专门的监管部门，针对投标过程中出现的注意事项进行一一的处理。对投标过程中出现的标底泄露、资料泄露、串通招标等等注意事项进行严厉监管，设置监管程序，划分监管职责。
3.4提高投标过程中人员的素质
整个投标过程离不开人，因此加强对投标过程中人员的培训，提升人员的素质十分重要。要使参与的员工必须了解和遵守相关法律法规。在招标的过程中，提升自身的自律能力，保证招标工作的科学性和合理性。同时社会有关部门要不断加强对法律的监督，从法律法规的角度规范投标工作。确保投标工作遵循公开、公平、公正、科学的原则。
3.5建立科学合理的评估方法和评估体系
当投标人进行招标工作时，有必要制定适合项目特点的投标评估方法，并满足项目的要求。综合评分方法可用于评估投标单位的资格，声誉，绩效，项目团队组成，施工组织计划和报价等因素。要知道，招标文件的质量直接影响招标结果，高质量的招标文件将会为投标人带来一个高层次的合作伙伴，同时也将在后期成本的管理中发挥重要作用。
结束语
综上所述，建设工程投标管理对建设工程施工起到至关重要的作用，必须得到重视。建设工程招标单位必须要运用科学有效的管理方法，对投标过程进行综合管理和控制。保证投标环节真正做到公平，公开、公正。为招标单位寻找到最适合的合作伙伴，保障建设工程质量，实现经济效益。
参考文献：
[1]李冬春；我国建设工程投标制度现存注意事项和对策分析[D]；吉林建筑大学；2016年
[2]魏巍，李峰利.建设工程投标中存在的注意事项与对策研究[J].中华民居（下旬刊），2012，（11）：185-186.
[3]吴玲.建筑工程造价在投标过程中存在的注意事项分析及对策分析[J].中国住宅设施，2017（11）：100-101.
论文作者:马天旭
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第23期
论文发表时间:2020/4/9
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