摘要：风险管理是现代企业的重要工作内容，保证生产经营活动安全进行。为了达到良好效果，要发挥出JSA的作用，及时发现过程中存在风险，可以减少不利因素影响。文章先介绍基本内容，再从不同方面展开论述，从而促进更好的发展。
关键词：JSA；企业风险管理；应用研究
引言：
在市场经济体制下，竞争是非常激烈的，企业为了保持自身优势，需要做好风险管理工作。从实际情况出发，制定出完善的策略，创建出安全稳定的发展环境。应用JSA的时候，要和企业发展情况有机结合在一起，有利于提高在市场中的核心竞争力。
一、JSA
是由工作分析发展而来的，是一种危险源辨识方法。主要目的是为了规范现场作业风险的识别、评估及风险防范措施的制定和实施，防止意外事故的发生，确保生产、经营活动顺利进行，实现预期制定目标。将制定的工作计划分成不同环节，鉴别其正确性，分别进行安全评估和分析，找到可能带来伤害或者危险的因素，然后再制定相对的应急措施，可以达到安全目的。将这种方法应用在企业风险管理中具有重要意义，消除不利因素影响，朝着正确方向发展。在工作中发挥出JSA的有效作用，为企业提供安全保障，创造出巨大经济效益。
二、JSA的应用原则
JSA分析采用小组讨论的形式，将任务按照作业顺序划分为若干个步骤，再进行全面深入的分析。过程中根据工作人员的经验和专业理论，用质量控制、危险源、环境因素辨识和风险评价等方法，找出每一个步骤中潜在的风险，制定有效的应对措施，对影响进行合理控制。同时对工作人员提出了一定的要求，保证装备正常，劳动保护用品或者防护装备齐全，可以有效的使用。树立起认真负责的态度，将风险控制措施责任落实到具体人员上，明确自身的职责所在。每个企业发展情况是不一样的，在应用时体现出针对性，才能达到更好的效果。
三、JSA的应用方法和流程
（一）找出潜在风险
企业要成立JSA分析小组，对以往发生的事故进行回顾，以此为基础做出科学合理的预测，对可能出现危害进行辨识。主要包括以下几个方面：作业顺序是否正确、某个阶段可能出现风险；人员配备是否合理，对各方面能力都有要求，例如知识、技能、应变能力、专业水平、身体素质、工作经验、心理素质等；对使用的设备、器材、工具和劳动保护用品全面检查，保证满足安全要求；外部环境也会产生一定影响，所以要认真考虑，按照规定去执行；建立健全监督机制，对作业过程进行管理，一旦发现问题要及时处理，将风险消灭在源头上。
（二）找出出现的典型危害
根据每项工作可能存在的风险，分析出典型危害。主要包括：对人员身体伤害、工人机械设备使用风险；人员接触到的危险物、出现滑倒、摔倒的情况；反复操作导致身体疲劳、因为抬、推、拉而扭伤；噪音对正常工作的影响、部分地方没有充足照明；空气中有尘土、烟、雾、蒸汽等、人员出口有障碍阻挡；有失火、爆炸、触电的危险，存在有可能突然释放的能量，交叉作业风险等。由此可见，典型危害是非常多的，所以要从各方面进行分析，才能全部消除。工作中总结出丰富经验，可以起到正确指导作用，对于提升风险管理水平具有重要意义。
（三）制定消除潜在危害的措施
消除危害的有效措施包括修改作业顺序、用危害较小物质取代危害较大的物质、改善工作环境、对损坏或者落后的设备进行更换。人员要做好自身防护措施、调整作业顺序或者增加步骤，有利于改善效果，满足企业生产的需求，更加的合理。部分企业由于自身特殊性，会对人人身造成伤害，因此要使用个人劳保用品，能够减少身体暴露。作业中的关键环节要和人员进行沟通，按照规定程序去执行，保证信息传递，对具体情况有全面了解。提供应急措施减少伤害的程度，最常见的有灭火器，在火灾发生的时候，可以快速扑灭初期火灾，减少企业的经济损失及对人员带来的伤害。
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（四）控制措施制定后，进行相应的评估
在控制措施制定完成之后，要进行有效评估，保证可以避免风险的出现。确定是否对所有控制措施全面了解；完成工作任务的人员还需要具备其他什么能力，是否满足作业的需求；明确工作任务每个步骤的潜在危险和相应的控制措施，必须由专门人员来负责，可以在最短时间内解决问题，避免进一步扩大影响。因为企业发展的需要，所以作业内容和条件很有可能会发生变化，这时候就要重新进行分析，对风险控制措施做出调整和改变，适应发展的需求。是否会产生新的风险，把残余风险降低到可以接受的范围之内，保证控制措施的有效性和全面性。
（五）JSA完成后要和所有作业人员沟通确认
在工作安全分析完成之后，要和所有参与人员进行沟通，让他们对工作任务步骤中的潜在风险以及控制措施有全面了解。JSA工作表内容全部确定之后，经过企业相关部门批准才能生效，相关责任人签订后确认实施。在作业结束之后，要对JSA工作表内容使用情况进行分析，可以进一步完善JSA工作库，从而不断提升水平。人员在生产经营活动中起着主导作用，所以具备较强综合能力，加深对风险管理的认识，消除可能存在的问题。企业要重视人员培训工作，学习相关理论和技能，不断优化自身知识结构，可以更好应对作业中出现的风险。
四、JSA在实践应用过程中的优劣分析
（一）积极作用
应用简单、便于掌握；企业只需要对所有人员进行培训，他们就可以应用在生产经营过程中去，并且取得良好效果；风险分析更加系统全面；按照工作步骤分析风险，可以找到其中所有的潜在风险，不会出现遗漏的情况；充分调动起人员工作积极性；企业让所有人参与到工作安全分析中去，明确自身的职责范围，更加认真负责的去对待；做好人员安全培训工作；主要是学习工作安全分析表的相关内容，全面了解作业过程中存在的风险和控制措施；进行有效的总结。工作安全分析完成之后，对过程中出现问题进行解决，在改进中不断完善。
（二）弊端
企业在应用JSA进行风险管理的时候，对于参与人员提出了更高的要求。对具体工作内容有全面了解，保证步骤划分没有任何遗漏，分析实施过程中存在的风险，这样才能识别出风险。但实际情况并不是很好，主要原因是企业将重点放在经济效益上，忽视了人员素质的重要性，导致无法满足实际需求，在工作中出现一系列问题。应用JSA需要投入大量时间和精力，整个过程是比较复杂的，任何一个环节出现问题都会影响最终结果。虽然有着显著优势，对风险辨识和控制可以起到有效作用，但是也存在不足之处，需要不断完善才能提升应用水平。
企业部分人员自身知识和经验不足，在工作步骤、风险分析、制定措施等方面，不能够全面的进行分析，导致JSA工作效果不是很好。对于细节方面比较重视，有的人员为了省事，会选择直接忽略，相关步骤中就会出现问题，无法及时对风险进行识别和管理，甚至会造成严重后果。另外纪律意识性比较差，没有严格按照规定去执行，容易受到不确定因素影响，降低了工作安全分析的效率和质量。与参与人员沟通不到位，在很多方面缺乏正确认知，可能会在作业中出现失误，不仅影响到产品质量，而且风险发生概率会增加，产生更大的危害性。
结语：
综上所述，工作安全分析（JSA）在企业风险管理中的应用研究具有重要意义，可以创造出安全的生产环境。对实际情况进行全面分析，发挥出JSA的作用，推动企业可持续发展。
参考文献：
[1]陈军.工作安全分析（JSA）在企业风险管理中的应用[J].石化技术，2017，24（10）：290-291，284.
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[3]卢浩，班毅，刘兵.工作前安全分析（JSA）在施工作业现场的应用[J].化工管理，2015，（15）.
[4]卢浩，班毅，刘兵.工作前安全分析（JSA）在施工作业现场的应用[J].化工管理，2015，（15）：65.
论文作者:关伟,田永平,邹洪刚,程通
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/24
标签：作业论文; 风险论文; 工作论文; 人员论文; 企业论文; 措施论文; 风险管理论文; 《基层建设》2019年第5期论文;