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摘要：工程造价管理是一项非常重要的管理工作。在我国经济快速发展的环境下，工程规模不断扩大，投资也不断增加。企业要想在竞争中获得巨大的经济回报，就要注重工程造价管理，在建筑工程施工过程中，工程造价管理能够在项目管理中起到成本控制的作用，在项目管理的时候，需要按照工程造价进行成本控制。因此建筑企业对于工程造价管理中存在的问题要及时发现，并采取有效的解决措施，保证企业取得最大的经济效益。
关键词：建筑工程；造价管理；现状；优化对策
引言
我国的建筑业正日渐兴旺。但是，在建筑工程造价管理中存在的问题，却很容易损害建筑市场在社会上的声誉，影响国民经济的正常发展。对此，我们应当积极采取措施，尽可能地避免建筑工程造价管理中存在的问题。
1加强建筑工程造价管理的意义
建筑工程涉及到的工程资金常常高达数个亿甚至数十个亿，必然对应一定的风险系数。要想将工程系数控制在可承受的范围内，必须尽可能地控制工程造价的数额，并对建筑工程所需的人财务资源进行合理配置，以提高建筑工程的经济收益。在工程造价环节，必须对建筑工程项目的立项、可行性研究、初步设计、施工图设计及竣工验收环节进行全方位的管控工作，让项目投资始终处于可控性的轨道上。
2建筑工程造价管理中存在的问题
2.1管理理念的落后及政府干预过多
建筑工程企业在工程造价管理与控制中，管理理念较为落后，没有立足于全局的角度来对建筑工程造价进行把握，没有随着市场经济形势格局的变化而及时作出调整策略。由于市场经济体制的成型，政府早已不再直接插手材料市场的定价工作，材料价格基本上由市场这只“看不见的手”来控制。而材料市场对材料价格的调控是呈动态状的，在价格的制定上也要充分跟结合各地的具体物价水平。然而市场调节也具有一定的局限性，政府的调控手段仍然是必不可少的。但政府的调控作用跟计划经济时期的调控又是有区别的，不可能将价格管“死”，而是要因势利导，以“疏”为主，“疏”“堵”结合。通过对建筑工程造价的一定干预，来避免工程造价出现混乱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现在，一些地方政府受计划经济传统观念的影响，盲目迷信行政干预手段，导致材料市场的主观能动性得不到发挥。
2.2造价工程师业务能力不足
造价工程师的业务知识体系不够完善，业务能力不过关，造成他们在进行建筑工程造价管控时难免出现问题。不少建筑工程报价单位和人员因循守旧，采取的仍然是老一套的模式基于工程定额为中心，虽然也会具有一定的效果，但毕竟是难以满足新形势下建筑工程造价管理的需要的。此外，还有的造价工程师不善于面对工程技术经济问题，也难以对施工项目不同主体之间方方面面的关系进行协调。例如在工程施工环节的造价管理控制，在整个工程施工环节中占据了重要的地位。一旦造价工程师的专业技能不过硬，很难透彻地把握施工技术与施工过程的要点，那么在造价管控方面就很难保证不出现失误。另外，还有一些造价工程师缺乏应有的职业道德，要么出于利益熏心而丧失原则，要么在各种势力的威逼下放弃原则，从而给一些投机取巧的不法分子“开绿灯”，导致建筑工程造价的准确性、真实性受到严重影响。更有甚者在造价管控的环节中捞取“油水”，都会给建筑工程造价的效果带来不利影响。
2.3法律法规不够健全及执行力度不足
随着市场经济体系的不断完善，国家也先后出台了有关建筑工程造价方面的多部法律法规。然而这些法律法规或多或少都存在着一些滞后性，很难应对当代复杂多变的市场形势。这导致了法律法规在建筑工程造价方面的监管力度不足，监管覆盖范围出现死角，最终给一些非法牟利行为提供了可乘之机。在法律法规的执行力度上也不够理想，执行地不够严谨。例如对合同签订后的管理与监督力度不足，不少工程合同仅仅停留在纸面上，却没能真正意义上付诸实施。在对一些违法行为的查处上，往往出现“盲区”，要么执行地不够，要么对徇私舞弊的行为听之任之。可以说，法律法规的不够健全及执行力度上的不足，也在很大程度上影响了建筑工程造价的效果。
2.4工程施工过程中变更的随意性较大
在目前我国的工程建筑过程中，如果对于建筑工程建设的每个环节和每个细节都进行全方位的考虑、控制和有效的管理，就可以保证实施过程中施工进度管理和工程造价管理。但是在实际的建设过程中，施工单位往往由于着眼于最大限度的缩短工期或者获得最大的利润，而对于建筑图纸的关注不够重视。一方面，对于建筑图纸的内容没有完全的领会，建筑的设计灵感或者设计的意图没有完全的明白。另一方面，在施工过程中对于建筑图纸的内容进行变更，一边施工，一边进行改变，没有按照图纸内容进行建设，也没有按照设计师的方案进行变更基本上是想怎么变就怎么变。对于变更过程中的合理性与必要性缺乏全面的管理，对于在变更过程中出现的问题没有进行全面的考虑，这就造成了变更过程的随意性，没有进行有效的责任制约。
3建筑工程造价管理存在问题的对策
3.1建立工程造价依据以及计价方法
建筑工程的造价依据和计价方法是工程造价管理的基础和依据。现代工程造价管理应该对传统的定额计价模式进行改革，选择采用工程量清单的计价模式进行工程造价管理，这也是现代建筑工程造价管理的大趋势。工程量清单的计价模式不仅可以提高建筑企业招投标时造价的合理性，而且对于建筑材料可以起到节省作用，进而减少施工成本，提高企业效益。
3.2实现工程造价管理的全程监控
任何管理都需要对其过程进行监控，建筑工程造价管理更是如此。因为在建筑工程项目的各个阶段都要进行工程造价管理，所以要全程监控工程造价管理，保证合理有效的使用资金。要建立工程造价管理体系，使其成为工程造价管理的制度指导，也能够对工程造价管理中的不合理的行为进行严格的管控。
3.3培养高素质工程造价管理人员
建筑工程造价管理是一项比较复杂的工作，涉及到各个行业领域，工程造价管理人员的素质也直接影响到工程造价管理的实际效果。这就要求建筑企业要重视工程造价管理人员综合素质的提高，要对其进行系统的工程造价管理知识的培训，使其掌握先进的管理技术和掌握市场价格波动规律。这样才能够保证工程造价管理人员能够有效合理的进行工程造价管理，减少成本浪费，合理的分配资源，保证建筑企业的经济效益。
3.4加强对建筑工程造价市场的管理
现阶段，在有关建筑工程造价方面的法律法规的实施上，主要是通过监管与自律相结合的手段。然而在监管力度上常有不足的地方，而自律更是很难完全实现。因此除了对于政府投资的大型项目，邀请政府有关部门来进行掌控之外，对于那些工程造价项目都可实现市场化，由市场进行调控。与此同时，政府应当加大对市场的监管力度，促进建筑工程造价市场的有序运作。
结束语
工程造价管理是建筑工程项目的重要环节，对建筑工程整个过程都具有重要的影响作用。做好建筑工程的造价管理，能够直接提高建筑企业的经济效益，进而使工程的社会效益和生态效益得到实现。
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论文作者:韩彬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第13期
论文发表时间:2017/10/11
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