广州电力设计院有限公司
摘要：随着社会经济的高速发展，电力企业所面临的市场竞争也越来越激烈，如何对电力工程造价进行有效的管理与控制，是目前电力企业提高经济效益的必由之路。倘若电力企业可以实施高质量的造价控制管理工作，将有助于促进其自身更好的发展以及进步，同时有助于提升电力企业的建设投资管理水平。本文将对电力工程的造价管理与控制对策进行分析探究，希望能够对从事造价管理和控制的工作者有所帮助。
关键词：电力工程；造价管理；控制对策
一、电力工程造价管理与控制的意义
随着社会的发展，物价上涨对工程建设有越来越大的影响，如果不对其进行管理控制，形势的发展不可估量，因此，我们要及时对其进行管理控制，防止其形势恶化而我们没有应对之策。第二，我国一直在提倡勤俭节约，而工程建设需要的材料也是一笔可观的支出。因此，我们对其工程造价进行控制和管理，会科学化的节约出不需要的材料，与此同时，还可以降低工程造价，扩大企业的效益。第三，社会竞争激烈，各个企业都在努力，而电力工程造价管理控制就是电力企业取得胜利的重要因素，控制好工程造价，在保证质量的同时，这就大大提高了其竞争能力和名誉，促进企业长期稳定的发展。
二、影响电力工程造价的主要因素
1.项目的建设规模。变电工程建设规模的确定，是由项目所在地区的电力系统现状、系统发展规划、项目建设的必要性、项目在系统中的作用决定的。而输电线路的建设规模除与新建变电站的规模相关外，还与项目的系统接入方案有关。确定项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。
2.项目建设地点。合理选择项目建设地点，将在很大程度上决定着项目的命运、工程造价的高低和今后的经营状况。建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。
3.项目的建设水平和技术。项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。技术装备的选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。
4.可行性研究及投资估算。项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，项目收口总概算突破可研估算，可行性研究必须重新修改报批。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。
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三、电力工程造价管理与控制中存在的问题
1.造价人员缺乏专业的电力知识
在电力行业中，对造价工作人员的工作要求比较高，不少人达不到标准，这就导致了电力行业造价人员的人才缺失情况。没有充足的具备专业电力知识的造价人才，会限制我们工作的发展速度。工作人员是开展工作的基础。电力行业本身就是技术性比较高的行业，工作比较复杂。而且相对于造价管理控制来说更是缺少专业的管理人才，因为电力工程造价管理与控制的工作人员不仅仅要会电力知识，还要懂得造价与管理知识。造价人员不懂电力知识是目前我们工作中存在的普遍现象，这就造成了造价成果的准确性和质量的下降。
2.管理不完善不先进，忽视设计与决策
我国的电力工程的造价管理与控制，虽然已经逐步被认识到重要性，被当做在社会竞争中屹立不倒的重要因素，但是还是不够先进。与发达国家相比，我们的管理还是有所欠缺。而不完善不先进的管理与控制会给我们的电力工作带来影响。
3.对材料价格变动不够关注，审查力度不够
电力工程的工程造价中，材料和设备的造价是非常重要的，但是我们经常对材料和设备的价格浮动不予认真了解，如果某项材料的价格降低了，在质量一样的前提下，我们却依旧选择了高价的材料，这加大了电力工程的造价成本，也是电力工程造价管理控制中的失误。另外，审查是电力工程的查漏补缺，对其施工方案和设计方案进行统一的检查，但是力度不够，会可能有漏洞的出现，降低科学性和规范性。
四、电力工程造价管理和控制的有效策略
1.规划阶段的工程造价管控
首先，要确定整个工程项目的建设标准。该标准的首要前提是工程项目的安全性与可靠性，同时要保证得到的回报率最高，在安全与效益兼顾的同时，去尽量扩大社会效益；其次，要确定电力工程的建设规模。电力工程的建设规模不得好高骛远而作出不符合实际的决定，一定要结合当地的电网建设水平与电负荷压力等实际数据，在清算投入与效益的基础上去确定最为合适的规模；最后，要确定投资规模。由于电力工程的投入资金如何利用关乎着多方利益，因此要做到资源配置的优化，体现公平性，这一点尤为重要。
2.设计阶段的工程造价管控
设计阶段作为电力工程建设后续各阶段工作的基础，既是首要也是主要，所以针对这一阶段的工程造价管理与控制，需要综合考虑技术工艺与经济效益，在实现相应技术标准的同时，又能够最大限度降低造价与成本。因此，在具体设计方案出台之前，要与基建单位、科研机关及相关单位进行科学论证，对成本进行细致估算，倘若所给出的设计方案超出先前的预算成本，则要进行多方探讨而进行方案修改，直至投资方满意且符合工程技术标准。
3.施工阶段的工程造价管控
在电力工程建设施工阶段要制定完善的设计变更、签证审批制度，同时要加大对工程变更的可行性研究力度，对于重大的设计变更工作更应进行先报批、后实施的制度，切不可随意进行变更以及出现不负责任的签证，进而有效管控工程造价。具体来讲，工程变更倘若由设计方案造成，则应与设计单位协商损失；倘若由施工不当造成，则由施工单位负责损失。同时，对于必须进行的设计变更，要对其工程量与造价的增减情况进行分析，且取得业主同意以及审查签章，并且已具备完善的更改图纸。
4.竣工结算阶段的工程造价管控
电力工程的竣工结算阶段，重点工作便是对各种结算数据进行汇总，并做好充分的审核，进而保证工程造价管理与控制的合理性。具体来讲，该阶段应重点审核以下内容：
（1）对整体工程的完工情况进行审查，验证施工单位是否按照合同要求与国家相关规定予以合格完工；
（2）对施工单位是否按照合同文件中规定的结算原则，对竣工结算资料进行提交；
（3）结合合同文件，对工程量、单价使用以及定额套用等进行全面审查与计算；
（4）对施工现场的签证与隐蔽工程等记录资料的合法性与真实性进行审查。
结语：综上所述，工程造价控制水平决定了工程建设资金是否能够得到最有效的利用。因此在进行电力工程造价控制时要落实控制措施，将其贯穿于整个过程中，进行全面而动态的造价管理。
参考文献
[1]李艳.电力工程造价的全过程管理与控制策略分析[J].中国高新技术企业，2016，（31）
[2]周俊峰，谢燕.加强电力工程造价的管理与控制[J].大众用电，2016，（10）
[3]冯雪姣.电力工程造价的管理与控制探析[J].工程技术：引文版，2016（12）
论文作者:谢瑞莲
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/27
标签：工程造价论文; 电力论文; 造价论文; 项目论文; 阶段论文; 电力工程论文; 可行性研究论文; 《防护工程》2018年第29期论文;