摘要：配网安全是一个永久性的话题，主要是因为配网安全问题不仅会影响配网自身运行的安全性，还关系到电力用户以及配电工作人员的生命安全。为了保证配网能够安全、有序地运行，就必须针对配网安全管理现状进行分析，并采取有效的改善措施。本文将在简析这些问题的基础上浅谈配网安全管理现状问题和补救措施。
关键词：配网；安全；现状分析；补救措施
引言
配电网是我们国家的主要供电网络之一，一旦发生重大安全事故，除了对一线班组员工造成极大的人身安全威胁，同时将导致用户负荷的中断，给用户财产和电网资产带来巨大的损失。由于该等级的网络呈网状结构、网架结构较为薄弱，供电半径较大，而且大多数地处农村边缘地区，线路绝缘水平低，运行环境复杂，最容易发生各种人身死亡事故。据统计，总结近十年来国内电力企业发生的配网事故，共156起。从事故发生的次数分析，主要事故是误操作、触电、外力外物致伤和坠落；从事故造成的危害分析，造成人身伤亡的主要是：触电、坠落、外力外物致伤和误操作；因此，认真剖析目前配网安全生产中主要存在的安全隐患，并采取行之有效的补救措施以防范事故的发生就显得尤为重要。
一、配网安全管理现状问题分析
1.基础设施建设不完善
许多配电网，特别是农村中低配电网结构不合理、设备陈旧，供电能力以及防灾能力远远不能满足实际需求，并且配网线路交错复杂，一旦发生停电事故，工作人员需要对各个支线进行安全检测，严重威胁着工作人员的人身安全。
2.安全管理工作不到位
配网安全管理工作覆盖范围非常广，不仅包括前方工作人员、基层施工人员的安全管理，还包括营销人员以及维修人员的安全管理。但是，现阶段的配网安全管理工作有很大的局限性，企业仅仅关注基建工作人员的安全，并不重视其它环节人员的安全管理。如果缺乏对维修人员安全管理重要性的认识，在没有对设备老化、变质、腐化等状况进行了解并分析故障的情况下，盲目地开展维修工作，会给维修人员的人身安全造成严重威胁。
3.资金缺乏
一方面是供应物资不足，电力企业在采购电网材料、施工技术设备与仓储成本的过程中会遇到重重困难，不利于配网安全管理工作的顺利开展。另一方面是杆塔、补偿设备、变压器和架空线路在施工过程中不可避免地遇到房屋拆迁、青苗赔偿、征地和树木砍伐等问题，这也需要巨额资金的支持，而当地村民肆意要价也会加剧资金周转的困难，导致工作受阻。
4.工作人员缺乏安全意识
在配网安全管理工作中，管理工作人员发挥着至关重要的作用，导致配网安全事故频发的主要原因之一就是工作人员缺乏安全管理意识。从现阶段配网现状来看，管理人员缺乏安全生产意识，各项安全管理工作不能够真正的贯彻与落实，不能够按照相关的法规、制度等开展配网施工、维修以及管理等工作。企业在没有考虑前线工作人员专业水平、业务素质等方面的状况下进行随意、盲目派遣，导致相关人员陷入危险境地，严重威胁着工作人员的生命安全。
二、改善配网安全管理现状的策略
1、加强施工现场管理力度
管理人员应注重加强施工现场管理力度，认真研究相关文献，确定指导思想与方向，坚持把“安全”作为第一，采取多方面的安全预防措施与监督措施，结合野外作业的难度与当地施工环境的季节、气候、地质条件等，在有效的施工时间内做好每一步监管工作，确保杆塔、补偿设备、变压器和架空线路的安全质量。
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2、强化配网基础管理
提高配网基础管理水平，应该从以下两个方面入手：
（1）优化硬件设施以及配网接线管理，供电单位应该根据配网的实际需求及时调整、更新相关硬件设备，逐步实现配网的自动化管理。在配网施工过程中，应该要求现场管理人员做好安全管理工作，例如穿绝缘衣、佩戴安全帽等，以此保证施工人员的人身安全。在配网接线规划时，应该对配网线路进行科学、合理的规划与设计，尽可能地减少线路错乱的问题，并提高线路的安全管理水平。
（2）引入新技术和新设备。配网系统涉及众多的设备和线路，不同设备的性质、性能和功能等不同，特别是新设备的应用，给配网的安全管理增加了难度。这就要求供电单位应该采用合理化、标准化的设备与技术，为配网安全管理创造良好的条件，进而保证设备和整个配网的安全、高效运行。
3、确保配网安全管理工作的资金扶持
地方政府应加强与电力企业的合作与协商，为开展配网安全管理工作提供充足的资金，辅助电力企业更新技术设备、采办物资材料、搭建临时仓储。另外，地方政府应重视化解电力企业在开展配网安全管理工作时与当地居民的矛盾，帮助电力企业做好房屋拆迁、青苗赔偿、征地和树木砍伐等工作。
4、打造高素质的施工队伍
单位为了创建一支综合素质高的配网运行维护队伍，应该从以下几个方面入手：
（1）加强对配网运行维护队伍的专业化培训。通过培养一支专业化的配网运行维护队伍，能够进一步加快配网的专业化建设进程，因此，应该定期或者不定期地对配网运维队伍进行专业化的培训，重视理论与实践操作相结合。这样在提高运行维护人员安全技能和业务技能的同时，还能通过实践操作丰富其实践经验。
（2）加强配网运行维护队伍的应急能力培训。供电单位应该聘请专业、经验丰富的人员，对配网运行维护队伍的应急能力进行培训，并结合实际状况，适当地开展应急演练，例如电力系统非正常运转、配网接地故障、施工现场触电事故等专项训练，不断提高配网运行维护人员对突发应急事件的处理能力，同时提高自救和互救能力，尽快处理好应急突发事件，尽可能地降低应急突发事件造成的损失。
5.提高县级公司管理水平
规范县级子公司配电生产运行管理。从设备管理、调度运行、安全督察等三方面系统谋划县级子公司配电生产运行规范化管理工作，以地区供电局为责任主体，加强检查指导，促进县级子公司向分公司管理模式的融合。各地市供电局在安全管理上都一定有自己的一些成功的、有效的经验，这是一笔宝贵的财富，但在资源共享方面做得不够。建议公司层面多组织一些地区供电局安监战线之间的交流学习活动，促进共同提高。
结束语
当前配网安全管理工作中尚且存在许多亟须解决的问题，因此，电力企业必须与地方政府加强合作，确保杆塔、补偿设备、变压器和架空线路的安全质量，维护施工安全，为开展配网安全管理工作提供充足的资金，打造高素质施工队伍，做好配网安全监督管理工作，定期检验杆塔、补偿设备、变压器和架空线路等工程设备是否存在安全质量问题，并予以应有的维修和更换。
参考文献：
[1]配网运行的安全风险及其防范[J].罗学伟.中国新技术新产品.2012（09）
[2]加强电力企业的安全管理[J].高如斌.广西质量监督导报.2008（10）
[3]配网安全管理现状分析及补救措施[J].刘石生，张卫东，甘杏.价值工程.2012（34）
论文作者:陈少彬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/25
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