摘要：在进入到新时期当中之后，我国即将开展第二部战略部署，为全面建成小康社会不断付出努力。但是现阶段我国社会中存在的尖锐问题是怎样解决农民增收、农业增效以及农村发展等问题。从建国初期直至今天，为了发展工业而施行的非平等对待政策，导致我国农业及农村经济发展水平受到十分严重的影响，呈现发展不平衡问题越发严重起来。假如三农问题没有妥善解决，那么受到影响的不单单是农民，更是会对我国社会赖以存在的物质基础造成一定影响。因此新时期当中农田水利基础建设战略应当得到充分的重视。
关键词：新时期；农田水利；基本建设；战略；思考
1.新时期农田水利基本建设战略的研究背景
增强农业基础是依据我国基本国情决定下来的。坚持将农业作为基础内容，一定是需要逐渐对农业生产基础条件进行改善，农田水利是农业领域中一项十分重要的内容，也是农村经济和农村社会得以发展的重要基础设施。目前我国农业基础相对较为脆弱，抵抗自然灾害的能力也不是很强，很多地区开展农业生产工作的过程中，仍然会将当地自然环境作为重要判定标准，从而也就会在我国农业向着可持续发展方向转变的过程中，造成一定负面影响。当进入到新时期当中之后，我国农业生产工作不单单是会受到资源及市场的限制，在进入到世贸组织当中之后，我国农业面临的竞争显得越发激烈起来。不管是在提升农业生产效率，还是在减轻农民的负担，都是需要国家更多的去对农业进行支持及保护。所以在农田水利基本建设领域当中，更为重要的问题是加强农业基础设施投入力度，不单单可以对国家粮食安全做出保证，也可以让我国农业竞争力得到大幅度提升，这是我国开展中国特色社会主义现代化建设工作的过程中，应充分重视的一个问题。
2.农村经济发展过程中遇到的问题
2.1农田水利基础设施的条件相对较差
虽然我国农田水利事业发展过程中取得了令人重视的成就，但是和新时期“全国建设小康社会”以及“全面对外开放”这一要求之间的差距是比较大的，我国农田水利骨干工程一般是在上个世纪五六十年代投入建设的，但是在这一时期当中，因为勘测、规划以及设计经费不是十分充足，配套设施也不是很全面，施工条件相对比较差，难以对工程项目整体性质量做出保证，后期也没有积极的开展维修管理工作，在经过几十年的运行之后，很多工程其实都已经超出了规定的使用年限，普遍存在老化及损坏等问题，大型灌区当中骨干建筑物的完好率甚至不超过40%。相较于大型灌区当中的各个骨干工程来说，中小型骨干建筑物以及农田水利田间工程实际情况更是令人感觉到十分担心，其输水效率十分低下，渗漏损失也比较大，所以我国一方面是水资源匮乏，另外是灌溉水利用率及灌溉保证率难以得到保障。
2.2农业效率低，农业负担较为沉重
我国农民人均耕地面积比较少，农业呈现出一种分散经营的态势，技术也比较落后，并且农田水利等农业基础设施的条件相对比较差，农业成本非常高。在进入到改革开放的崭新时期当中之后，农村体制改革深化水平不断提升，将农民的生产积极性充分调动出来，也让我国农业及农村经济走上了一条历史性发展道路上，虽然在实际生产的过程当中，仍然是没有将农业的群体优势充分展现出来，也会对农业区域性种植及规模化经营等目标的实现造成一定影响；农业基础设施的建设管理及农业科技成果推广过程中也会受到一定影响。所以农业生产效率较为低下，农业比较效益相对比较低，农业效率、农民收入以及农村经济处于一种非良性循环当中。
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3.新时期农田水利基本建设战略的内容及方法
3.1项目勘查
农田水利设施在施工设计环节当中需要妥善完成现场调研工作，农田水利设施建设工作进行的过程中，会对周边环境及生态造成不同程度的影响，实地考察工作进行的过程中，应当详细对此地区当中去气候及土质等情况进行分析。农田水利设施建设工作进行的过程中，需要详细对当地夏季防洪抗汛等问题进行分析，施工设计人员也应当对当地的现场地质情况及河道进行分析，在对农田水利设施建设使用情况形成较为清晰的认识之后，去发现可以借助哪些河道开展排水工作。使用农田水利设施开展防洪抗旱工作，就可以在发生洪灾之后使用水泵完成抽水工作，但是这一项工作进行的过程中，对电力资源的消耗量比较大，所以在早期工程设计工作进行的过程中，可以考虑改善周边河道情况，构建适应性比较强的排涝机制，促使农田水利设施的排涝能力得到大幅度提升。
3.2蓄洪规划
开展农村农田水利设施建设工作的意义就是为农业生产提供服务，其中包含灌溉等工作，新时期当中农田水利设施规划工作进行的过程中，发电及蓄洪等问题也应当得到充分的重视。在设施规划建设工作进行的过程中，应当施行有效性比较强的措施预防洪灾及决堤等问题的出现。构建防汛墙就可以让受洪涝灾害影响的土地面积有效减少。因此在农田水利设施规划工作进行的过程中，还需要施行加固措施，在建筑物周边种植绿化带，切实提升地基稳定性，有效控制水土流失问题，与此同时有效控制强排时间，有效控制能源消耗问题，从而也就可以让农田水利设施建设过程中对周边环境的影响得到有效的控制。
3.3有关于生态维护
农田水利设施建设过程中，因为人工施工操作，会对周边环境的自然状态造成一定影响，并且还涉及到生态情况改造等工作，在项目实施的过程当中，假如不重视方式方法，就会导致自然环境遭受到一定破坏，从而引发其他各种类型的次生灾害问题。所以在农田水利设施建设工作进行的过程中，应当切实依据项目建设规划编制出科学合理的生态保护策略，开展综合性的环境设计，让农田水利设施建设工作进行的过程中，可以去适应不同环境的变化。比方说在工程方案编制工作进行的过程中，应当切实依据当地实际情况，有效减少对环境的改造，特别是河道结构及主干水系等是不可以随意的进行改动的，在农田水利设施建设工作进行的过程中，需要将环境科学及工程学理论作为依据，促使农田水利设施和当地生态环境相适应。农田水利设施建设工作进行的过程中，水生态系统保护工作应当得到充分的重视，切实遵循因地制宜这一项原则，去对当地水文条件及土质条件进行调查，切实提升绿植种植以及地基巩固等领域中的投入，积极在原有设计方案的基础上进行优化调整。
4.结语
在我国全面建设小康社会这一时期当中，最为突出的问题就是三农问题，与此同时，农业基础脆弱及水资源总量不充足，是发展农村经济及提升农业生产效率的过程中，遇到的阻碍性因素之一，所以在提升农田水利基本建设力度的过程中，应当从全局的角度上出发，施行长远的发展战略。我国开展农田水利基本建设工作的过程中，不单单需要有十分丰富的工作经验，也需要得到农民的支持，有丰富的人力资源，其中的关键就在于提升我国各级政府的支持力度，推动农业逐渐走上一条可持续发展道路上，提升农民收入水平，去对农村生态环境进行改善，是经济发展过程中提出的要求，也是维护政治稳定性的过程中提出的要求。在农业、农村落后工业及城市发展速度的背景之下，政策应当适当的向着农业的方向倾斜，才可以为我国和谐型社会的建成做出保证。
参考文献
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论文作者:蔡浩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/11/11
标签：农田水利论文; 过程中论文; 农业论文; 工作论文; 设施建设论文; 我国论文; 基本建设论文; 《基层建设》2019年第22期论文;