关键词：水利工程；防汛抗旱；作用及优化策略
引言
水利工程除了对农业生产具有重要的促进作用，对防汛抗旱也有重要作用。随着环境及气候的变化，防汛抗旱已成为水利工程的重要功能，也是管理部门的重要工作。本文分析水利工程防汛的具体措施，总结如何提升水利工程防汛工作效用的对策，以促进水利工程的效用发挥到最大。
1水利工程在防汛抗旱中的作用
1.1防汛作用
夏季是降雨量比较大的季节，夏季降雨量过大就容易造成洪涝灾害，在我国，夏季在山地、盆地等地区就容易发生洪涝灾害，引起较大的经济损失和人员伤亡。但是，如果能有效利用水利工程，就能够解决洪涝灾害带来的影响。具体而言，水利工程在防汛方面的作用主要包括以下三个方面:①水利工程中的水库可以起到蓄洪的作用，水库将洪水拦截，进行储存，这样一来可以起到很好的调节作用，减少洪水流入下游的水量，有效防止洪涝灾害的扩大。②水利工程中的堤坝可以起到很好的导洪作用，能够对洪水进行很好的分流疏导，从而减少两岸群众受到洪水的侵害，并减少人们的经济损失，保障人们的生命安全。③水利工程中的滞洪区能够对洪水进行有效蓄滞，这样可以大大地削减洪峰，减少洪水进入下流区域河水的流量。
1.2抗旱作用
修建水利工程除了能解决洪涝灾害的问题还能解决地区干旱的问题。首先，我国是农业大国，农业生产和耕地占很大的比重，因此，为了保障农业生产的稳定发展，就需要解决好农业生产中的灌溉问题。而在农业灌溉方面，最大的问题就是经常受到干旱气候的影响，所以我们要利用好水利工程的灌溉功能，在干旱灾害时为农田进行灌溉，保障农业生产能够顺利的进行。其次，水利工程还能解决干旱灾害中最重要的水资源短缺的问题。如果缺少水资源，将会对人们的生活造成极大的影响，而修建水利工程，能够对水进行有效储蓄，让人们能在干旱时期有水资源可以利用。最后，我国现代的生态环境情况不容乐观，除了地下水不断减少之外，还有水污染严重等问题。因此，要利用水利工程，对水资源和环境进行保护。
1.3有利于节约水资源
农业不同其他产业，尤其受制经济因素的制约，在很长一段时间内，靠天吃饭的作用影响很大。就农业灌溉而言，长期大水漫灌占主导。通俗而言，雨水多的季节，因排涝困难而多灌溉。雨水少的季节，及时干旱，也不能灌溉。为此，在农业丰收方面运气占很大成分。但是，修建水利工程，就能很好解决这个问题，实现对水资源的合理利用，能有针对性的节约水资源，为节水灌溉奠定基础。
1.4均衡调度分布水量
受气候、地域等因素的限制，国内降雨分布不均为常态化现象。为此，修建水利工程，完善河道、水库、湖泊等基础设施，能实现水资源自丰裕地区向干旱地带的调运，从而保证农田用水的需求。总的来说，水利工程的修缮，实现了跨区域输运水资源，很好解决缺水地区的生产、生活用水问题，保证民众的饮水安全，满足农作物生产用水，实现农业生产的健康可持续发展。
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2水利工程在防汛抗旱中的优化策略
2.1构建完善的防汛抗旱体系
要遵循人水和谐观念的引导，构建合理、科学的防汛抗旱体系，常备设施为主，辅以应急设施，合理、科学规划防汛抗旱工作，并区分重点抗灾、全面抗灾的思路，全面统筹管理抗灾等级、损失程度与水旱灾害程度等问题，以规划好防汛抗旱的资金投入与经济效益，有效把控资金成本投入，以扩大防汛抗旱的经济效益。在治理防汛抗旱过程中，合理选择河湖水系联通、河道整治、生态改造等策略，以构建科学的防汛抗旱体系，降低灾害造成的损失与发生频次。构建通讯预警机制、应急响应机制、常备抗灾工程机制、灾害预报机制、灾情监测机制、物资储备机制等。利用计算机技术构建网络化、信息化防汛抗旱体系，实现水资源的优化配置，增强管理灾害的能力，以减少水旱损失。
2.2加强日常的管理检查，进行科学洪水调度
为了更好地加强水利工程的作用，我们要加强对水利工程的日常管理检查工作，并能够科学地进行洪水调度。首先，在水利工程修建后，我们要注重对水利工程的日常检查，保障在发生灾害时，水利工程能够正常的运转。其次，水利工程的管理单位需要在日常管理期间，对水情和蓄水有详细的计划和预测，这样在发生灾害时能及时预警，提前预防，减少灾害带来的损失。而在科学地进行洪水调度方面，就需要做好调度的科学规划。①当洪水规模比较小时，可以利用水利工程减缓洪水的流量与速度，降低洪水对下游的冲击力度。②当面对规模比较大的洪水时，则要加强水库利用，及时与河流周围居住人员进行沟通，做好防洪工作，统一泄洪时间，防止人员事故发生。③在调度过程中，还要注意方案实施的可行性，要根据具体的情况，进行蓄洪泄洪工作。④要合理利用水利工程，当不需要用蓄洪区域时，就尽量减少使用次数。
2.3加强水利工程勘查
水利工程在建设时，要严格按照标准和要求进行，对投标单位要进行积极健康的投标工作，以调动有能力的单位参与到水利工程建设中来。要提高水利工程建设质量，从根本上杜绝不合格的工程建设，以保证工程质量和防汛效果。对水利工程建设要严格进行监管，使建设的工程符合设计理念和要求，符合防汛功能的设计。
2.4加强水利工程与现代科学技术的结合
为了更好地使用水利工程，发挥其防汛抗旱的作用，还需要将水利工程与现代科学技术相结合。首先，要不断引进新的技术方法，降低灾害的影响，并对灾害进行提前预估，增加水利工程的预警功能，使人们能够提前做好预防和加固，提高水利工程的防洪能力，降低自然灾害对经济的影响。其次，可以利用卫星遥感技术，在发生灾害时，对灾害情况进行实时监控，得出灾害大概规模、蔓延速度和时间，根据预测的结果进行合理的规划安排。总的来说，利用现代技术，能够让指挥部门详细了解灾害的情况，做好灾害的指挥工作，保障好人们的安全，减少经济损失。
2.5加大对技术人才的综合素质培训
俗话说：“民以食为天”，在确保民众粮食安全方面，水利工程建设确实发挥着重要的作用。为此，对水利工程而言，务必加强其管理水平，发挥其在防汛抗旱中的作用。在此，地方领导要重视，这样政策、资金才能到位。百姓要配合，形成好的社会氛围，这样工作才好开展。而对水利工程而言，更需意识到专业人才对工程建设质量和维护的重要性质。在前期保障硬件配齐的基础上，人才优化将成为关键。为此，要有计划的选聘专业人才，以满足对口工作岗位的实际需要。要有计划的组织学习培训，强化其专项学习能力，提升职工的业务素质和工作能力。要有计划的聘任水资源管理、水行政执行、水土保持等方面的专家，更好指导完成各项复杂的工作任务，确保工程管理的高质、优质。
结语
水利工程在农业生产的防汛抗旱中具有重要作用，需要重视水利工程的防汛抗旱功能，加强对其防汛抗旱功能的宣传。要加强水利工程管理人员的培训，建立水利工程管理制度及监督机制，以加强水利工程的维护与保养，加强对水资源的有效利用，最大限度地发挥水利工程在防汛抗旱中的作用。
参考文献
［1］王岩．防汛抗旱中水利工程的作用及对策分析［J］．黑龙江水利科技，2017(9):238－240．
［2］卜海金．浅析水利工程在防汛抗旱中的作用及相关对策［J］．农业科技与信息，2018(2):87+89．
论文作者:王佳,张秩民
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第3期
论文发表时间:2020/4/22
标签：水利工程论文; 灾害论文; 洪水论文; 水资源论文; 作用论文; 干旱论文; 洪涝灾害论文; 《工程管理前沿》2020年1月第3期论文;