关键词：输电线路工程；安全危险辨识；管理方法
引言：得力于城镇用电、工业用电以及近年来农村用电的大力普及，我国对电的需求量呈现出年年攀升的态势，输电线路工程量也在不断增长。但是，高压输电线路施工过程中也涌现出了越来越多的问题，管理现状不容乐观。为了加强对输电线施工的安全管控，本文将重点从潜在风险的预估、工程安全危险的辨识过程、方法等方面重点进行科学有效管理策略的论述。
一、输电线路工程管理现状及风险预估
（一）工程外包现象突出 管理难度升级
现在的输电线路工程普遍存在极大流动性的问题，所以，不少工程往往指定特定施工队采取外包的形式来完成，而且企业方为了减少资金的投入缩短工期，但是这种队伍的文化素质不高，组织纪律性也比较差，往往会严重忽略施工的质量，造成安全事故增加，人们的生命财产安全都受到严重威胁。这就需要企业方进一步完善相关责任安全制度以及落实安全措施，对待问题及时发现、及时治理，管理难度升级。
（二）一线电力员工老龄化严重安全事故概率飙升
输电线路工程的施工对电力工人不仅有技术经验的要求，安全意识同样是不可忽略的，但是，往往年龄越大的工人其基础知识相对越薄弱。而目前电力企业的一线施工员工老龄化却十分严重，施工一线上年龄在五十岁上下的员工大有人在，甚至是临近退休的员工仍然在参与施工，安全事故出现的概率面临大幅度提升的风险。
（三）基层电力企业临时工占比过大 存在重大安全隐患
鉴于实际业务需要，现电力公司临时工的占比相当大，而且过半的员工受教育程度相当低，基层企业更为明显，甚至在基层电力企业中不少临时工已经成为施工现场的主力军。但是学历的因素导致这些工人理论知识十分匮乏，理论操作能力亟待提升，对企业而言，将会存在重大的安全隐患。
二、输电线路工程安全风险的识别及成因
（一）识别安全危险源的过程及有效评价方法
识别输电线路工程的安全风险，必须确定安全危险源。首先，锁定范围，采取系统分解的模式进行逐层分解，如此，当确定最小的危险源范围，再逐个进行条件分析。不仅如此，而且需要对这些威胁工程安全的因素进行时间、地点及特定条件下触发，真正的做到通过制定管理措施实现对安全风险的有效管控。整个危险源的识别过程中需要对危险的类别及工程的实际情况充分了解，具体来讲，既要界定清楚这些风险的影响覆盖面，切实掌握风险的影响程度。不仅如此，为了确定工程安全风险的级别，需要提前采用诸如矩阵分析法、敏感性分析法、仿真模拟等平级方法对危险源评价[1]。总之，界定、评价、分析每一步都不可缺少。
（二）输电线路工程安全风险的成因
如果在输电线路施工时，相关负责人不提前将施工规划工作做到尽善尽美，那么往往在基层施工层面就不能将安全工作把握好，亦不能在事故发生时及时拿出应急方案及时止损，当然更不可能将安全事故防患于未然。除了来自管理者方面的原因，同样一线工人也难逃其咎，比如对现场施工环境不加以熟悉，准备不充分，现场安保工作检查不细致等等，任何安全措施的缺位都会酿成安全事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，设备运维方疏于对输电线及变压器等电气设备的定期检修、相关安全督查部门监督缺位、安全意识的淡薄及相关宣传工作的缺失等都是安全事故频发的推手。
三、科学有效进行输电线路工程安全管理的策略
（一）把握风险管控最佳时机 安全管理事半功倍
衡量工程安全管理是否科学、有效很重要的一条标准就是能否对风险能够进行及时、有效的治理，这就需要风险管控者采取全面而有效地措施无论是对连续性还是系统性，或者是预见性的工程中存在的所有与人身财产安全、施工质量等有关的潜在风险进行精准识别、及时处理，使相应的工程风险第一时间得到解决[2]。不仅如此，科学的工程安全管理需要加大对风险的评估，将风险发生的概率预估在一个合理的区间范围，并对其做好预算、效益的应对方案。只有如此，才能防止风险日积月累的叠加，对输电线路工程造成毁灭性的影响。
（二）加大施工流程的控制 降低企业风险损失
从开挖、混凝土浇筑、再到架线施工，输电线路工程的施工工艺其实比较复杂。无论哪个环节的施工都需要遵循既定的规定章程进行实施，同时，施工者不仅要经验丰富、操作熟练，同时，需要具备高度的安全意识，管理者更需要具备因人而异的管理方式，全面的考虑安全因素，对相关设备定期排查、问题处理，确保施工的质量。以问题检测这个环节为例，需要提前加大暴风雨、冰雹天气期间输电线路正常工作的预防工作，比如当绝缘子脱落或者是导线断裂的情况下，如何进行迅速抢修进行模拟；再比如高空架线的施工管理中，不仅要对施工者进行行之有效的科学计划，使他们能够在施工工作的开展有条不紊的进行，同时提前做好技术人员现场沟通交流的教育工作，使施工人员能够遵循相关要求进行工作要点的准确把握，如此，其人身安全得以最大化的保护，整个施工过程不仅安全而且还十分高效率[3]。
（三）灵活变通安全风险的处理方式 有效控制工程风险损失
输电线路工程的实际运作中，难免会有安全风险的发生。一般而言，风险控制是最常见的处理方式，其不仅安全风险能够被控制在合理范围，而且也会降低其他措施诱发风险发生的概率；但是对于风险需要由施工企业或者是施工工程自身承担的，其策略一般选择风险自留，因为只有这样才能够利用风险自留基金对所产生的严重后果进行一定补偿，同时也能够对风险导致的资金缺失进行弥补，风险自留在企业当中的应用往往属于有风险的财务对策。但是，在面对现实存在的风险状况，最有效控制企业风险损失就是向有风险承担能力的企业或者施工单位进行转移风险。
（四）开展技能及安全意识的培训工作 加大风险监督、防范的举措
输电线路工程安全管理工作既要提高一线施工者的技能水平，又要对理论知识储备较低的人员进行安全知识培训。如果能够在施工过程中，进行人员重组、新老结合，相信可以做到优势互补。不仅如此，当项目进行到施工阶段，风险监督部门必须主动介入，进行风险管理制度的纠正、控制及预防制度与执行间的偏差问题[4]。另外，环境对输电线施工的影响是不可控的，比如，气候无常的深山之中自然灾害严重，必须加大自我保护知识的宣传，更重要的是在选择输电线路的施工上必须加强自然灾害的防范。
四、结束语
为了提高整个工程的安全管理质量，确保输电线路工程的建设取得卓尔不凡的成效，施工单位必须在输电线路工程的实际建设中加强对安全危险的分析，采取强有力的措施对安全危险因子进行有效控制，为输电线路工程的建设保驾护航。
参考文献：
[1]邱永安. 输电线路工程安全危险辨识与管理方法研究[J].居业,2017(7):139-139.
[2]保绍昆.输电线路工程安全危险辨识与管理[J].科技创新导报,2018,v.15；No.442(10):218+221.
[3]吴泓锐,崔宇,刘延来.输电线路施工安全管理的风险分析与管控[J].黑龙江科技信息,2017(10):3-3.
[4]秦涛.电力工程中输电线路施工项目管理存在的问题及对策分析[J].科技尚品,2017(3):98-99.
论文作者:曹占朋
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/10
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