摘要：建筑工程造价是对工程施工的成本进行评估的工作，在工程施工中如果能有效的控制工程预算，将能有效提高施工企业的经济效益，促进企业的发展。但是在实际工程造价计算的过程中，往往会受到多种因素的影响，在工程的施工过程中也存在着许多不可预见的风险，导致先期的造价预算出现偏差，在之后的施工过程中出现超预算的现象。因此，本文主要对建筑工程预算与工程成本控制进行分析探讨。
关键词：建筑工程；预算；成本控制
1 工程预算的重要性
1.1 加强了工程造价控制的科学性
在进行建筑工程造价的控制工作时，工程预算是工程造价控制的首端，只有计算和评价等阶段完成以后，才能把它编制为工程文件。等编制的建筑工程预算通过相关部门的认可之后，才可以将其制作成所需要的工程计划投资文件，给建筑企业合同的签订、贷款等提供主要依据。还有，认真严谨的建筑工程造价预算使建筑施工工作就有更强的科学性，使资金周转、材料购进、以及工程施工等各项工作具有充分合理的依据。
1.2 有效控制了建筑工程的成本
工程造价的控制和管理，主要在建筑施工企业内工程预算的基础上，根据施工图纸，结合资金投入等工程施工消费以实现对建筑工程所有费用的控制。施工预算就是在进行建筑工程施工起价时，对其所需要的物力、人力和设备损耗等情况进行精确的计算，且把施工图纸作为核心依据，结合工程的设计工作，这样才能大大提高工程建筑成本预算的针对性、可靠性和高效性，让工程预算工作变得更有据可依，能使建筑工程造价控制工作更加顺利得地进行。
2 建筑工程造价出现超预算问题分析
2.1 缺乏合理的建筑工程造价的预算编制
由于编制人员在编制工程预算造价时，对工程现场勘察工作不全面，存在漏项、缺项情况，因此，预算编制内容不够完整，许多细节性的工作容易被直接忽略。将不全面的工程造价预算应用于实际建筑施工中时，会发现建筑工程造价超预算的现象根本无法避免。不完整的预算编制无法真实反应建设项目的投资情况以及各项费用的实际支出情况，难以起到对造价、成本工作的指导作用。此外，为了确保施工的质量，在施工过程中通常会增加部分辅助施工项目，从而导致工程施工的成本提高。
2.2 设计不合理且施工控制力度弱
（1）在项目设计上。基于在开展设计工作的过程中，设计单位与相应人员对项目并未进行深入考察，设计工作的开展过于主观化，致使相应的项目设计图纸难以指导施工工作的顺利进行，而在施工过程中设计图纸的不断修改会严重影响到施工的进度与质量，并造成项目超预算问题的产生。同时，建设单位与设计单位间缺乏必要的沟通，或是为了获得工程项目而特意降低成本投资额等，致使在实际施工中设计变更问题频发，项目超预算问题频发。（2）在施工控制上。基于建筑工程项目一般工期较长、施工工艺技术复杂，需要以完善的施工管控工作的落实来实现对工程施工质量的管理，并实现对施工造价的有效控制，但是基于这一控制力度不足致使工程造价增加，超预算问题随之产生。
2.3 建筑材料的价格波动影响工程造价
充足的建筑材料是建筑施工最重要的先决条件，实际施工过程中所需的建筑材料品种繁多，且建筑材料的价格并不是单一不变的，建筑材料受到市场供求关系的调控而产生的变化，会直接影响工程造价，导致工程造价超预算的情况发生。虽然在编制工程造价预算时已将相关的市场材料价格变动纳入估价事项的考虑范围，并为建筑材料价格留有变动余地，但由于建筑材料的价格变化时常脱离预测范围，预测的准确性很难得到保障，因此，建筑工程造价超预算的现象仍旧无法避免。
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3 加强建筑工程预算与工程成本控制的有效措施
3.1 成立成本预算控制团队
现阶段，我国大多建筑企业均为成立专门的成本预算控制团队，而进行工程造价预算编制的人员综合素质水平还具有较大的进步空间。建筑企业重视对相关工作人员进行技术培训，是成立成本预算控制团队最重要，也是最关键的环节，高素质的专业人员能适应市场经济的不断变革，从而在经济环境的不断变化条件下合理有效控制建筑工程施工的成本，专业团队的建立于项目成本预算的控制具有正面、积极的促进作用。建立完整的成本预算控制团队是一项艰巨长久的任务，只有不断提升成本预算控制团队成员自身的综合素质，才能为成本预算控制工作打下坚实基础； 只有不断提高团队成员的专业技能水平，才能保证预算建筑控制工作适应时代潮流的发展，不被建筑经济市场所淘汰。
3.2 科学的市场预测
市场预测是控制工程超预算现象的关键，尽管预算人员在造价预算的初期进行了市场分析和预测，但是在现实施工中也总是会出现各种各样的问题，导致超预算现象的发生。因而预算人员不仅要对市场进行充分的考察，而且还应该进行科学合理的预测。比如对工程中所用原材料价格的预测以及对于市场上劳动力价格的预测。预算时应当充分考虑市场的弹性，使得编制的预算能够很好的适应环境的变化，有效减少超预算现象的发生。
3.3 科学编制工程造价概预算
工程造价的概预算是整个工程造价预算的方向引导，造价人员在进行造价预算的前期都应当认真的编写概预算。这就要求造价人员结合市场上各种原材料的价格以及施工劳动力的市场价格进行编写，除此之外，预算人员还要充分考虑影响预算的各种因素，最大程度的结合实际工程造价，与施工相结合，避免在建筑和工程施工期间出现超预算的现象。另外，建筑工程的造价预算不是一个静态的过程，而是需要贯穿整个工程的始终，因而预算人员不能仅仅凭借过去的经验对造价的概预算进行编制，要结合下现在的实际情况合理的编写概预算。
3.4 加强控制工程施工设计阶段的造价
建筑工程的施工设计是指从最开始的设计构想到设计制订详细计划的实施过程。在开展建筑工程施工设计工作的时候，首先就是要把握好施工设计的标准、规范和尺度，并有机结合相关经济指标与施工设计要求，才能更好的把工程造价的控制工作做好。（1）在建筑工程施工期间，尽可能的不要变更施工图纸或一定要减少施工图纸变更频率。一旦施工设计的图纸发生变更，就会使建筑工程预算产生极为恶劣的影响，对科学控制工程造价造成不便。事实证明，在建筑项目施工过程中的设计图纸变更越多，相应的就会增加工程的成本造价。所以在施工之前一定要充分论证，做好各项调查分析工作，保证施工设计图纸的完善性，更好地降低工程的成本投入。（2）建立完善的竞争淘汰机制，仔细考虑各种情况，选擇最合适的方案。建筑工程的方案设计基本是靠专业的建筑行业设计院进行设计，在工程建设中，完善方案设计竞争制度对设计成本的控制能起到非常重要的作用。
4 结束语
工程造价的控制很大程度上能从工程预算工作中得到体现，充分考虑工程造价工作中的问题，深入了解建筑工程预算在工程造价工作中展示出来的重大作用，对所有的建筑工程开展准确、高效地工程预算，还需结合建筑行业市场、施工条件和企业自身的经济实力状况，科学、全面地开展工程预算工作，加强施工成本控制，使建筑工程造价控制更加科学、完善。
参考文献：
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[2] 徐洁玲.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].现代经济信息，2014（7）：344.
[3] 李崔.分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].江西建材，2014（22）：242.
论文作者:安娜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/27
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程预算论文; 工作论文; 成本论文; 造价论文; 《基层建设》2018年第36期论文;