蔡意华
广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西柳州市 545001
摘要：一个工程从开始到结束需要经历工程设计、施工投标、签订合同以及施工竣工等阶段，施工单位在完成工程设计和施工招标以后就能进行对建筑产品的生产了，在实际的施工过程中，对于签订的合同以及履行施工合同等阶段都应该引起施工企业的格外重视，工程施工合同是承包方与发包方权利义务关系的集中体现，是施工企业从事生产经营活动并取得经济效益的桥梁和纽带，因为工程施工合同具有合同履行周期长，合同履行内容多样性、复杂性，承包施工单位履行合同，进行施工的过程中会投入的许多人力、物力、财力，牵涉到的主体除了合同双方以外，往往还会牵扯到其他人员等特点，由于施工合同的这些特点，所以施工合同存在潜在的高风险，因此，要尽可能有效地防范和控制施工合同的风险、防止企业利益受损。
关键字：浅谈工程施工合同签订；履行过程中的风险防范措施
工程施工合同是确定承办方和发包方共同利益的集中体现，但在实践的过程中，由于承包方和发包方在对合同的管理中自己的防范意识不强，不懂得有关合同的相关法律法规，从而往往违反规定进行生产，使得企业的利益不能得到保护，声誉和利益严重受损。因此，如何才能避免合同风险是每个施工企业都应该十分充分重视的问题。本文就对施工工程签订施工合同以及签订施工合同的具体流程中的风险进行了分析，提出了施工单位如何才能做好工程施工合同的风险防范和控制的几项工作方法。
一、工程施工合同签订及履行过程中的风险
（1）自然风险：在实际的施工过程中，由于各个地方的地质地基条件不同，一般工程提供的的地基都会与实际的地基情况不太相符合，而且施工时遇到如果超挖、超填等情况，或者是处理特殊地质情况如流沙，或者是遇到了其他障碍物都会增加施工的工作量，从而拖长工期。
（2）施工合同签订和履行方面的风险：在签订施工合同的过程中，由于合同的相关条款还不够全面、不够完善，合同内还没有关于施工合同风险的防控以及风险索赔等条款，施工合同还存在着比较严重的漏洞，有的由于业主过于苛刻，会使得合同存在着单方面的约束性，会使得合同存在不公平的现象。
（3）缺乏法律知识、违反或规避法律法规强制性规定的风险。
由于施工单位和发包方对施工合同相关的法律法规还不是很了解，对施工合同内的相关规定的执行力度还不够，对工程变更和工程时效等相关法律规定不熟悉，所以，会出现许多违反和逃避法律法规的现象，从而会产生不利的法律后果或者严重的经济损失，如有的施工单位没有足够的资金，就想着打施工企业的主意，在未中标和签订施工合同前，要求施工企业借资垫资，往往出现阴阳合同、抽斗协议等，有的施工单位或者是项目部经理为了急于承接工程从而提前投入大量资金，有的施工单位不按照合同里面规定的时间施工，而是提前进场进行施工，这些都违反了合同里面条款的有关规定，一旦业主严格追究，会发生合同纠纷，从而带给施工企业很大的风险，造成巨大的损失，所以，施工单位一定要学习有关合同的相关法律法规，施工过程一定要严格根据合同的条款进行，从而避免一系列的合同纠纷。
二、工程施工合同签订及履行过程中的风险防范措施
（1）、企业参与投标取得合同阶段的风险防范和控制
企业在投标前期要加强对工程项目合法性的审查及合同项目发包方的了解核查，审查要开发的项目是否合法，除此之外还应该对发包方的履约信用等级、经营作风问题进行审查，特别是在该工程之前发生的工程的资金到位率情况及本工程具备的资金到位率，以降低风险，审查有关设计的施工图纸是否具备，是否有主管部门的立项批准文件，土地、规划、建设许可手续是否合法齐全，应拆迁是否已到位等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在投标的过程中，对招标文件要深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同内容，避免合同内容上的失误，还要把握业主的意图和要求，全方面地分析各类须知和注意事项，详细勘察施工现场，了解实地实时情况，仔细研究审查图纸等书面工作，认真查核工程，并结合实际具体地确定各个事项的单位和各项技术措施所需的费用，通过严谨地审查复核，将所有问题解决，将不合格的主体排斥在合同的大门之外，及时降低或遏制不合法项目的实施，然后再全面了解招标文件要求和全面了解项目施工实际的基础上，研究制定投标策略，降低企业参与投标取得合同阶段的风险。
（2）、合同谈判及签署阶段的风险防范和控制
在施工合同谈判前，承包人应根据发包人提出的要求，逐条进行研究，在进行合同实质内容审查时，应该对合同中的所有条款内容都予以足够重视。施工单位应重视对合同工期的约定，合同上的开工日期最好约定以开工报告经批准之日起算，合同还应明确非施工方责任的工期延误责任。合同还应当有一个客观的标准，任何人都必须遵守这个标准，不得违反，要注意工程款支付及结算条款的风险防范，在进行合同谈判阶段，谈判的策略和技巧是极为重要的，所以一定要选择有合同谈判能力和有经验的人来进行合同谈判，谈判的人必须既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务。通过合同谈判，最终要形成一分能够使合同双方的责任和利益都平衡的条款，对于业主单方面提出的苛刻的约束条件，要学会运用法律的途径，对其中的不公平进行大胆的探讨，切实做到公平工作，保护好自己的合法权益不受损害。
（3）合同履行阶段的风险防范和控制
在签订好施工合同以后，接下来就是工程施工履行合同内容了，但是在实际的合同履行的过程中，往往会出现业主拖欠工程款，不按照合同的有关规定，寻找各种各样的理由想办法拖欠施工单位的工程款，发包方没有按照约定的时间进行开工，施工时不按事先确定的图纸进行施工等现象，这些都是实际履行施工合同过程中出现的问题，这些问题往往会使得工程延误，严重的话会引起法律纠纷，要想解决这些问题，在施工前一定要针对这些问题制定出相应的管理制度，加大对这些制度的施行力度，以加强管理，所以公司需要有一整套完整详细的规章制度和行业标准，需要加大这些制度的监督和执行力度，对施工合同中的每一项条款都能真正落实，从而保证施工单位能够按时竣工，施工单位项目部经理要善于分析实际施工的过程中最容易发生质量安全及其他可能发生的风险因素，对这些问题要做到及时研究，提前防范，总包商负有协调和管理发包方责任并承担由于管理不善造成的损失，施工企业还可以根据实际施工情况，对于每个工程的款项应当及时进行跟踪与催收，以免影响施工进度，真正降低施工中的风险。在签订合同的过程中，由于当时时间有限，所以不可能一下把合同签的完完整整，在实际的施工过程中，要针对出现的问题，及时签订补充协议十分重要，补充协议或者是会议纪要是施工合同的组成部分，特别是对于合同中一些条款对我们不利但是在签订主合同的时候又不允许修改（比如投标中投的工程，合同按招标文件不能改动的），这时就可以在条件允许的情况下及时签订补充协议，补充协议或纪要主要是对工期、质量标准、付款方式、结算方式、违约条款等合同条款进行重大修订，以便更好的完善合同内容，及时防范和控制施工合同风险。
结束语
施工合同一旦签订完成，就具有了法律效益，成为约定合同双方的最高行为准则，合同中的每一条款都与双方利害相关。所以在合同谈判和签订的过程中，不要只是口头承诺和保证，一切问题都应明确具体地以书面形式规定写出来，对可能发生的情况和各个细节问题都要考虑周到，并作出明确的规定，还应列出有效防范和化解风险措施的具体措施。承包方和发包方还要增强自己对施工合同相关的各种法律法规，增强自己的责任意识，更关键的是要增强自己的合同风险防控意识，一旦施工过程中发生风险，要学会运用科学有效的防范和控制方法，尽最大限度地维护自己的合法权益，保证工程能够按时竣工。参考文献
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论文作者:蔡意华
论文发表刊物:《基层建设》2015年3期供稿
论文发表时间:2015/9/10
标签：合同论文; 施工合同论文; 风险论文; 过程中论文; 发包方论文; 工程论文; 施工单位论文; 《基层建设》2015年3期供稿论文;