摘要：在建筑工程项目管理中，工程项目造价控制作为一个重要环节，贯穿于工程建设的全过程，同时也是在整个建筑工程项目投资决策、设计、招投标、施工等各阶段采取有效措施的重要参考，通过造价控制及管理，可以在批准的限额内控制整个工程项目建设发生的全部费用，并且可以实时调整出现的偏差，进而在一定程度上实现投资估算、设计概预算、竣工决算等管理目标，通过在建设过程中合理配置人、财、物，以期获得更大经济效益和社会效益。对于此，本文研究建筑工程项目全过程造价控制及其管理。
关键词：建筑工程项目；全过程造价；控制；管理
1建筑工程项目全过程造价控制的意义
工程造价的最终确定是有序发展的一个整体过程，一个完整的工程从最初期阶段的设计，再到中期的建设，再到后期的竣工，其中每个环节都经历了准备工作、项目设计、项目建设、项目验收这些程序，其中造价是各个时期工作的一种整体表现。从这方面来说，项目建造的整个过程就是工程造价逐步明确的过程。在设计方案和施工等各阶段，需要采用一些正确方法和措施，从而将工程造价控制在合理并且有限的范围内，以此来实现合理地利用人力、物力和财力资源，让项目能够实现良好的物质收益与社会效益，建筑工程造价管控的价值就体现在这里，能够有效地控制项目成本，这也是对施工方案的进一步优化。全过程造价存在于项目管理的整个生命周期中，因此工程中任何一个环节和程序如果存在问题都有可能会成为隐藏在项目造价中的隐患，进而对全过程造价的控制与管理造成阻碍，后果严重的话甚至会造成项目造价问题等十分恶劣的影响。为此，只有做到遵照实际规律并注重监管过程中的一切造价问题，才能保证实现更加全面的造价管控，从而从本质上消除项目造价隐患，进而确保建设工程能够更加顺利高效地完成。
2建筑工程项目全过程造价控制及其管理的措施
2.1决策阶段
建筑工程决策阶段主要就是以工程项目为基础，开展投资、决策以及造价控制等工作，确定投资估算作为投资方案选择的依据。在决策阶段进行造价管理，需要从项目建设规模、建设标准以及建筑性能等方向出发，合理确定工程造价额度，为工程项目建设后续工作提供良好基础。决策阶段造价管理是整个工程造价管理的基础，造价管理人员应提高重视程度，为投资者提供各项专业资料，并帮助投资者确定工程建设规模、建设标准以及建设功能等，为其提供最完善的投资方案。
2.2设计阶段
项目投资意向达成，建筑工程正式进入设计阶段。在工程设计阶段，设计工作人员深入了解业主的实际需求和建设目的，根据建设要求和居住目的选取适宜的施工材料，杜绝选材不当造成的损失，设计人员可以在不影响建筑功能的前提下适当选择节能装置，实现长效的成本控制。需要注意的是，在建筑工程设计阶段进行造价控制时，设计人员不仅要确保设计方案的合理，还要控制工程的整体造价。在建筑工程施工设计中，工程的设计方案不仅会影响到项目的整体施工，还会进一步影响到工程的整体造价。为此，设计人员应综合考虑建筑工程的功能、质量以及成本等多跟方面，以便实现对建筑工程造价的有效控制。
2.3招投标阶段
第一，明确工程项目的招投标，达到系统化效果，并确定相应的审查规定，科学改进具体的结果。基于保证工程项目招投标工作的规范与科学性的目的，应尽可能将测评对策予以健全，编制规范的测评规定，同时明确其所对应的评标模型，使工程项目的评标工作更加合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二，实施工程项目设计图纸的审核与分析的过程当中，需要做到系统、全面的审核与判断，达到使工程项目的设计图纸更加科学和规范性的效果，同时让设计图纸的质量与正确率得到了很大的提升，保证工程项目的造价估算最终结果是十分准确的。第三，工作人员应细致地审核建筑工程项目的招标文件及相关信息数据等，以便为建筑工程合同的合理签订提供参考依据，为建筑工程施工设计奠定数据基础。
2.4施工阶段
第一，加强施工合同管理。施工合同管理是确保建筑工程建设质量、工期、投资三大目标实现的重要手段。首先，加强合同意识，详细斟酌和推敲涉及工程造价的各项条款，避免产生工程合同纠纷。其次，建立健全合同管理制度，设置合同管理机构，严格按照程序进行操作，提高合同管理水平。再次，将合同文件作为重要的法律文件进行妥善保管，加快合同管理信息化建设，提高合同管理水平。第二，严格审核施工组织设计。在工程施工阶段，施工组织设计的编制对工程造价有着直接影响，所选的方案不同，成本也不相同，并且会存在较大的差异。故此，为对工程造价进行有效控制，应当在确保质量的前提下，对施工方案进行技术经济性比选，从多个方案中选出最佳的方案，以此来降低工程造价。 第三，控制施工设备及材料。在设备、材料的采购方式方面，施工设备、材料借助招标方式通过大渠道方式进行采购，同时配合市场化自行采购。在采购时间方面，采购人员要实时了解设备、材料的市场行情，实时把握设备、材料的价格变化趋势，确保采购行为发生在价格波动的低谷。第四，做好设计变更签证管理，在管理变更签证的过程中，针对一般性变更签证，通常由施工方进行起草变更方案，然后由甲方现场代表、监理等进行审批。如果变更比较大，在这种情况下，先由施工方做出预算，然后报建设单位主管领导，通过批准后实施。同时，变更要科学合理，坚决杜绝不必要的变更。针对某些变更，在满足使用功能的前提下，通过优化设计方案，进一步降低工程造价。第五，严格管理工程进度款支付，对于建筑工程投资管理部门来说，通过安排工程预算人员，严格按照审核后的进度款进行支付，从根本上避免出现进度款支付金额大于工程结算总额的现象，最大限度确保建设方的切身利益。第六，工作人员应该进入到工地现场，及时掌握实际的施工建设进度与相关情况。在将施工图纸作为有效根据的基础上，通过细致搜集、整合以及测定工程项目的具体施工数据信息，提供给后续的竣工结算与验收有效的数据依据和参考。
2.5竣工验收阶段
竣工验收阶段的造价控制包括竣工阶段以及竣工后费用控制两部分，竣工阶段的造价控制主要是对工程价款的使用情况进行审计，与业主和施工单位的利益直接相关，因此要遵循有关的规定客观的编制工程造价表。竣工后费用控制主要指的是施工单位编制了工程结算书之后，与业主利益相关的机构进行审查和确认，以审查后差额的大小，确定竣工后造价控制的影响程度，为及时的控制措施的做好铺垫。此外，还要在施工合同当中，还要清楚的列出工程竣工的验收情况，并对验收后的各种费用进行合理的安排。加之，业主对工程项目的综合性评价，要针对业主的评价进行总结，找到造价中存在的问题，从而不断完善工程造价的控制方法。
结语
随着我国经济的快速推进，建设工程数量越来越多，加强建设工程造价的全过程管理控制是提高建筑企业核心竞争力的重要举措。建设工程造价应做到投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价管理控制，在施工过程中对投资进行监控，以保证建设工程产生最大化的经济效益。
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论文作者:邵彩霞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/13
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