宁波市创建文明城市纪实，本文主要内容关键词为：宁波市论文,纪实论文,文明城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
上篇：东海之滨的温馨家园
三江汇聚奔涌，这里是河姆渡文明发祥之地；甬城东望大海，悠远“海上丝绸之路”曾从这里启程远航。
甬山如钟，甬江东流，水绕山迎宁波城。记者最近踏访这个有“东方威尼斯”美称的滨海城市，时时领略着在一座南国现代港口城市独特迷人的气质。
走向更加宽裕小康生活的宁波人，富而思进。宁波市委、市政府以人民群众满意为第一标准，以文明社区的创建为切入点，大力创建文明城市。古老而又年轻的宁波城，正在成为美丽的花园，舒适的家园，文明的乐园，日益展现出国际化港口城市的风采。
以开明、开放和开拓著称的宁波人，改革创新，奋发有为，正以两个文明协调发展，推动宁波市登上经济和社会发展的新高地。
走出家门是花园。绿色的社区，绿色的城市已成为甬城一则亮丽的城市名片
“脚踏着熟悉的小路，一家人悠闲地散步，芳草绿地滋润着雨露，幽雅环境多么舒服。”——摘自《社区居民诗歌选》
在宁波采访的日子里，记者每每惊异于宁波城赏心悦目的环境之美。信步宽阔长街，徜佯曲径小巷，漫步街区公园，行走社区便道，随处可见的，是绿树鲜花和如茵的芳草。点缀其间的，是一座座个性鲜明的雕塑。也时见千年古塔、百年民居和意韵悠远的假山遗踪，掩映在绿树楼台之中。不管是穿城而过的甬江，还是小桥流水的内河，两岸都是碧草铺展，绿树婆娑。全市居民人均7平方米的绿地占有面积，让这座繁华热闹的现代都市，仿佛置身一个大花园里，总在绿色的拥抱之中。
当夜幕降临，宁波城各个街道和广场，三江和内河沿岸灯火渐次亮起。沿江沿河楼台倒映水光波影交相辉映。长街商厦闪烁的霓虹灯下，是如织的人流。在一个个社区里，环境优雅的图书馆、设施齐全的健身房，成了社区居民休闲的好去处。街区公园的凉亭中，时时传出越剧“发烧友”余韵悠长的歌喉。
但宁波人不会忘记，若干年前的宁波城，可不是这个样子。82岁的乐秀衡老人对记者说，原来宁波的大部分街道狭窄，环境喧闹，内河河道污水溢臭，城中没有一块成片的绿地。这位原来住在月湖街一号老人说，过去的老房子“天热就热死，天冷就冷死”。居民们最怕台风和下雨，有时下雨后房子内积水没过了腰。老人高兴地告诉记者，如今月湖街已成为宁波的城市中心公园，一些老建筑经过修缮后也完整地保留下来，而街坊们都搬进了满意的新社区。
自1998年以来，市委、市政府3年累计投资217亿元，不但使旧城区11000多户居民告别老宅旧居，而且还掀起一轮又一轮绿化高潮，城区绿化面积每年以150多万平方米的速度递增，到2000年底，全市绿化覆盖率已达33.5%。城区雨污市政管网建设使废水不再直排内河，城区各个河道得到综合整治，180万平方米的内河水域实行日常保洁。一大批污染企业相继迁出市区。老住宅小区也进行了专项环境整治和绿化美化。现在，园林式居住区占全部居住区的83.5%，绝大部分居民生活在“走出家门是花园”的优美环境中。
蓝天、绿树、鲜花、碧草、清流，置身美丽花园中的宁波人，笑容灿烂而舒心。绿色的城市，让宁波城拥有了一则富于魅力的“城市名片”。全市文明城市和文明社区的创建，由此有了一个良好的环境基础。
身为社区的居民，拨一个电话，就能享有许多服务。“十分钟社区服务圈”，让社区居民生活得便利而又舒心
“孩子们都讲生活在这里真有趣，老人们都说住在这里好福气。这就是我们舒适的家园，这就是我们快乐的社区。”——摘自《社区居民诗歌选》
宁波的市民现在都知道这样一个热线电话号码：81890。读起来就叫“拨一拨就灵”。它是海曙区为社区群众解决诸多生活问题而设的专门号码。“拨一拨就灵”究竟灵不灵？社区居民的回答是：灵。
这一个“灵”字的背后，是一个高效灵便的服务支持网络。这是一个网络由区级服务中心为指导，街道服务中心为主体，社区服务站为基础的3级服务网络体系。有360家服务企业加盟其中，为全区乃至整个市区居民提供全方位服务。还有1000多名热心社区工作的志愿者队伍，随时听候召唤。一位求助者得到满意的服务后，来信称赞说“这就是实实在在为人民群众谋利益，这就是实实在在的精神文明建建设。”求医问药一向让许多城市居民深感烦难。但是在宁波市，一个个社区卫生服务中心的建立，已经大大消解了这种烦恼。住在宁波市海曙区的市民无论住在哪个小区，新村，只需走几分钟路就到了社区卫生服务站。设在辖区内的7个社区卫生服务中心，15个社区卫生服务站日夜不停地为社区居民提供着方便、价廉、优质的医疗保健服务。传统的求医模式和保健观念正在发生前所未有的变化。如今，宁波市社区卫生服务已形成了医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的卫生服务体系，目前社区卫生服务站覆盖率已达85%以上，实现了“小病在社区，大病进医院，服务到家庭”的目标。
上下联动、左右联网，一个便利高效的社区服务网络，正在向全市各个社区延伸。全市城区已建成街道服务中心15个，社区服务站211个，社区卫生服务站106个，基本上实现了“十分钟生活服务圈”、“十分钟卫生服务圈”和“十分钟文体活动圈”的要求，使居民足不出区，就能满足物质和精神生活上的要求。
居民创作，居民演出，居民欣赏，红红火火的社区文化活动，让社区正在成为文明的乐园
“每一扇门窗都有真诚的笑脸，每一个楼道都有浓浓的情意。每一个早晨都有舞姿的翩跹，每一个夜晚都有琴声的飘溢。”——摘自《社区居民诗歌选》
夜幕降临，华灯初放，中山广场上，伴随着社区居民自创合唱歌曲《我们的家园》的歌声，宁波市第五届“社区之光”大型文艺晚会在上万名市民的注目下拉开了序幕。
整个演出过程中，掌声不断，笑声不断。记者经过询问，才知道参加演出的演员，原来都是由宁波市各个社区居民担任的业余演员。真没有想到，那些在台上舞姿蹁跹的《红绸舞》的舞者，大部分还是社区中已四五十岁的大嫂大婶呢。台上的演员表情轻松，台下的观众也不因演出不够专业水准而情绪稍减。台上台下，其乐融融。
与热烈的广场社区文化相呼应的，是形式多样、社区居民踊跃参与的群众性社区文体活动。如今，在全市已有社区文体表演队1000多支，活跃在各个社区，成为传播社区文明的生力军。通过参加文化活动，社区居民们走出小家庭，融入大家庭，相识相知相助，邻里互助蔚成风气。漫步一个个文明社区，那一个个楼道前由居民们自己命名的“同心楼”、“知心楼”、“连心楼”、“合心楼”让人能够感受到社区大家庭的温馨亲情。
如今，宁波市社区文明建设更上台阶。随着宁波市首家社区示范阅览室——朱雀社区阅览室的开放，这种集阅览、休闲、交流、信息检索于一体，亲民、利民、悦民的现代社区阅览室，使社区居民拥有身边的现代文化变成现实。目前，已有18家社区示范阅览室通过验收，成为宁波社区文化建设一个新亮点。
中篇：走一条文明社区建设创新之路
如何在市场经济深入发展的情况下，保持文明社区文明城市建设可持续发展？宁波市从社区改革和创新的实践中，把市场机制运用于社区服务体系建设，积极探索党组织和党员在社区建设中发挥领导和示范作用机制，探索社区同创共建机制，走出了一条文明社区建设创新之路。
寻找社区服务与市场机制的契合点
今年8月由宁波市海曙区社区服务中心开通的81890服务热线，现已成为宁波社区服务的第一品牌。发挥政府部门的权威、信誉和组织协调能力，构建起一个互动信息平台，把千家万户社区居民的服务需求，与成百上千家服务企业和社区服务中心结合起来，是这个服务品牌的一个最大特点。
通过81890这个信息交流平台，海曙区社区服务中心与全市18个街道、157个社区居委会的服务中心及360余家供应商、服务企业实行双向互动。并以这些服务企业作为为市民服务的主体。服务中心还与加盟企业签署合同，对服务质量、态度、收费、办理速度等作出明确的规定，每月评“服务信得过”企业，不合格的依约令其退出。短短的3个月间，“拨一拨就灵”不仅为市民排忧解难1000多件，市民的满意率达到99%，也使一大批加盟企业找到了服务的大市场。
拓展党在社区的组织形式和活动方式，创新社区党建工作机制
1996年，宁波市南门街道向社区党员征求社区建设意见时，退休老党员田庆元在意见表上郑重地写上：“给我一个岗位，让我发挥余热”。这位老党员的建议，在街道干部中引起很大震动。
随后开展的社区党员“一人一岗”活动，很快得到了社区内党员的热烈响应，成为宁波市开展社区党建，发挥党员作用的一个突破口。党员“一人一岗”，是每位党员根据自己的特长、爱好、专业和身体条件等，在社区党总支的组织下，申报一个为社区建设、管理和服务的岗位，以每个党员的实际行动，实践党的全心全意为人民服务的宗旨。这一活动开展以来，参加者由原先离退休职工党员扩展到在职党员，流动党员，下岗失业党员。目前，党员奉献在社区已成为党员的自觉行动，全市已有“一人一岗”队伍1167支，党员参与面达到80%。
下编：两个文明之翼带动宁波腾飞
文明社区创建活动，带动了整个宁波市精神文明建设，更促进了宁波人素质的全面提高，不断提升着宁波的城市形象和品位，增强了宁波的综合竞争力。为宁波市经济社会全面发展提供了强大的发展动力。
文明社区：改革的可靠后方，发展的稳定基石
江东区百丈街道潜龙社区居民许绪淼师傅夫妻双双下岗了，儿子在家待业，老母亲又要赡养，他禁不住把一腔牢骚发向了社区。潜龙社区的干部们一边与许师傅谈心，消解他心中的怨气，又想方设法为他解决了服务点，帮助他办起了一个修车铺，生意一天天好起来。许师傅的一肚子怨气化成了一腔对社区的感激之情。
在白鹤社区家政服务站，记者看到两名工作人员正在帮助居民联系家政服务，其中一名工作人员傅惠珠告诉记者，她们两个都是下岗女工，社区安排她们两个专门在社区的家政服务站工作，每个月能收入700元，再加上各种补助和救助，她每月的收入达到1100元。
至今年11月，宁波市城区已建成社区服务中心15个，社区服务站211家，成立各类专业服务队400多支，各街道共建立社区服务设施1250余个，便民网点940多个，社区就业服务站301个。这一庞大的社区管理和服务体系，已帮助5500多名下岗失业人员再次走上工作岗位，使他们依靠自己的双手开始了新生活，去创造更为美好的明天，在这场国企改革的攻坚战中，社区成了“大后方”和“稳压器”。正是有了这一“大后方”，宁波市属国有企业两项制度改革进展才会十分顺利。
文明的宁波：外商投资新高地
精神文明建设成为宁波投资环境的重要组成部分，成为宁波招商引资的重要“资本”。宁波对外开放向全方位拓展，外向带动作用日益增强，仅今年1至10月，宁波市批准外商投资项目就达645个，项目总投资27.87亿美元，同比增长135%；合同利用外资16.96亿美元，同比增长113%，实际到位外资6.8亿美元，同比增长34%。如今，宁波市的经济外向度已达54%，累计实际利用外资已达48亿美元。开放文明的宁波，已成为吸引外商投资者纷至沓来的一方热土。
奋进的宁波：抢占新世纪发展制高点
宁波是一个年轻的、充满活力的现代化城市。宁波经过改革开放二十多年的发展，综合实力明显增强，城市地位不断上升。全市国内生产总值从1978年的20亿元增加到2000年的1191.5亿元，年均增长19.7%。从新世纪开始，宁波进入了建设更加富裕的小康社会时期，并提出了“2020年全市基本实现现代化”的奋斗目标。
围绕这一宏伟目标，宁波市正组织实施“新世纪工程”，重点建设包括港口、交通、临港工业、信息化、城市化、科教、对外开放、农业水利、文化、人民生活等10个方面的一大批重大基础项目，总投资超过1000亿元。“再经过20年的艰苦创业，宁波必将成为更具活力、更加开放、更加富裕、更加优美、更加兴旺发达的现代化国际港口城市。”宁波市委书记黄兴国鼓舞人心的这番话语，描绘出宁波市更加美好的未来。