徐州市市政管理处 江苏徐州 221000
摘要：城市的发展使得我国现代城市建设管理的压力也在逐渐加大，本文分析了当前我国城市建设管理中存在的一些问题，并提出了可行的解决对策，以期为城市现代化的良性发展提供行之有效的理论参考依据。
关键词：城市建设；管理；问题与对策
城市建设是城市化建设过程中的重要内容，不仅影响着城市化建设质量，而且关系到建设内容具体落实与执行力度。由此可见，为了使城市化建设可以保证质量，对分析存在与城市建设中有关管理的相关问题显得尤为重要。
1 概述城市建设背景
城市建设理念较为复杂，其中涵盖规划、建设、管控等内容，而规划作为落实城市建设的先决条件，将影响城市建设的全局与未来的发展，因此受到了社会各界的广泛关注。规划作为落实发展的前提要素，应从艺术性、科学性以及人与自然和谐发展等可持续发展理念着手，分析所要承建城市客观因素，为规划提供行之有效的参考资料，而良好的城市规划则可为城市发展提供更系统、高效以及充足的发展设施，为城市经济文化的发展与交融提供前提基础。除了城市本身的发展离不开合理的规划外，居住在城市中的公民也会体会到优质的城市建设而带来的便利、安全，从而提高居住舒适度以及对城市的满意度，符合我国“以人为本”的方针策略。由此可见，对城市进行规划是城市发展、经济进步与人们生活环境得以优化的客观要求。
2 城市建设原则
（1）城市建设应带动地区经济发展。城市若想得到良好以及持久的发展，一定要充分考虑经济因素，因此地方政府在规划城市发展方向与基本内容时，应充分考量规划建设与经济发展之间的良性关系。虽然，规划建设并不会城市与地区居民较为快速且直接的带来经济效益，但是随着建设项目投入运行以及相关系统的逐渐完善，规划建设的益处将得以显现。基于此，城市建设技术人员，应拥有前瞻性眼光，促使城市规划可有效带动地区经济发展。
（2）城市建设应有效落实缩小贫富差距、共建小康社会。城市作为居民生活的载体，有关地方政府管理者应通过不断落实城市建设，促使城市居民财富支配水平得以有效提高，同时作为民生建设的教育、医疗、养老等公共设施的规划建设均应得到完善，促使我国居民总体财富与个体收入之间差距越来越小，从而通过城市建设实现缩小贫富差距、共建小康社会的建设目标。
（3）在城市建设的同时应关注生态环境。在可持续发展观下构建环境友好型城市，是当今社会城市建设应当遵守的重要原则，只有人与自然和谐共处的城市建设，才可以为经济发展与国家建设提供正能量，使得城市发展得以有序进行，在当代人打拼“金山银山”的时候，可以为后人留下“绿水青山”。
3 分析当前存在在于城市建设管理中的问题
存在于当前城市建设管理中的重点问题可从以下四个方面进行分析：（1）管理观念过于落后。有很多城市在建设管理上和不能和当前城市发展需求相符合，管理观念过于落后，让城市处于建设的停滞期。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城市管理者没有足够浓厚的建设规划意识，在城市建设上过于重视建设，而对管理工作不够重视，或者在城市建设之后在对其进行管理，完全是一种马后炮的行为，或者是城市建设的时候对经济效益过于重视，对社会效益有所忽视，或者是城市建设者通常都是看重眼前的利益，而对长远利益有所忽略，这些管理观念都是现如今城市建设中最常见的现象，让城市建设还处在传统管理的框架和模式中，在城市整体建设中并不能起到实际的管理作用。（2）存在于城市建设与文化发展之间的问题。虽然，城市建设是推动城市发展的原动力，但是在当今城市建设时存在破坏历史文化、植被绿化等消极现象；（3）当今城市建设存在城市基础设施建设不完善的情况。受经济发展需求的影响，当今城市在规划过程中，将较多的土地以及建设资源留给了具有积极效益的项目，致使民生项目、基础设施建设受到规划建设的忽视，不利于社会的稳定发展；（4）在城市建设过程中存在忽视城市管理的问题。完善高效的城市建设应符合国家规定与规划制度，然而有些城市在规划过程中却存在冒进不考虑国家规定的问题，严重影响城市建设的有效落实。
4 解决城市建设管理问题的对策
4.1 从城市管理方面落实合理的规划建设
落实城市建设管理主要是为了确保城市发展与地区建设能力、环境承载力以及人口需求相符，避免出现建筑密度过大、绿化率降低、容积率失调以及交通压力过大等消极现象。因此，城市在进行规划建设时应依照相关制度，促使城市建设更具效用，与此同时城市应做好公共交通的建设与管理工作，不仅再市政道路上给予合理建设，而且应加大交通系统的建立健全力度，使得城市发展与交通建设可同步进行，避免出现因道路交通滞后而影响城市发展的消极现象。
4.2 建立健全城市基础设施的建设
（1）改善产业与环境的关系是健全曾是基础设施的先决条件。为了使城市建设可以获取更高经济效益，有些城市会选择盲目追加投资扩大建设规模的行为，不仅会为城市发展带来负担，而且将营造虚假繁荣的假象，不利于城市的可持续发展。因此企业应改善产业与规划环境的关系，促使企业可以在扩大建设的同时，可以在高效的产业模式下得到经济增长的支持；（2）城市应区别对待工程项目。在基础建设项目中城市应根据自己的需求合理选择需要重点建设的项目，并对重点项目应做好长远规划处理，而在选择重点承建项目的时候，应更多的关注惠及民生的基础设施建设，例如养老、医疗以及教育等公共设施规划项目，促使城市建设在协调统一下得到良性发展。
4.3 合理开展城市规划管理
（1）将城市景观与园林绿化有机结合。城市建设发展应秉持可持续发展观设计理念，在关注城市建设经济发展层面的同时，重视城市园林绿化规划建设，让城市的“肺”更加健康且具有活力，为城市抵抗风沙、水土流失、降低噪音污染的同时，达到美化环境、净化心灵的目的。公园、绿地、植物园林等生态型规划建设，是城市与环境和谐发展的重要内容，只有具有绿色生机的城市，才可以推动城市在可持续发展道路上越走越远，成为恩泽当代、惠及子孙的多元化城市，促使我国可持续发展观得以贯彻落实。（2）城市建设应注重保护地方文化。历史文化作为城市在发展过程中留给世人的瑰宝，不仅是记录城市过往的“活化石”，而且可以有效见证城市的发展，促使城市的发展与建设在钢筋混凝土的包围下可以具有“人文深度”。城市的发展除了要满足经济发展外，还应具备文化内涵，使得城市得到更加多元化的发展。（3）城市建设应具有特色。虽然，在城市化发展进程中，具有许多先进且优秀的建设经验，但是城市若想得到良好的规划，并不能照搬照抄他人经验，只能依托承建地区的地理环境、空间环境以及气象等客观因素，促使城市建设更具科学性且富有特色，使得城市环境空间内不同区域均有自身的功能属性，而通过探索发掘承建地区内山水、园林以及风景名胜的特色，得以充分开发与有效利用，从而使城市更具生命力，增强居民的归属感与舒适体验，符合以人为本的城市建设理念。
5 结束语
综上所述，随着城市化发展进程的逐渐深入，城市发展必然会面对一些客观问题，只有克服了城市发展与环境之间的问题，协调好城市发展与文化之间的矛盾，同时做好城市基础设施与交通的规划建设，才能使城市在合理有效的规划下得到良性发展，促使可持续发展观在城市建设管理发展中得以贯彻落实。
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论文作者:郭奇奎
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/7
标签：城市建设论文; 城市论文; 规划建设论文; 经济发展论文; 我国论文; 环境论文; 发展观论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;