致命的担保-司法鉴证审计心得论文

致命的担保
——司法鉴证审计心得

郭迎涛

担保是柄双刃剑,企业为其他组织提供担保,做好了,自他两利,既可以帮助银行等债权人降低贷款风险,帮助被担保方获得急需的资金,也可以获得担保利益;做不好,担保者会陷入担保诉讼,导致重大经济损失。

一、案情简介

本司法审计业务的委托方是原告众城公司,与被告丰收公司都曾经是集体企业,共同隶属于青田集团。上世纪90年代,青田集团领导命令众城公司为丰收公司担保。丰收公司向G银行借款500万元,贷款期限一年,一直没还款,拖欠贷款10余年,成为老赖公司,同时也未向众城公司付担保费。

G银行把债权转给H资产管理公司,H公司又以700多万元的价格将债权卖给奇灵房地产经纪公司。2005年,债权方奇灵公司将众城公司和老赖公司同时告上法庭,法庭判决众城公司和老赖公司对奇灵公司的债权承担连带责任,归还贷款本息加滞纳金1200余万元。老赖公司名下没有财产,而担保方众城公司有两栋写字楼,奇灵房地产经纪公司要求法院强制执行债权,把众城公司的一栋写字楼的产权判给奇灵公司。

在法院判决前几个月,众城公司刚刚改制,几百名员工已经买下企业的股权,如果企业失去写字楼的产权,几百名职工将失去他们的资产、工作、收入来源。改制前,众城公司的大部分职工并不知道写字楼已经设定担保,是倾其所有或负债购买的企业股权,他们为保护自己的财产上诉,申诉,到处上访。最后向法院要求,对老赖公司进行司法审计。

2001年,老赖公司曾经卖了一栋写字楼,而名下却无财产。因此,原告想请会计师事务所帮助审计,老赖卖楼钱花到哪里了?老赖公司是否真的没有财产?有无违法行为?

3.众城公司未建立完整的切实可行的担保制度

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在公共服务领域主要表现为公共服务需求快速增长与供给相对不足的矛盾。促进公共服务均等化供给是提高公共服务供给质量和效率,满足人民日益追求美好生活需要的重要保障。而我国基本公共服务供给缺口严重制约人民日益追求美好生活需要[1];[2]4。推进供给侧结构性改革,促进基本公共服务资源均等化配置,是引领我国经济社会发展新常态的重要举措。那么,实现基本公共服务均等化供给的内在机制是什么,有哪些因素影响基本公共服务的均等化供给?

例如,对于一些基础薄弱的学生,必须要将课本上的理论知识作为重点教学内容,保证每一位学生都能够熟知教材当中的理论知识。对于一些学习水平中等的学生,必须要将理论的实际应用作为重点教学内容,以此来提升学生的实践应用能力。

对于会计凭证,我所采用了详查法,检查并列示了每一张记账凭证后附的每一张原始凭证。会计资料显示:老赖公司没有收入,却支付了大量的旅游、餐费、汽油费、汽车修理费、过路费;老赖公司购买办公家具电器,付房租,使用人是另一个公司,法定代表人是老赖公司的董事长的儿子。《司法鉴证报告》出炉后,众城公司的领导带领员工、家属拿着报告继续上访,说明老赖公司出售写字楼的款项使用不合理。接访的政府各部门考虑到这是群体事件,关系到几百员工,几千家属的生计,关系到社会和谐,于是命令暂缓执行。

由于被告方只提供了卖楼以后的会计凭证,没提供会计报表、账簿,也没提供银行对账单,因此原告方要求法院向银行调取被告的银行对账单。法官因为工作忙,过了很长时间才抽出时间去银行,客观上帮原告争取了时间。

用棉签蘸一下耳道内粘稠物,涂抹于载玻片上,盖上盖玻片,在显微镜下观察。在显微镜下可观察到螨虫 (图2),该载玻片置于室内数日,视野内的虫体仍然活动。

(1) 通过对某鹤式起重机的有限元分析,可知起吊结束时起吊端的位移仅为0.04 dm,基本势能不变,由此验证了文中所建立的等势能起吊条件与有限元分析的准确性.

2.接访的政府有关部门为建设和谐社会做出了努力。

二、案例分析

(一)众城公司陷入担保诉讼的原因

4.众城公司未对担保业务进行有效的会计控制和日常监控

众城公司为老赖公司提供担保并非自愿,而是迫于上级单位的压力。在担保业务中,老赖公司未向众城公司提供反担保,未支付担保费用。

2.众城公司的管理层和员工缺乏管理担保风险的意识

(1)财务部门未对担保业务进行会计记录,担保业务未在企业财务报告中适当披露。原因是:众城公司担保业务经办人,也就是公司的前经理,未与财务部门进行有效及时的沟通,未要求会计做相关记录,有些会计认为,没有现金收支的业务不需要记录。

上世纪90年代,众城公司为老赖公司提供担保,受到了上级单位的表扬,公司的领导和老员工都知道此事,但无人过问老赖公司是否归还了银行贷款。财务部门未对此项担保业务做记录,十几年以后,公司改制,干部员工没有想起企业的重要资产已经设定担保,面临着巨大的风险。

众城公司和老赖公司是关联企业,2001年,老赖公司出售写字楼,经理私人有房有车有公司,戴名表,抽好烟,这些事众城公司的员工都知道,却没有要求对老赖公司的资产进行保全。

经法院摇号确认,此司法鉴证业务交给了笔者所在的会计师事务所。众城公司的经理和会计诉说委屈:“我们有的家里还有癌症病人,看病都没钱,职工年龄都大,没学历没技术,买股份根本就不是为了发财,就是为了保留工作,担保是原来的经理办的,职工都不知道,知道就不买(股权)了。我们公司的写字楼,是职工一砖一瓦盖起来的,职工知道了都哭了……”众城公司对司法鉴证的会计师的要求是:“帮我们争取时间。”

很多企业的负责人缺乏担保管理意识,以为自己不想给别人提供担保,也就没必要建立担保制度,于是当担保业务发生时,企业无既定程序可依。而众城公司已经成为担保人,仍然十几年未建立担保制度。

1.此项担保业务违背了自愿、公平、互利的原则

本项目对卡钻问题主要采取了钢丝绳套取的方法。即先探明钻头位置,用钢丝绳套将其套牢,利用冲击钻机滑轮组或油压千斤拔拉出钻头。对卡钻无法取出且已伸入基岩不影响防渗效果的,不予采取后期措施。卡钻未伸入基岩时,对其受影响的部位采取帷幕灌浆等方法处理。

(2)众城公司未指定专人对被担保人老赖公司的经营状况和财务状况进行跟踪监督。对老赖公司长期不还债,出售写字楼以后的资金使用情况未及时掌握。

(二)众城公司最终降低担保损失的原因

1.众城公司用尽法律和行政的救济手段,上诉、申诉、司法审计,几百职工几千家属到处上访,为保住公司重要资产争取了宝贵的时间。

债权方奇灵公司痛苦不堪。对于这家小公司,这项业务占用的资金太大,机会成本太高。司法审计为众城公司争取了半年时间。2006至2007年,北京写字楼的价格翻倍上升,2005年如果强制执行,需要执行整栋楼,2007年只需执行一层。上级单位青田集团帮众城公司还了债(800余万元),给职工一些补偿,收回了写字楼的产权,写字楼仍交众城公司经营。但债权方奇灵房地产经纪公司对还款的金额不满意。他们认为,2005年,如果他们把700多万元投在其他房地产项目上,现在将获得高出几倍的投资收益。于是众城公司把对老赖公司的追索权转让给了奇灵公司。

李靖在金年生了大儿子,于是为其取名金吒;木年又生了二儿子,为其取名木吒;后来妻子又怀了第三胎,预产期是水年,李靖便与妻子道:“若是水年生下来,便叫水吒吧!”

3.众城公司的上级单位--青田集团的管理层在一定程度上承担了决策失误为下属企业造成的损失。

(三)奇灵公司以低价获取房产计划失败的原因

奇灵公司收购此项债权,目标在于众城公司的写字楼,但奇灵公司未能对该投资项目做出正确的评估。投资者在投资前应该对项目做出有效的评估,否则不应盲目投资。奇灵公司并非没有办法评估投资风险。作为国有银行、国有资产管理公司,十几年没能收回债权,也没能强制执行担保方的财产,这样的事实已经可以说明问题了。

此外,奇灵公司作出此项投资决策时,没有考虑作为一个企业应承担的社会责任,而结果却被动地承担了社会责任。实践证明,企业在做出重大投资决策之前,社会责任是必须考虑的问题。

(四)法院暂缓执行担保方众城公司的财产的法律依据

《中华人民共和国合同法》第五十四条规定:“订立合同时显失公平的合同,当事人一方有权请求法院变更或撤销。”众城公司没有得到任何担保利益,这样的担保是不公平、非互利的。

以弗兰西斯·培根为代表的经验主义哲学及其归纳主义方法论,特别是以笛卡尔为代表的理性主义哲学及其直观演绎方法,对近代初期的科学从以整个自然界为对象的博物学,提升为分门别类的研究,发挥了至关重要的作用,于是形成了以精密分析为主要特点的近代西方分析科学的各个学科。既然如此,不同学科的研究对象必定是自然界的个别和局部,一般不会跨越各自的对象领域。以研究机械运动规律为宗旨的牛顿经典力学,就是这种分解分析思维方式最成功的体现。

债权人应该充分评估担保合同的公平性,这关系到债权人的担保权益能否顺利实现。

作者单位:北京中瑞诚会计师事务所

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