新中国工会60年理论探索的轨迹、成就与经验_中国工会论文

新中国工会60年理论探索的轨迹、成就与经验_中国工会论文

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[中图分类号]D412.6 [文献标识码]A [文章编号]1006-8279(2009)04-0011-03

新中国工会理论探索的60年,既是波澜壮阔的60年,也是跌宕起伏的60年。60年来,无论是健康发展还是遭遇挫折,新中国工会都始终矢志不渝地把工会理论探索推向前进,并在不同的历史时期,作出了重要的理论建树。新中国工会60年的理论探索积累了丰富的经验,这些经验折射出在社会主义条件下、特别是在社会主义市场经济条件下进行工会理论探索的基本规律,认真研究和总结这些经验,对于在新的历史条件下继续把工会理论探索引向深入、形成更高水平的理论创新成果,具有重要的指导意义。

一、新中国工会60年理论探索的轨迹与成就

新中国工会60年理论探索的轨迹与成就,从大的阶段划分可分为两段,即社会主义革命和建设时期和改革开放的新时期,从时间上划分则以党的十一届三中全会为界,大体可分为前后两个30年。

1.新中国工会在社会主义革命和建设时期30年理论探索的轨迹与成就

1949年10月新中国的成立,标志着中国由此进入了社会主义革命和建设时期。社会主义革命和建设时期的30年,是新中国工会理论探索开启和曲折发展的30年,也是社会主义工会理论初创和奠基的30年。在这30年中,新中国工会在党的领导下,动员组织和团结带领广大职工群众积极投身于党所领导的社会主义革命和建设事业,充分发挥工人阶级的主力军作用,在新中国的建立和巩固、在社会主义制度的确立和开展大规模社会主义建设中都作出了突出贡献。与此同时,依据环境条件的变化和针对工会工作中遇到的新情况和新问题,新中国工会开始了对在工人阶级执掌国家政权及社会主义条件下的工会工作和工会建设的理论探索,这一探索是我们党探索中国式社会主义革命和建设发展道路理论的重要组成部分,探索的成果不仅奠定了中国社会主义工会理论的基石,而且也丰富了我们党的社会主义理论、特别是工运理论。但遗憾的是,随着我国社会主义革命和建设事业的迅猛发展和取得巨大成就,党内以急躁和狂热为表征的“左”的错误思想也在滋生和蔓延,并逐渐占据主导地位,因而使我们党在探索中国式社会主义建设道路上出现了理论和实践上的严重失误,这不能不严重影响到工运领域,使前述新中国工会理论探索的初步成果不仅没有得到很好的坚持和发展,反而受到错误批判,这就严重阻碍了新中国工会理论探索的正常进程,使新中国在社会主义革命和建设时期30年的理论探索轨迹呈现出曲折发展的特点。

社会主义革命和建设时期的30年,新中国工会理论探索取得的重要成就,概括地说,就是从中国国情和工会会情出发,把马克思主义基本原理、特别是工运原理同新中国工运的具体实际相结合,在实践经验和理论开拓的基础上,紧扣新中国工会发展道路这一主题,提出了一系列重要的工会理论观点,初步形成了新中国社会主义工会理论体系,从而奠定了新中国社会主义工会理论发展的根本基础。具体地说,它集中体现在探索中提出的一系列具有开创性的重要思想上:例如对人民政权下国营工厂内部公私矛盾与工会存在客观基础的分析;对工会工人阶级群众组织性质的分析;对工会具有和履行代表和维护职工利益职能的分析;对工会在国家政治生活中独特地位和作用的分析;对工会自觉服从党的领导和党不能包办代替工会工作的正确处理工会与党关系的分析;对工会要正确认识和用公私兼顾的办法处理好与国家和企业行政关系的分析;对工会在工作方法和工作作风上走群众路线、正确处理与职工群众关系的分析;以及在工会工作方针上,强调以生产为中心等。应当说,在新中国成立不久和社会主义尚处初创时期的背景下,在对工人阶级执掌国家政权及社会主义条件下的工会工作和工会建设还缺乏经验的情况下,新中国工会能够在理论探索中比较全面深刻地提出上述对工会理论问题的基本认识,是难能可贵的,尽管这些思想和理论观点尚需进一步完善,但它终究是代表了新中国前30年工会理论探索和工会理论发展的最高水平,并为此后的继续探索积累了经验、准备了条件。

2.新中国工会在改革开放新时期30年理论探索的轨迹与成就

1978年12月,党的十一届三中全会后,我国进入了改革开放的新时期。改革开放新时期的30年,是新中国工会理论探索蓬勃发展、不断推进并取得辉煌成就的30年。在这30年中,由于我们党经过拨乱反正,重新确立了正确的思想路线、政治路线和组织路线,带领全党、工人阶级和全国人民胜利地实现了把工作重心转向社会主义现代化建设的战略转移,并在改革开放的伟大实践中逐步探索出一条以党的基本路线为核心的中国特色社会主义发展新道路,从而为改革开放新时期工会理论探索的开启、发展提供了根本的思想政治指导和良好的发展环境。在全新的历史条件下,中国工会一方面动员组织和团结带领广大职工群众投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业,努力建设中国特色社会主义,充分发挥工会组织和工人阶级的历史作用;另一方面,则在努力探索中国特色社会主义发展道路的同时,着力探索和走出一条适合中国情况的中国特色社会主义工会发展新道路。在改革开放的30年间,中国工会曾召开过7次代表大会,而每次代表大会都要对上次代表大会以来的实践经验进行深刻总结概括,并上升至理论高度,提出新的理论观点,用以指导新的实践,而由此也就鲜明深刻地展现了改革开放30年来中国工会依据情况变化,与时俱进地进行工会理论探索和工会理论创新的运行轨迹,体现出不断开拓、持续推进的特点。

改革开放新时期的30年,与我们党在探索中国特色社会主义道路上不断取得理论创新成果同步,作为其重要组成部分的中国特色社会主义工会理论探索也取得了前所未有的巨大成就。在这一时期中,中国工会面临的一个根本问题,就是在我国社会由计划经济向社会主义市场经济转型过程中,同步实现从计划经济下的工会工作向社会主义市场经济下的工会工作转变,并在实现这一转变过程中,探索和走出一条适合中国国情和工会会情的中国特色社会主义工会发展新路。因此,改革开放新时期30年中国工会理论探索的成就,集中概括地说,就是形成了中国特色社会主义工会发展道路的理论。这一理论的主要内容是:在指导思想上,强调要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持用这一科学理论体系统领工会工作全局,确保工会工作始终朝着正确的方向健康发展;在政治保证上,强调党的领导是做好工会工作的根本政治保证,工会要进一步提高接受党的领导的自觉性和坚定性;在根本任务上,强调发展是党执政兴国的第一要务,全面建设小康社会是新世纪新阶段工人运动的主题,工会工作的根本任务就是要坚持自觉服从服务于党和国家工作大局;在职能作用上,强调维护职工合法权益是工会基本职责;在组织体制上,强调维护工人阶级队伍团结与工会组织的统一;在对外交往上,强调要按照国家外交的总体部署,在国际工运事务中坚持独立自主地开展活动;在内在动力上,强调创新是工会永葆生机和活力的源泉,坚持推进工会的理论创新、体制创新和工作创新。上述诸方面的内容,是一个相互联系的有机整体,共同构成了中国特色社会主义工会发展道路的理论体系。

中国特色社会主义工会发展道路理论的形成,是中国工会长期实践经验的归纳总结,是广大工会干部和职工群众集体智慧的结晶,也是中国工会改革开放30年来工会理论探索的最重大成果,它展示了当代中国工运理论发展的最高水平。谱写了工运理论探索成就的新篇章,因而在理论和实践上都具有特别重大的意义。它为各级工会组织和广大工会干部在新世纪、新阶段、新形势、新任务下,继续坚持走中国特色社会主义工会发展道路、并不断丰富发展这条道路的内容,以及建设什么样的工会、怎样建设工会指明了方向,开辟了更加广阔的领域。

二、新中国工会60年理论探索的基本经验

新中国工会在60年艰辛而辉煌的理论探索历程中,形成了丰富的经验,这些经验既体现了规律性,又富有创造性。在新的时代条件下,坚持和发展这些基本经验是把工会理论探索和理论创新继续推向前进的重要基础和根本的政治、理论保证。

1.坚持以科学理论为指导

坚持以科学理论为指导,是60年来新中国工会理论探索的首要经验。从科学理论探索的规律看,任何科学理论的探索都不是在一张白纸上进行的,它都离不开已有科学理论的指导,离不开对以往优秀理论成果精华的吸收。在当代中国,坚持以科学理论为指导,最根本的就是要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系的指导,尤其是其中所包含的工运思想的指导。60年来新中国工会理论探索的实践证明,要解决当代中国工会发展道路,以及建设什么样的工会、怎样建设工会等一系列重大问题,离开科学理论的指导,离开马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的指引,是根本不可能的。坚持以科学理论为指导是使工会理论探索沿着正确方向前进并取得显著成果的根本保证。在新的历史起点上,只有始终坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系所阐明的理论、观点和方法去分析、研究和解决当代中国工会的重大现实问题,并在理论上作出科学回答,才能进一步开拓出新中国工会理论探索蓬勃发展的新局面。

2.突出工会自身特色

坚持以马克思主义科学理论为指导,同时又在探索中注重突出工会理论自身的特色,这是新中国工会理论探索60年,尤其是其中的改革开放30年形成的又一重要经验。这一经验的形成与坚持,和发扬我们党的优良传统紧密相关。

坚持以马克思主义科学理论为指导,并结合当代中国具体实际赋予其中国特色,这是中国共产党的优良传统,是中国共产党对待马克思主义的科学态度。在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中,中国共产党一贯重视和坚持以马克思主义、特别是科学社会主义基本原则为指导。党的十二大以来,历次党代会通过的党章在总纲部分都对马克思主义的科学社会主义的基本原则作了精辟论述。中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的形成就是坚持马克思主义的科学社会主义的基本原则并结合当代中国具体实际加以运用,同时又赋予它鲜明的中国特色的结果。中国工会在探索、总结和概括中国特色社会主义工会发展道路中,正是坚持、学习和运用了党的上述对待马克思主义的科学社会主义的科学态度和科学方法,因而使中国特色社会主义工会发展道路在理论上既坚持了中国特色社会主义理论体系包括其中的工运理论体系的基本原则、又富有鲜明的中国工会特色,从而颇具创新性。在新的历史条件下,要继续推进工会理论探索并取得新的创新性理论成果,把马克思主义的科学理论,特别是其中的工运理论同中国工会的具体实际和实践相结合,突出中国工会理论的自身特色,仍然是不可须臾离开的根本法宝。

3.融入社会主义建设的大局

融入社会主义建设的大局,这是被新中国工会理论探索60年所验证了的又一重要经验。新中国工会问题不是孤立的,它是我国整个社会主义革命和建设以及改革开放伟大事业的重要组成部分,因此,只有把工会问题置于党和国家工作大局中去认识、去考虑,才能更深刻地把握工会问题的本质,把握工会问题与各方面问题的关系。新中国工会问题的性质决定了新中国工会理论探索也不是孤立的,它是与我们党对新中国发展道路和社会主义建设理论的探索相一致、相协调的,并是其重要组成部分,因此,只有当党和国家采取正确的理论政策来解决社会主义革命和建设以及改革开放全部问题的条件下,工会问题才能得到正确解决,工会理论探索也才能取得重要成果。60年来新中国工会理论探索的实践告诉我们,鉴于在党同工会的关系中,党是领导者、指引者,因此,党对工会问题的认识、党的工运理论政策正确与否就显得至关重要。党对工会问题的认识正确、理论政策正确,党所领导的工运事业就发展,工会理论探索就顺利、就出成果,反之就必然会受挫折。在新的历史条件下,作为执政党——中国共产党应当对工会问题高度重视,从密切党同本阶级群众的联系、巩固党的阶级基础和更好地实现党的领导的高度去认识问题,把它同整个改革开放和建设中国特色社会主义的伟大事业联系起来,加以认真研究解决,由此指引和推动工会理论探索的不断发展。

4.着重研究和回答现实提出的重大理论问题

新中国工会理论探索60年来所取得的诸多重大成果,都是理论回应现实的结果。理论的基础是实践,又反过来指导实践,理论的生命力就在于它能够回答客观现实提出的重大课题。因此,着重研究和回答现实提出的重大理论问题,是新中国工会理论探索60年所积累的重要经验之一。

新中国工会理论探索的60年,是紧紧围绕各个不同历史阶段时代和工会工作实践提出的重大现实问题进行探索和从理论上作出科学回答的60年。早在建国初期,新中国工会就在环境条件发生根本性变化的情况下,首次遇到了工人阶级执掌国家政权条件下的工人运动和工会工作应当怎样开展的问题,并为了解决这一重大现实问题迈出了理论探索的步伐。进入改革开放新时期后,中国工会所面临的国内外环境变得更为复杂,这就要求它必须深入研究和思考当今世界错综复杂、变化深刻的历史现象,深入研究和探索既有别于计划经济条件下的工会发展道路、又有别于资本主义国家工会发展道路的中国特色社会主义的工会发展新道路——这一当今时代和现实对中国工会提出的重大课题。这一重大课题的核心,简洁概括地说,就是走什么样的道路、建设什么样的工会。改革开放30年来,中国工会正是由于紧扣这一重大现实课题,锲而不舍地进行艰辛探索,才形成了中国特色社会主义工会发展道路的科学理论,赢得了工会理论发展的新辉煌。新中国工会理论探索60年的发展历程充分说明,只有从中国工会工作的实际出发,着重研究和回答现实提出的重大理论问题,工会理论探索才不会走偏方向,才能在回应现实中创造出新的理论成果。尽管在探索的过程中,由于诸多因素的影响,可能会出现失误,但无论是失误还是成功,只要是不脱离现实,都会为工会理论探索的继续发展提供借鉴,都有益处。工会工作实践是不断向前发展的,它总会不断地提出新问题,因此,在新的历史起点上,要继续推进工会理论探索,着力进行工会理论创新,就仍然需要坚持抓住现实提出的重大理论问题进行深入研究。

5.弘扬追求真理的科学精神

新中国工会60年的理论探索,始终坚持和弘扬了追求真理的科学精神。这种精神简言之就是党的思想路线所高度概括的那十二个字,即解放思想、实事求是、与时俱进。具体来说,就是要有不唯书、不唯上、只唯实的刚直不阿的品格,有以追求真理为己任的崇高职责,有坚忍不拔、锲而不舍、不畏惧困难的探索精神。新中国工会60年理论探索的过程,就是既坚持这种精神又充分体现和弘扬这种精神的过程。回顾新中国工会理论探索60年来所取得的重要进展,尤其是改革开放30年来所取得的重要进展,哪一个阶段、哪一次进步都离不开解放思想、实事求是和与时俱进。可以肯定地说,没有对以解放思想、实事求是、与时俱进为核心的追求真理的科学精神的坚持和弘扬,就不会有新世纪新阶段在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会大局下,工会一系列的探索开拓和重大创新理论的提出。因此,新中国工会理论探索离不开坚持和弘扬追求真理的科学精神,这是一条必须牢记的基本经验。

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