摘要;当今时代随着经济全球化的到来,我国经济的不断发展,建筑行业在我国的不断发展,在我国的经济中占有很大的比例,逐渐成为我国的经济支柱,在我国的经济中占有很重要的地位,建筑工程是建筑行业的核心支柱,建筑工程的造价预结算审核在建筑行业中占有很重要的地位,本文分析了建筑工程造价预结算审核制度,并提出了一些的应用策略。
关键词:建筑工程;预结算;审核
1 工程造价预结算审核的意义
根据我国约定条款,工程造价预结算的审核必须经过我国相关行政主管部门的检查后确认,主要以颁发设计图纸、实物工程量、工程定额与取费标准予以确定。施工合同是开始工程造价审核工作的基本依据,在施工过程中,还要结合实际工程量情况、工程签证等,到了竣工验收阶段,还要审查竣工结算是否与实际工程量相符,相关费用是否客观、合理。发包方与承包方都必须严格按照施工合同的结算方式进行,它是工程结算的基础资料与依据。目前,我国用于工程建设的资金达到每年上千亿,主要用于公益、行政和自然的建设,所以,工程建设的质量关系着我国国民经济的发展,而加强对投资项目工程造价预结算的管控,是保证整体经济效益可持续发展的有效措施,并且有利于建设资金用到实处。
2 建筑工程预结算审核的重点内容
建筑行业不断的增大,不仅仅是量的做大,真正能够做强的是管理方法的进步。要想获得建筑行业的长远发展,就必须完善建筑工程的合约化技术化管理,把握好预结算在工程造价优化中的工作重点。工程预结算审核涉及建筑工程的各个环节,首先需要各个环节的真实资料作为审核基础,才能够对建筑工程进行费用计取、单价套用等方面的审核。
2.1 确定工程承包范围
建筑工程范围的确定需要结合招标文件和和合同来进行,审核人员需要对总包单位和分包单位的施工界限进行确定,才能保障在建筑工程施工过程中不会多报或重报。在江西某住宅小区总承包施工合同中,为确保各施工单位施工界面清晰和预结算工程量不重复,直接将《界面划分表》作为合同附件,明确将总包与精装修单位、机电设备安装单位、各分包单位的界面详细划分清楚,明确各界面处每项工作由谁施工、谁配合,既方便了施工过程中的责任划分,又解决了预结算工作时各单位对界面处工程量的重报、扯皮等现象。
2.2 进行工程量审核
工程量审核在建筑工程预结算过程中是一个十分重要的环节。工程量审核涉及多方面且工作量大,相关审核事项也比较复杂,审核人员在审核过程中一定要认真仔细,提高审核准确性,确保工程量审核结果在误差允许范围内。审核人员在计算时应参照工程图纸并遵照计算规则进行。若计算过程中因为现实因素发生改变,需要对此进行相应调整,以适应实际的结果。笔者审核的广东某钢结构工程结算中,钢构零件工程量计算有两种算法,一种根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013按外接矩形计算,一种为根据合同约定按现场实际下料尺寸计算,而两种算法工程量差异巨大,此种情况下,审核工程量时应按合同约定的工程量计算方法来计算。
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3 建筑工程预结算审核工作要点总结
3.1 做好工程量的审核工作
一定要预结算人员明确工程量的计算范围,并且核实其是否符合相关规定要求,因为在建筑施工的过程中,一些施工单位为了提高工程造价预算,会对工程量进行虚增,所以,在审核工程造价的适合,为了将工程预算审核工作做好,要重点关注签证单工程量的合理性以及有效变更通知书等等。预结算人员应该保持审核工作中计算单位的统一性,尤其是清单计价规范的要求是否是统一的以及工程量计算的口径是否一致等等。此外,在进行建筑工程造价审核时,根据不同的工程使用不同的工程量审核方法,比较常用的审核方法主要有重点审核法、全面审核法以及分组计算审核法等。
3.2 要熟悉工程量的计算规则
对于工程预结算的计量准确度来说,预结算的质量对其的影响最大,因此一定要予以重视,在实际的预算过程中,工作人员一定要精通定额工程量的计算原则,这样才能确保计算的准确性。例如,在土建工程的结构图中,梁与柱交接时,梁算至柱的侧面,主梁与次梁交接时,次梁算至主梁的侧面。但是在实际的计量当中,多数的工作人员按照梁柱的尺寸进行计算,因此在一定程度上造成了偏差,使测量结构不够精准。
3.3 对定额子目的审核
一个工程项目使用了不同的定额子目,差异很大,尤其是在土石方类别的项目子目中更为明显。因此,审核人员在预算过程中,要完全掌握同类定额工程量的子目套用界限,做到求真务实的审核。
3.4 对材料价格的审核
目前仍有一些建设单位需要委托施工单位代办设备、材料的采购,从中产生的差价由建设单位承担,由此可见,对材料价格的核定应该引起建设单位的高度重视。审核人员应该通过市场调查、研究和分析后,合理定价;或建立成熟的价格体系,实时掌握市场价格动态,经过多方了解后确定材料的档次与品牌,最终确认一个合理的价格以合同的形式制约定价,并且作为结算的依据。
3.5 加强施工全过程资料的收集、整理工作
详细真实的施工资料是做好施工造价预结算审核工作的基础,但由于很多施工项目工程周期都比较长,自项目的策划至后期的检验合格投入使用,用到的数据资料特别庞大,若在这过程中资料管理不当,丢失了部分资料,势必会影响到后期的施工审核工作,这时要想准确审核必然又得花费大量精力,重新收集资料。因此必须加强施工全过程资料的收集、整理工作。
4 结语
建筑工程是一个工作周期长、工程量大的过程,所以在工程预结算的审核过程中难度相对也较大,涉及到的审核细节与内容也较广,而且每个阶段的分部、分项工程都与资金、费用相关,哪怕在一个细小部位稍有疏忽,都会产生不必要的浪费。所以,审核人员应该秉承求真务实和客观公正的态度评价工程造价,除了要以施工文件为依据外,还要结合现行规定的相关标准与概预算定额审核。同时,管理人员应该不断学习新的知识与钻研,只有这样,才能获得扎实的业务素养,用以提升自己的综合管理能力与专业技能,从而使建筑工程预结算的审核结果尽可能接近客观、真实。
参考文献
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论文作者:刘雪丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/29
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