（苏州供电公司 215000）
摘要；配电网规划就是在分析区域配电网现状及其未来电力负荷的前提下，制定一系列电力系统扩建与升级计划，以运行经济性为指标，选择与实施最优的改造方案，以满足不断增长的用户容量。
关键词；配电网规划；风险；规避
引言
电力是国民经济发展的一个重要组成部分，电力部门的发展，既要注重经济效益，也要追求社会效益。配电网规划指电力系统的电能质量要达到一定的标准，电容量要满足用户的需求，从可能的接线模式、路径和型号，变电站所处的位置和电容量、馈线数目等各项内容中，进行综合分析，设计一个最佳的优化规划方案，使得投资额、检修与运行成本、可靠性损失等费用最小。变电站选址定容在电网建设中具有重要的作用，对未来电网的结构、供电质量、运行经济性和供电可靠性具有直接的影响。
一、配电网规划的特点
配电网在电力系统的安全运行中具有重要的作用，优质的配电网规划，将不断满足人们对电的需求，不合格的配电网规划影响人们对电能的需求。所以，解决配电网的规划问题，是电力系统需要重视的重要问题。但在解决配电网方面的问题的制约因素也不少。配电网的规划并不是孤立存在的，它与城市的规划要具有一致性和协调性，配电网良好的规划，才能为城市的发展起到电力的保障作用，目前，我国城市的未来发展方向是依照国家对城市的规划要求进行实施的。一些地方对城市的发展进行了前期的规化，但规划只是一个蓝图，在建设中还要根据具体情况实施，可能会对前期的规划进行一些变更，使得城市的发展在位置上无法进行非常准确的地理定位。配电网规划的一致性特点会因为城市规划的改变，带来一些影响，这样也增加了城市配电网规划的难度。
在变电网的规划中，要求变压器的功率要达到一定的标准，至少达到O.9的国家标准，随着科学技术的进发展和人们生活水平的提高，现在用户的用电设备已经从原来电风扇，白炽灯等变成了现在的变频空调，日光灯等有节能效果的电器。这些电器的功率因数都很小。所以在城市的电力系统的规划中。要依据配电网的特点和实际的情况，尽量降低功率因数，提高配电网的功能。在实际的用电中，配电网的功率因数太高或太低，将会缩短配电网的使用周期。所以，在对配电网进行规划的过程中，应该根据具体的地方和用电水平进行合理的调整。
二、配电网规划风险分析
2.1政策风险
1）支持风险。政府对配电网规划支持与否，主要取决于其对于工程、环保、资金来源方面的规划情况。若该配电网规划有助于保护环境，在工程用地方面可以满足政府部门的有关要求，则该规划的政策风险相对较低。当然，该风险还同配电网规划是否与城市规划相统一有关。
2）购电政策风险。指的是若电力用户满足条件，可自行同供电企业签订购买电力的合同，电价由二者相协商后决定。该风险主要来自于电价上涨、交叉补贴、对电网安全性的威胁等方面。
3）环保政策风险。随着环保意识的加强，节能减排工作越来越受国家关注。就电网企业来说，环保政策也对配电网规划提出了诸多要求。一是长距离输电及电力分配问题，二是来自分布式能源方面的问题。三是新能源并网发电等问题，四是各发电模式联合运营与调度等问题。
2.2技术风险
就配电网规划来说，技术风险体现在初期配电网规划方案的制定，及电网规划风险两方面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆初期规划方案制定必须结合当地经济发展及电力负荷情况加以规划，并对规划可行性加以分析。具体而言，论证过程需要采用技术经济分析等方法，对配电网规模、投资情况加以明确。由此为配电网规划带来了技术及经济方面的风险，包括容量的选择、可靠性设计、通信方式、继电保护等技术风险。
2.3经济风险
经济风险指的是配电网预期与实际收益间存在的差距。这方面风险主要来源于电价、电力设备价格及整体规划投资额度方面。如今，分时电价的全面推行导致电力需求逐渐朝着谷段发展，造成供电企业收入整体下滑。再加上来自于技术方面的问题，导致用户对于分时电价反映加强，导致收入的不确定。
2.4管理风险
管理风险主要包括建设施工风险和组织人员及机构管理方面的风险。由于配电网规划工程复杂，延续时间较长，涉及人员众多、投资较大。因而实施中有关工程质量的管理很有可能存在漏洞，直接影响到配电网规划的质量。
三、配电网规划风险规避措施
3.1政策风险规避措施
在规划前应同政府规划及相关部门规划加以协调，使政府部门能够予以理解，优先为配电网规划进行审批，简化审核手续，降低政策支持风险；同时，规划时必须对未来政策变化情况加以预测，向当地政府寻求支持和帮助，以防政策变化对配电网规划工作带来风险；在规划过程中应对政策分析制度加以完善，构建配电网规划互动机制；此外，电力规划等部门应构建联合机制，对城市规划情况及时了解，一旦出现调整或负荷预测偏差，应加强沟通，及时进行修编；就环保政策风险而言，必须考虑到新能源并网等方面的问题，要求电网能够有效应对低碳技术的应用及推广。
3.2技术风险规避措施
负荷预测属于一个复杂的问题，会受多种因素的影响，其不确定性会对规划预测工作带来诸多问题。为此，在对配电网规划进行预测时，应针对可能影响结果的所有因素进行全面分析，针对此类因素的变化趋势加以定性、定量分析，尽量对影响中长期负荷预测的因素加以预测，尽可能提高预测的准确性，以防各种风险产生，主要需要对社会经济、时间、气候等因素加以分析，同时，注意所预测数据情况，应避免采用大样本预测模型加以预测。此外，还应注重科学选择预测方法，以防对预测结果准确度带来影响。
3.3经济风险规避措施
上网电价波动情况会对配电网规划收益带来直接的影响，为此，应针对上网电价对于电力市场所采用的手段，采取有效的规避措施，如，采用年度、季度、月度、当前市场上网合约价对该风险加以规避，还可采用电力期货等加以套期保值，用以防止电价波动所带来的风险。就工程设计而言，应引入相应的竞争，构建激励制，鼓励设计方积极参与工程造价控制方面，优化设计方案，增强对于气象、地质等条件的勘查工作，基于典型设计之上实施差别设计，在确保设计质量的情况下，最大限度地对工程造价加以控制。招投标阶段应对招投标制加以完善，对造价进行有效控制。施工阶段组织有关专家，对施工图纸进行会审，及时找出设计问题，并加以解决，减少施工过程因图纸问题所导致的返工成本。
3.4管理风险规避措施
要求规划管理过程中必须完善管理用人、分配制度，以防存在各方协调不力，或其他不确定因素，导致配电网规划风险产生。同时，注重提高规划人员综合素质，加强监管力度，制定应急预案，注意配电网规划与城市规划之间的协调性，同时，领导应予以高度重视，规避来自配电网规划安全管理方面的风险。
结语
总之，随着用电需求的逐步增大，对于配电网规划方面的要求也越来越高。必须加强配电网规划风险分析，采用有效的风险规避措施，对可能存在的各项风险加以防控，提高配电网的规划质量，提高经济及社会效益。
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作者简介：
刘天扬（1990.2），男，江苏苏州，南京航空航天大学本科，苏州供电公司 研究方向：智能配电网，配电网规划，配网方面。
论文作者:刘天扬
论文发表刊物:《电力设备》2015年5期供稿
论文发表时间:2015/12/22
标签：配电网论文; 风险论文; 电网论文; 电价论文; 电力论文; 政策论文; 城市论文; 《电力设备》2015年5期供稿论文;