21世纪成人教育的功能、地位及作用新论，本文主要内容关键词为：新论论文,成人教育论文,地位论文,作用论文,功能论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001—8794（2006）06—0007—03
一、21世纪的成人教育功能
在21世纪，在知识经济时代（信息文明时代），在我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段，成人教育的全部功能都可以归结为成人教育的服务功能，应当从本质上明确成人教育的服务特性和服务功能——为成人个体发展服务，为社会进步服务。成人教育的发展应以满足成人多种多样的学习需求为核心，成人教育应为成人的学习服务，为成人学习者的需要服务，这将成为21世纪成人教育的基本功能。
（一）对21世纪成人教育基本功能的归结基于如下两方面的理由
一方面，信息时代的来临、互联网技术日新月异的发展，彻底摧毁了传统教育对知识和知识标准的垄断地位。随着互联网技术在教育领域的广泛应用，教育资源急剧地膨胀起来，直接送到千家万户，学校、教师作为知识垄断者和裁定者的地位逐渐丧失，人们对教育的自主性、选择性要求日益强烈，个性化的、互动的、终生的学习成为必要和可能。这种前提下的教育（以下简称新教育）与以往的教育有了根本区别。以往的工业化教育的功能在于自上而下规范学习，规范学习者，使之标准化、模具化，以便批量生产和造就工业化所需要的大量人才，它是按照社会需要直接地进行人的培养或塑造，人是被动地适应社会需要，人是无奈的、被动的被制造者，从本质上讲，社会功能（包括政治功能、经济功能和文化功能）是这种教育的基本功能。而21世纪的新教育则是通过帮助个体的学习，来促进个性的发展，它为学习者的自主选择和发展提供帮助，为学习者的成长服务，学习者是主动地适应社会的需要。新教育具有了前所未有的鲜明的服务性质，从本质上讲，其基本功能是为学习者服务、为学习服务。成人教育的对象是自主性强、有一定的生活经历和社会阅历的成人，因而其服务性质更为鲜明。
另一方面，21世纪初加入WTO使我国既面临重大机遇，又面临严峻挑战，国外成熟的先进的成人教育思想理念需要我国引进吸收。必须吸收“教育是一种服务”的理念。这一理念在国际上已较为流行，它认为，教育是服务，学生是教育最主要的服务对象，办学主体的各项工作构成一个服务链，最终由教师将优质服务提供给学生。因此教育要以市场为导向，以学生为中心，学生需要什么，教育就尽量提供什么。WTO《服务贸易总协定》规定，教育服务贸易属于12类服务贸易之一，凡收取学费，带有商业性的教育活动，均属教育服务贸易范畴，均是“商业存在”。而且按照《服务贸易总协定》的要求，我国承诺有限开放成人教育、高等教育等市场。这就表明我国政府已认可新教育是服务产业的一种。服务业是信息社会中社会经济的核心，服务业的精髓在于人的个性化需求的满足。如今，在发达国家中，服务业真正成为一种占主要地位并且日益增长的经济活动。21世纪，是高扬服务的世纪，服务将是这个世纪的普遍意识，是这个世纪的精神。我们需要根据这个时代精神来看待教育、定义教育和设计教育。新教育应像服务业把客户当作上帝一样满足学习者的个性化需求。21世纪，对于教育而言，我们要高扬一面大旗——“为学习服务”。
（二）21世纪的成人教育应从如下方面实现其为成人学习服务，为成人学习者服务的功能
1.创建成人教育者和成人学习者平等的合作关系
学习本来应该是人的一种根本性的精神享受。但以往的教育尤其是工业化教育造成了人学习的异化，教育（包括成人教育）对学习高度控制，不能遵循学习者身心发展的必然规律而独断专行，逾越了其固有的为学习服务功能的限度而滥用权力，于是，学习变成了对人的生命的否定和压迫，变成了人人命中注定的一场历史性的战争。成人教育要实现其为成人学习服务的功能，必须改变这种师生关系，成人教育对象——成人的身心发展特点也要求改变这种师生关系。20世纪80年代前苏联崛起的合作教育学派，就为实现这一改变作出了有益的探索。按照合作教育学派的观点，师生之间尽管存在着社会经验和知识水平上的差异，但他们的感觉和情感世界并无本质的区别，他们在人格上是完全平等的。因此，师生需要真诚的合作，共同以主人身份来完成教育与学习的任务。这一点在人类进入21世纪的时候，有了更新的含义，因为面对信息社会，师生的界限更是相对的，师生间的关系更应该平等。
2.为成人学习创造简化的形式
简化是教育美学和学习美学的重要概念，是体现教育为学习服务功能的一个关键问题。美国学者阿思海姆认为，简化就是“把丰富的意义和多样化的形式组织在一个统一的结构中”。教育的简化是教育本性的表征，因为教育的作用就是完成人类发展成果的个体继承，这本身就是实现历史的简化。值得注意的是，在教育实践中，教育的简化必须把握简化的前提和基础：教育的简化是教育本性的表征，是“在洞察本质的基础上所掌握的最聪明的组织手段”（美学家库尔特·贝德特）。成人教育对象——成人的身心发展特点要求对教育做多方面的简化。成人教育中本真意义上的函授教育、自学考试及各种形式的短期培训都是对教育过程细节等做了必要的简化。然而，它们在现实中的简化似乎走进了误区。以函授教育为例，当前函授教育的全部工作都能够集中在短暂的面授时间内完成，完整的函授教育过程为面授划重点——考试的简化形式所取代，学员在自己掌握的充裕时间里不必再认真自学，学员的自学简化为“准备”重点，应付考试；因为几乎无疑可问，教师的主要工作——辅导答疑也随之简化，没有了“函”，没有了师生间的“函来函往”，函授教育丧失了其“以函为主”、以自我教育为主的最本质特征。这种教育的简化，把不该简化的完整教育过程简化了，本该简化的教育过程中的某一环节却被复杂化了。这种教育简化实际上是对成人教育服务功能的扭曲，在成人教育实践中必须坚决避免。
3.采用适于成人学习的教学方法
在教学方法上要针对成人学员身心发展特点及其工作实践的需要，采用参与式教学、多边互动式教学、行动式教学、案例式教学等方法，切实提高学员解决实际问题的能力，满足成人学员的各种需求。成人学习心理研究表明，成人在接受认知过程中，最需要的是参与，参与式教学强调创建合作型学习环境，最能满足成人学习的这种需要。多边互动式教学强调师生、生生及教师之间的多边互动，既调动了学员学习的主观能动性，又充分利用了成人学员的现有经验这一必要的教育资源。行动式教学和案例式教学都是针对成人学员的工作实践的需要，注重学员解决实际问题能力的提高。
4.构建和确立成人学员在学习中的主体地位
构建和确立学习主体，是教育为学习服务功能的本质体现。教育实践的根本目的是要逐步确立和发展学生在学习过程中的主体地位，使学生在学习过程中从依赖老师到能够独立地学习，进而真正成为自觉的学习主体。成人学员不同于青少年儿童，他们有着一定的生活经历和社会阅历，他们自尊、自信，对自己的人生道路，具有自我负责的能力。因此，成人教育更有理由、也更容易确立成人学员在学习中的主体地位，并且在教育活动中的主导地位也应该逐渐由教师转向成人学员，教师的作用应逐渐由主导转变为指导，从而使成人学员进入自觉自愿的学习状态，真正实现成人教育为成人学习服务的本质功能。
此外，成人教育为成人学习服务的功能是全面而完整的，并不仅仅局限于为成人学习知识、提高技能服务，它还要为成人提供道德方面的、审美方面的学习材料，为成人人格的发展、个性品格的完善提供更为全面的教育服务，为促进成人德智体美等的全面发展服务。
在21世纪，在知识经济时代，为社会进步服务（包括为政治、经济、文化服务）将成为成人教育为成人学习服务功能的“副产品”，它是通过成人教育为成人学习服务功能一定程度的发挥和成人获得了一定程度的发展而实现的。因而为社会进步服务的功能是成人教育的派生功能。值得注意的是，尽管我们论证了为社会进步服务是成人教育的派生功能，但并不表明这一功能不重要。事实上，为人的发展服务和为社会的发展服务是成人教育功能永恒的内容。
二、21世纪的成人教育的地位和作用
（一）成人教育总体上的地位和作用
成人教育是大教育体系的重要组成部分，也是终身教育体系的重要组成部分，成人教育的发展对于整个教育事业的发展、终身教育体系、学习型社会的构建和全面建设小康社会目标的实现有着不可替代的重大作用。
一方面，现行的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国教育法》赋予成人教育与基础教育、职业教育和普通高等教育“同等重要的地位”，而且这种地位通过成人教育功能的发挥得到了巩固和提高。“同等重要的地位”的认识已逐渐深入人心，为越来越多的人所认同和接受。无论从什么角度，如何对教育进行分类，无论对成人教育管理机构作怎样的调整，成人教育都不会因某些人为的因素而削弱或消亡。因为成人教育不仅仅是“补偿教育”，而且是贯穿于整个人生学习过程的不可分割的一部分，是使每个人都能全面参与社会生活而充分发挥其潜力的手段。成人教育绝不仅仅是为大量专业人才的成长服务，为社会和经济的增长服务，成人教育在维护社会稳定、帮助个人全面发展、促进国民整体素质的提高方面同样有着不可低估的作用。
另一方面，21世纪，是知识经济时代（信息文明时代），就教育形态而言是终身教育时代、学习型社会。全面建设小康社会的重要目标之一就是构建终身教育体系和全民学习、终身学习的学习型社会。这一目标反映了时代对成人教育的新要求。如上所述，随着以互联网技术为核心的信息社会的来临，传统的一次性教育的大厦轰然倒塌，使得成人在其一生中必须不断地接受教育、不断地进行学习。成人教育在终身教育体系中有其特殊的地位，发挥着火车头的作用，是关键所在。1997年，联合国教科文组织在汉堡召开的第五届国际成人教育会议以“成人学习（教育）：21世纪的关键”为主题，大会发表的《汉堡宣言》指出：“一个温和的建设性的以成人教育为主体的全民终身教育、全民终身学习的时代正在向我们大踏步走来。……建立以新型的成人教育为主体的终身教育体系，建设学习型社会，这已成为当前世界各国教育改革的首要任务。……新型的成人教育将代表着21世纪的现代教育发展潮流。发达的社会必然会有发达的成人教育。”成人教育具有终身性，没有成人教育的发展，就不可能有终身教育理论的产生及其体系的建设。相对普通教育而言，成人教育是教育制度的创新，是教育体系的创新。国际社会的经验证明成人教育广泛、持久地开展，是终身教育观念形成和产生的实践基础，成人教育是终身教育的主体，是建立终身教育体系的前导和必要条件。21世纪，要求成人教育不断革新，不断完善，为推进终身教育体系和学习型社会的构建更有效地发挥作用。
（二）成人教育在成人发展中的地位和作用
21世纪将是一个全民终身教育、终身学习的时代。在这样一个时代里，普通学校教育在整个人的发展过程中的作用是有限的，是基础性的，是为个体日后成功地扮演社会角色做准备，因而可以说普通学校教育是人的发展的“蒙养园”。
成人期是人一生中重要的发展时期，成人期远比儿童期漫长，作为终身教育主体的成人教育将贯穿整个成人期的始终，从而也将成为21世纪人的一种重要的生活方式。成人教育是个体通向充分、自由而全面发展的桥梁，是成人个性化发展的重要手段，它使人和自然、社会保持和谐的协调发展。它是最能满足人的充分、自由而全面发展需要的一种教育形态，其内容主要按照成人需要加以设计。成人教育将在漫长的成人期随时随地按照成人个体的需要，把最好最全面的教育服务提供给成人学习者，从而满足成人学习者个性化的、终身的学习需求，最终促成人的全面发展，提高成人学习者德、智、体、美等全面的素质。
（三）成人教育在社会发展中的地位和作用
在21世纪，成人教育的社会功能尽管是派生功能，是副产品，但这种“副产品”是人类社会发展所必不可少的。成人教育是我国现代化建设的有机组成部分，成人教育的发展有利于促进社会经济发展，有利于构建终身教育体系、学习型社会，有利于完善国民教育体系，有利于提高国民整体素质，有利于实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的目标。
一方面，与远离经济建设的普通学校教育相比，成人教育能直接提高劳动生产率和经济效益，推动社会经济发展，能直接提高劳动者对就业与转业的适应能力与应变能力，为他们创造就业与转业的条件，因而是社会物质文明建设的有机组成部分。正如尼雷尔（Nyrere）总统所说：“首先，我们必须办好成人教育，在5年、10年甚至20年中，我们的儿童也不会对我们的经济发展产生影响。而另一方面，成人的态度现在就会发生作用。”
另一方面，成人教育有促进成人全面发展的作用，有助于树立良好的民风习俗，能振奋起全国人民的巨大热情和创造精神，能形成良好的社会风尚，是提高国民整体素质的有效途径，因而又是社会精神文明建设的有机组成部分。正如《汉堡宣言》中讲到的“……在即将到来的知识经济时代，……推进精神文明，……以及人们建设文明健康科学的生活方式等，成人教育都将发挥以往任何时代未有过的关键性作用。”忽视成人思想品德教育的单纯的文化技术观点是不符合社会主义精神文明建设的要求的。收稿日期：2005—10—18