关键词：电力基建；安全管理；信息管理平台
前言：电气设备逐渐改变了人们的生活，也使电力的需求量相应地增加，电力基建工程也在逐渐扩大规模，且涉及到的范围也较广，但基建作业属高风险工作，若操作不慎，极有可能引发安全事故，不但会给企业带来不良影响，因安全事故也会影响社会的稳定。
一、电力基建安全管理的现状
（一）责任落实不到位
在电力基建工程施工的过程中，通常由专门的负责人承担安全管理责任，部分负责人虽执行了相关规定，但在施工现场其规定并未落实，针对安全问题，其使用的方式仅是宣传，在具体行动中并未实质性落实。部分施工企业的安全管理工作虽由专业的管理人员负责，但基建施工时的渗透力度不够，仅浮于表面，部分环节缺乏安全管理的指导，使安全管理工作并未体现在实际工作中，管理规定中缺乏真正的负责人。
（二）管理认识不足
一方面，多数电力基建工程都会优先考虑经济效益，其资金大多投入到工程建设中，安全管理工作的投入量必会减少，再加上部分施工企业对安全管理的认知度不够，因而其安全管理工作的效果就不会理想。同时，部分企业也没有设置相关安全管理制度，甚至存侥幸心理，使电力基建工程施工时的安全氛围较差。
另一方面，电力基建施工人员并非专业的技术员工，其安全意识与防范水平偏弱，对安全管理方面的认识存在不足，因此，电力基建工程极易发生危险。
（三）缺乏执行力
在电力基建工程施工的过程中，部分企业的安全管理部门缺乏执行力，其并未及时了解施工现场的相关安全信息，由于其管理缺少科学性，极有可能产生安全问题。通常来讲，部分管理人员并不了解分包单位的承包能力与具体背景，甚至未审查其业绩资质，都容易使管理缺少执行力。在施工现场若出现安全问题，但未得到及时解决，也会给之后的工程建设埋下隐患。此外，电力基建的发展规模变得也来越大，但管理部门的相关工作并没有及时调整，极容易出现管理分散、集中困难，甚至出现人力资源能力不足的现象，因此，安全管理工作就很难彻底执行，若安全管理出现问题，则电力基建工程的质量也会受到影响，企业也难以发展。
二、完善电力基建安全管理的具体措施
（一）培养安全意识
一方面，电力基建工程企业应提升员工安全意识，只有安全意识增强，相关安全规范才能被真正落实。相关参建单位需增设安全管理方面的培训工作，其中包含相关安全指导与安全规范知识，进而形成浓厚的安全管理学习氛围，提升基层员工对施工安全的认识，从而养成安全操作的良好习惯。针对施工现场的安全管理，管理人员需进行安全指导，转变施工人员的思想观念，提高其安全意识。与此同时，安全管理人员还需提升执行力，用切实的行动代替过去仅为理论的规章制度，将安全规章制度落实到实处，将管理中的内容纳入到安全责任管理系统中，通过该项制度提升管理人员的工作责任感，使其意识到安全应是必须履行的责任，而非只在书面中，切实在施工现场指导安全管理工作。
另一方面，在开展培训的过程中，施工人员与管理人员都需了解相关规章制度，掌握相关施工技术，并增强其安全意识。具体来说，降低施工人员的流动率，保障其工作的稳定，使其有充足的时间进行技术与安全知识的学习。施工时，管理人员在现场应加大宣传力度，针对施工人员的技能，相关部门需开展安全防范培训，并要求持证上岗，培训合格后方可进行上岗施工，定期或不定期进行督导检验，测试培训效果，从而保障培训工作的时效。
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（二）改进管理制度
电力基建工程企业应改进内部管理制度，根据企业的实际情况设置合理、科学的制度，进而满足其安全管理的要求。该系统的核心在于责任制，该管理体系下可分为多个部门，如技术、监督、管理等部门，各部门各司其职，将责任分配到每个工作人员中，提升其责任意识与管理意识。例如，某某电力公司在过去出现较多的安全事故，为降低安全隐患，该公司内部进行了安全管理系统革新，重新分配多个工作，如施工技术部门仅负责施工技术，安全管理部门则每日到施工现场做事故安全的宣传，并将责任落实到个人身上，如今日发生施工安全事故，则追究该日工作的安全事故负责人，无论是施工人员，还是管理者其工作责任感都获得了提升。
（三）加大监督力度
一方面，电力基建企业需针对安全管理的要求进行有效监督，在日常或施工时开展相应监督工作，在监督时，管理人员应监督每日的安全管理工作的执行情况，若发现问题需立即处理。比如，施工现场出现违规操作时，管理人员应第一时间更正，防止安全事故的发生，待问题解决后，对操作人员需予以批评，使其意识到安全问题的重要性。同时，管理人员还应定期检查相关安全管理的工作，此次检查需为全面检查，使员工时刻牢记施工安全的重要。
另一方面，在电力基建施工工作开始前，针对可能出现的安全问题，相关管理人员应对整个施工流程进行统筹管理，无论是施工质量、施工进度，还是施工安全，再将需要执行的具体措施罗列出来，使安全管理工作变得更加清晰。若施工企业安全管理工作执行到位，可有效保障工程质量，有序开展各项工作，不但能有效减少工程成本，还能加强施工进度，增加企业效益。只有加强安全防护工作，施工人员才能更加专心的工作，电力基建工程质量才能得到保证。
（四）设置信息管理平台
电力基建企业的管理人员可设置信息化的安全管理平台，其目的在于依照实际需要调整管理模式，在管理内容与制度方面应进行适当的创新与调整，在执行的过程中可巧妙结合多媒体技术，通过该平台更好的规划与管理施工现场可能遇到的问题。
一方面，安全管理人员利用网络与通讯技术，在施工现场开展数字化、控制及监督管理工作，通过此方式能有效实现远程监督，针对现场施工工作可实时指挥，进而加强建设单位与管理部门的监督工作，使建设单位能时刻管理与监督施工现场。
另一方面，为保障该平台的顺利运行，电力基建工程企业应设置相应的现场施工管理标准，安全管理人员需开展安全检查工作、项目安全评价工作、风险管理、施工标准流程及项目的安全策划等，针对项目分包，采取相应的安全管理措施，随时做好应急预案。企业管理人员将相关安全管理工作设置到信息安全管理平台中，实行流程化、科学化管理，有序开展安全管理中的各项工作。此外，在该平台中通过信息技术还可采取可视化的方式对施工现场进行管理，并做好安全问题的分析，待数据信息整理完毕后，将其提供给管理人员，进而为相关安全决策做准备。
总结：综上所述，为了提升电力基建的安全系数，在企业内部管理中，应加强系统化管理，针对危险系数较高的作业需提升员工的作业安全意识，进而减少安全事故发生的频率，在保障员工人身安全的基础上，提高工程的施工进度与质量，保证电力基建工程的经济效益。
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论文作者:廉巍巍
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第6期
论文发表时间:2020/5/9