摘要：随着水利工程建设项目的增加，基层当今工作发挥着越来越重要的作用，同时面临的任务更加艰巨。2018年5月20日中共中央办公厅印发并实施《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对充分调动和激发党员干部队伍的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦等具有意义重大。面对新时期安徽水利发展的目标任务，水利行业要实现稳定长远的发展，必须加强基层党组织建设，创新基层党建工作方式方法，最大限度发挥党建“服务中心、建设队伍”的作用，为水利事业发展提供坚实的组织基础和政治保障。
关键词：水利；基层党建；创新
引言
按照十九大提出的新时代党的建设总要求，我们对水利基层单位党组织建设存在哪些问题、如何加强基层党组织建设等进行了调研。结合基层水利工作实际，基层水利部门当前党建工作的主要任务是：坚持和加强党的全面领导，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。
1水利基层单位党建工作中存在的问题
1.1规章制度尚待完善
一些基层单位虽然建立了党建工作相应的制度，但在实际工作中还存在任务清楚、责任不落实到位、投入不彻底、人员跟不上等现象。水利基层单位党组织作为党沟通和联系群众的枢纽和桥梁，未能在完善党建思想政治工作中发挥最基础的根本作用。对此只有健全机制，完善相关的规章制度，才能提高党建工作的成效。
1.2缺乏正确认识
只有做好党建政治思想工作，才能保障基层各项工作有序进行，保障单位的和谐与稳定。当前，部分水利基层单位党组织对党建工作的重要性认识不够，存在这样或那样思想情绪，停留在表面应付的上传下达，缺乏深入的思考和系统的研究部署。突出情况是，一些基层党支部忽视了思想建设和意识形态领域的工作，个别干部甚至将思想政治工作当作开会、传达文件的例行公事。
2新形势下创新水利基层党建工作的策略
2.1提升基层党建水平，增强创新意识
水利基层党建工作与其他行业不同，有其独特的空间、地域，也有内在的规律可循，水利基础党建工作应根据其发展变化的新形势对其工作方法进行探究和创新。无数次的实践证明，开展党建工作不是弄虚作假，而是需要脚踏实地、实事求是地在实践中不断探索和创新，在其中寻找新的适合的工作方法，全面贯彻落实党的各项任务和指标。因此，“顺潮流而动”“思维超前，行动提前”应当成为推进水利基础党建工作的主基调。主动接受科学发展过程中出现的新事物，引入科学有效的理论，从中取长补短，使水利基础党建工作的由单一化转型为多样化，把传统型的工作模式转变为科学的工作模式，全面推进水利基础党建工作的发展。
目前，随着科学技术的不断更新，加上错综复杂的社会问题，造成了水利基层党建工作的条件、所处的环境、担负的任务发生了极大的变化。因此，为了加强党的先进性建设，保持党的生机与活力，就必须快速适应新的形势，在“务实和创新”上积极探索，大胆实践，全面推动水利基础党建工作的发展和完善。随着信息技术的飞速发展，水利职工获取信息的方式越来越多，接受新事物的速度也越来越快，思维更加灵活，认识和判断也出现多方位、多层次的现象，若继续停留在传统的理念上，采用传统的教育方式，就不能提高基层党员干部的工作效率，也不符合新时期党的建设要求。所以，必须树立新的科学发展观念，增强基础党员干部的理论知识，敏锐的洞察新形势，把握正确方向，科学的计划水利基层的党建工作，注重基层党员干部的学习方法，努力发现问题，解决问题，提高基层党员干部的实践能力。
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2.2全力加强政治建设，牢固树立“四个自信”，增强“四个意识”
基层党组织在政治建设方面存在的问题是：注重念好自身的“业务经”，政治意识和政治敏锐性差。水利基层单位大多为业务技术单位，特点是点多面广，业务性强，人员分散。如市河道局下属的管护段多数为5至10人，大都在河道边坝堤旁远离市区，地处偏僻，多年来管护段的工作人员就在那里日复一日年复一年风里来雨里去日夜监控管理河道坝堤的变化安全，在和大部分河道管理人员座谈时在谈到如何管河道，查坝堤时他们都能“夸夸其谈”，如数家珍。但当谈到政治建设、“四大考验”和“四种危险”时，他们有的说，我们是搞水文业务的，把我们的业务工作弄好就行了，政治是各级党委和领导的事。
为此，在政治建设上，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。党的政治建设是一个永恒课题，要发挥政治指南针作用，把党的政治建设摆在首位。作为水利基层单位党员干部，一是夯实理论知识，提高政治站位。要用“新时代、新使命、新思想、新征程”武装自己，提高自己的理论认知。坚决维护党中央权威和集中统一领导，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉坚定地贯彻落实上级党委和水利工作的路线方针政策。二是严守政治纪律，压实工作责任。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，严守政治纪律，遵守政治规矩。三是锤炼党性修养，弘扬政治文化。要求党员干部要有正确的政治意识，不断提高政治觉悟和政治能力，增强政治担当。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展系列活动，教育引导水利系统广大党员和干部职工悟初心、守初心、践初心。
2.3全力加强组织建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向
基层党组织在组织建设方面存在的问题：思想认识不深刻，内容不丰富，方式方法创新不够。为此，在组织建设上，要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。要选好配强支部书记，对党支部书记实行政治和业务“双向选择、两职兼任”。严格落实组织生活制度，认真开展“党章学习日”“专题民主生活日”和“党员活动日”等主题活动，建立《党务工作台账》。创新支部组织生活方式方法：一是改变传统教学，学习方式由“灌输”变“互动”。打破“一人讲、众人听”的学习方式，采取互动式教育，采取“走出去”“请进来”的方法，使党员开阔思路和眼界。二是充分利用资源，活动内容由“单一”变“多样”。善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，党组织活动可充分利用互联网、局域网等，开展互动交流的组织生活。三是坚持活学活用，工作状态由“静态”变“动态”。结合业务中心工作，除组织学习、讨论外，还可采用现场观摩、交换体验等方式。
2.4从实践层面入手，打造党建工作特色与品牌
党建工作品牌是党建工作水平和创新成效的集中体现，是党组织引领改革创新、永葆先进性的成果展示。创建特色党建品牌活动是持续推动基层党建工作整体提高的有效途径，也是活跃基层党建工作的有效载体。将党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌动作的模式加以提练、宣传和推广，打造一批质量高、亮点突出的支部品牌，扎实推进水利系统创新型党组织建设，进一步促进支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，激发党员干部在服务全面河长制、水生态治理、水资源保护等工作中奋发有为、建功立业、引领示范。
结语
重视和加强基层党建工作创新，是党建工作一项长期而且重要的政治任务。党建工作创新需要结合水利基层工作实际情况和工作重点常变常新，在机制和载体上不断创新，在形式和内容上不断完善，不断实践，勇于探索，深入总结，不断提高水利基层党建工作水平，进一步增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。
参考文献：
[1]加强党建共创未来[J].宋继峰.山东水利.2001（07）.
[2]加强党风廉政建设和反腐败斗争保障和促进我省水利事业健康发展[J].朱泳富.江苏水利.2005（03）.
[3]党建工作不断加强，为水利发展与改革提供政治保障探讨[J].余元梅.江西建材.2015（13）.
论文作者:李亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/23
标签：水利论文; 党建工作论文; 政治论文; 基层论文; 工作论文; 党建论文; 党员干部论文; 《基层建设》2019年第9期论文;