摘要：水利是我国国民经济的基础设施之一。发展水利工程建设是一项重要任务。随着现代科学技术的飞速发展，水利工程建设的进程也在加快，随之而来的工程建设管理也在不断完善，并逐步从传统的经验管理模式向现代管理模式转变。
关键词：水利工程；建设；管理
1工程建设管理的组织模式
一是确保工程建设管理工作全面落实，确保工程质量水平的提高，创造更多的经济效益；二是切实节约人力、物力、财力，促进我国水利工程不断进步；最后，可以保证水利工程的实际作用能够有效发挥，为提高人民群众的生活质量做出贡献。
2当前我国水利工程建设管理中存在的问题
2.1水利工程建设质量不达标
一般来说，管理水平不高，施工技术水平低，会影响水利工程建设的整体作用。在许多地区，由于长期的自然风化侵蚀或长期年久失修，将危及水利工程建设的整体质量。同时，资金严重闲置浪费，难以实现水利工程建设的及时修复。此外，水利工程管理粗放、不够精确，建设标准低，使得相应的工程没有发挥具体作用。此外，为了赶上一些水利工程的进度，很难同时兼顾工程的技术经济效益。
2.2水利工程资金短缺，施工人员素质不高
一方面，水利工程建设的资金一部分来自国家的财政资金，其余需要地方政府及集体进行筹集，这容易导致资金缺口较大，尤其是水利维修资金，需要一级一级申请。由此，导致许多水利工程难以及时进行维修。另一方面，水利工程建设具有较大的流动性，且施工地点多以偏远的乡村为主，环境较恶劣，建设人员的生活条件较艰苦，人才队伍稳定性差，且收入不理想，造成高质量水利工程人才严重流失。
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3提高水利工程建设管理水平的有效措施
3.1加强现有水利工程的管理和养护
一是加强水利工程资金管理，做好资金使用记录，用好每一笔资金，可以采取上级拨款、联合筹款的方式处理；二是加强工程设施管理，如重点挂牌、专项管理等小型水利工程、小型水利工程设施分类及工程分布图，应针对性地在不同地区进行布置；三是加强各项法律法规的宣传，既要预防各类自然灾害，又要预防一些人为破坏工作，在管理工作中要明确主次[2]
3.2提升水利工程建设的技术水平
首先，要加强新材料、新结构的使用，如各种新型民用合成材料、各种新型防护材料、自排水模板、灌浆用超细水泥等，推广应用简易、轻质、超高强钢筋混凝土结构。二是建立水利工程安全管理信息系统，将监测技术、网络技术等集成到水利工程建设中，建立大坝安全生产评价专家系统，工程及水利工程水情自动监测系统等，实现对水利工程的动态监测和管理；最后，深化计算参数的研究，强度、变形、稳定性的计算和分析，并详细分析了水利工程结构设计、材料配比、温控方法等方面的改进
3.3加强水利工程施工监理
一方面，水利工程质量监督要严把质量关，始终以提高经济效益、节约成本为管理宗旨，定期或不定期对水利工程建设进行安全检查，建立质量体系和现场管理制度后，必须安排专职人员严格掌握原材料，并根据企业实际情况积极探索最佳管理的合理思路和方法。另一方面，在明确各方责任的基础上，建立内部质量组织机构，提高工作人员对水利工程质量的深刻认识，加强工程造价控制和环境保护管理，建立有效的工程内控制度，积极安排和组织排水，有效保护开挖附近建筑物，开展相关生态教育。3.4扩大投资，培养水利工程建设人员
除加大地方财政投入外，地方政府还应加强对水利工程建设的行政领导，充分发挥政府资金的引导作用，鼓励村民投资水利工程建设，坚决避免挪用水利专项资金的不良现象。主管部门还可以设立专门的财务管理单位，要求财务管理人员录入银行定期资金账户汇总表。另外，做好水利工程施工人员的岗前培训，加强对水利工程施工技术人员新技术、新知识的学习，在施工工作中更加有远见、有远见，大力加强与科研院所及相关高校的沟通与合作，通过人力资源开发为工程建设提供技术支持[3]。
3.5构建一套完善的质量保证体系
明确各级监理人员的职责，及时有效地对设计单位、工程质量、测量单位进行监督，结合企业的具体情况，建立内部组织机构，始终坚持“实事求是、与时俱进”的原则，“开拓创新”，严格按标准加强工程验收。此外，水利工程施工管理人员还应熟悉有关施工管理和法律法规。加强施工安全管理，定期开展安全教育培训，培养施工人员的安全意识和安全观念，制定施工现场安全监督制度和安全管理制度，明确各级管理人员的职责。
4结语
水利工程对推进城市化进程、提高人民生活质量具有不可替代的作用。然而，随着市场经济的发展，水利工程建设管理面临的问题日益突出，如土地、环境等资源日益稀缺，水资源供需矛盾加剧，这在很大程度上制约了水利工程建设的步伐。因此，必须与时俱进，赋予水利工程建设管理新的创新和活力，全面保证水利工程建设质量。
参考文献
[1]孙飞，刁永华.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].水利建设与管理，2017（10）：207-209.
[2]尹华，徐天主.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].黑龙江水利科技，2017（16）：126-128.
[3]张华波，李改.针对水利工程建设与水利工程管理的探讨[J].水利科技与经济，2017（23）：81-85.
论文作者:刘洋1,黄利丽1,周游2,张洋3
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/11
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