按照“三个代表”重要思想的要求,文明城市建设工作要脚踏实地_创建文明城市论文

按照“三个代表”重要思想的要求,文明城市建设工作要脚踏实地_创建文明城市论文

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江泽民同志提出并深刻阐述的“三个代表”重要思想,是我们党科学运用马克思主义基本原理,正确解决我国改革开放和社会主义现代化建设实际问题而实现的新创造新发展,是建设有中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的行动指南,也是加强社会主义精神文明建设的根本指针。开展创建文明城市工作,只有以“三个代表”的重要思想为指导,才能准确定位,充分发挥城市在推动经济发展和社会进步全局中的主导作用,实现城市物质文明和精神文明建设的协调发展,促进城市现代化建设。

一、充分认识创建文明城市工作的重大意义

城市既是人类文明进步的产物,又是人类文明进步的助推器,具有重要的示范、带动和辐射作用。马克思说,“没有城市,文明就很少有可能兴起。”列宁也指出,“城市是经济、政治和人民精神生活的中心,是前进的动力。”

改革开放以来,特别是党的十四届六中全会以来,创建文明城市工作在促进改革发展、维护社会稳定、提高人民素质、改善生活质量中的作用日益突出,得到了城市党委和政府的高度重视、人民群众的热情参与,呈现出重点突破、全面推进、持续发展的良好势头。实践证明,创建文明城市工作是人民群众在党的领导下移风易俗、改造社会、创造美好生活的伟大实践,是带动经济发展和社会进步的重要载体,是把两个文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径,是改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强和改进党的群众工作的新方式。

加快城市化和城市现代化建设,已经成为我国经济发展和社会进步面临的一项重要而紧迫的战略任务。我们一定要从学习和实践江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,充分认识创建文明城市工作的重大意义,进一步增强政治意识和大局意识,增强责任感和紧迫感,切实把创建文明城市工作抓紧抓好。

二、明确创建文明城市的奋斗目标和主要任务

全国创建文明城市工作的奋斗目标是:到2010年,直辖市、省会城市、自治区首府和计划单列市要力争基本建成文明城市;到2020年,全国地级以上中等城市要力争基本建成文明城市;到2030年,全国所有的城市都要力争建成文明城市。要以提高市民素质、城市文明程度和群众生活质量为工作目标,按照整体规划、分步实施、循序渐进、滚动发展和巩固、提高、延伸、辐射的工作思路,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、文化优秀、经济繁荣、社会进步的现代文明城市。经过几十年的不懈努力,在全国城市范围内实现物质文明和精神文明协调发展、经济社会共同进步的生动局面。

开展创建文明城市工作,主要包括六个方面的任务。

一是开展思想道德教育,提高市民整体素质。要以理想信念为核心,以思想道德为基础,以培育“四有”公民为目标,深入开展邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的教育,着力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育。要深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育。要深入开展马克思主义唯物论、无神论和崇尚科学、破除迷信教育。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,切实加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。

二是加强综合治理,创造优良秩序。要坚持治标与治本结合,近期和长远兼顾,教育和管理结合,德治与法治并举。要加大社会治安综合治理力度,建立健全社会治安综合治理网络。要严厉打击各种违法犯罪活动和破坏社会主义市场经济秩序的行为,努力维护社会稳定。要坚决扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,坚决遏制各种封建迷信活动和文化垃圾的传播。要积极开展法制教育,建立健全各种规章制度。

三是完善社会服务体系,提高群众生活质量。在党政机关开展全心全意为人民服务的宗旨教育,遵守国家公务员行为规范,推行政务公开,进一步转变机关作风,提高办事效率。在各行各业特别是窗口单位和行政执法部门,以“服务人民、奉献社会”为主题,以“三优一满意”为基本要求,深入开展职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育,推行优质规范服务。要建立和完善社会监督机制。要广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。积极发展社区服务,倡导社区志愿者服务。发动社区居民发挥各自特长和优势,热心参与群众性互助服务。要大力发展面向社区残疾人、老年人、优扶对象和困难群众的福利性服务。开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育咨询等社区卫生服务。

四是发展文体事业,丰富文化生活。要按照代表先进文化前进方向的要求,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,弘扬主旋律,实施精品战略,大力繁荣社会主义文艺。要加强思想文化阵地建设,把爱国主义教育基地、文化场馆、市民学校、广场、公园等建设成为传播先进文化、倡导科学精神的重要阵地。不断加强对文化娱乐场所、书报销售摊点和各类网站的管理。要大力发展广场文化、企业文化、社区文化、楼院文化、家庭文化,经常开展群众性文体活动。

五是加强环境建设,创造优美环境。要深入开展以“保护生态环境、倡导文明新风”为主题的教育实践活动,使全社会的生态意识、环保意识、可持续发展意识明显增强,形成人人体现城市环境、个人代表城市形象的良好氛围。

六是加强设施建设,完善城市功能。要按照规划科学、布局合理、设施完备、功能齐全的要求,着力加强城市的水、电、气、路、通讯等基础设施以及与人民群众生活密切相关的服务设施建设。要正确处理旧城改造与新区建设、城市发展与文物保护的关系。要强化精品意识,努力建设一批具有浓厚文化氛围和现代气息、特色和个性鲜明、能够展示城市风貌、提高城市品位的标志性建筑。要有计划、有步骤地完善城市的环卫、医疗、交通、文体、社会福利等设施。

三、把握创建文明城市工作的基本原则

坚持以经济建设为中心,服从服务于改革发展稳定的大局。要按照“三个代表”重要思想的要求,坚持两手抓、两手都要硬,切实做到两个文明一起抓,做到在解放思想中统一思想,在开拓创新中持续发展,在转变作风中抓好落实。

坚持以人为本、重在教育,把以德治市与依法治市结合起来。要把提高市民素质、培育“四有”公民作为根本任务,切实摆到创建文明城市的重要位置,积极开展各种行之有效、形式多样、群众喜闻乐见的教育活动。

坚持规划、建设、管理相结合。要按照高起点规划、高质量建设、高标准管理的要求,科学合理地制定城市发展的长远规划和近期规划。遵循市场经济规律,通过经营城市来促进城市更快、更好地发展。

坚持服务群众、依靠群众,努力为群众多办实事好事。要把群众的呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,紧紧抓住群众最关心、反映最强烈的问题,每年办几件作用大、影响大的实事好事,把工作做到群众心坎上。

坚持实事求是,讲求工作实效。要因地制宜地确定创建工作的具体目标和任务,解放思想、实事求是,开拓创新、与时俱进,求真务实、讲求实效。既要积极进取,有所作为,又要量力而行,从实际出发。

四、进一步加强对创建文明城市工作的领导

切实把创建文明城市工作摆上重要日程,纳入国民经济和社会发展总体规划。要立足实际,找准定位,科学编制创建规划和实施方案,明确任务和目标。规划要有科学性,目标要有阶段性,措施要有操作性。要统筹安排,分别轻重缓急,实行分类指导,一步一个脚印、一年一个台阶地向前推进。

建立健全创建文明城市的领导体制和运行机制,形成党委统一领导、各方面分工负责、全社会共同参与的工作格局。要发挥党委统揽全局、协调各方的作用,有关部门的职能作用,人民群众的主体作用,调动社会各方力量,齐抓共建文明城市。要加强城市基层党组织建设,以党建带共建,发挥党组织在创建文明城市工作中的凝聚力和战斗力。

建立健全文明城市测评体系,发挥科学考评检查的激励作用和监督作用,促进文明城市建设持续健康发展。测评体系要突出基本标准,兼顾特色,把静态指标和动态指标,硬性指标和软性指标结合起来,全国反映城市文明程度和市民整体素质。鼓励各地根据实际情况,积极探索和制定不同层次和类型的文明城市的标准。对领导班子廉洁自律、社会治安、计划生育、环境保护等方面存在重大问题的城市,要实行一票否决。

努力加大对创建文明城市的投入。要通过改革和探索,逐步建立以财政投入为主,社会集资、吸引外资等相结合的多层次多渠道的投入机制。要树立经营城市的理念,运用市场法则,盘活城市资产,走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的新路子。要集中财力,把有限的资金用在重点项目、重点工程上。

广泛宣传在创建文明城市工作中涌现的先进典型,营造加强精神文明建设的良好氛围。要善于总结和推广人民群众创造的新鲜经验,大力宣传各具特色的先进典型,扩大创建文明城市的社会影响,动员和吸引广大人民群众积极参与创建工作。要加大宣传报道力度,开展经常性的宣传教育,大力营造有利于建设文明城市、共建美好家园的社会舆论氛围,使创建文明城市成为人们的强烈愿望和自觉行为。

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