世界经济一体化与区域化的发展与关系_世界经济论文

世界经济一体化与区域化的发展与关系_世界经济论文

世界经济一体化与区域化发展及相互关系,本文主要内容关键词为:世界经济论文,化与论文,相互关系论文,区域论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

提要 1994年世界经济一体化和区域化进程都迈出了较大步伐,本文对区域化、集团化与世界经济一体化相悖的观点提出了不同意见,认为,以乌拉圭回合协议和世界贸易组织为代表的全球化、一体化与集团化、多元化实质上都是世界经济一体化;它们是相互推动和促进的,区域化是最终实现一体化的必经阶段,世界经济一体化和区域化、集团化的发展趋势将是二者的合一。

一、1994年世界贸易体制的重大变化

1994年是国际贸易领域取得丰硕成果的一年,其中最引人注目的是世界各国在经济一体化和区域化进程中迈出的较大步伐。

(一)全球

1.1994年4月,世界近120个国家正式签署了《乌拉圭回合最终文件》,并于1995年1月1日正式生效实施。最后文件所达成的内容广泛的协议,将促进世界贸易、就业和投资的增长,并将给90年代后期和2000年后的世界贸易经济产生巨大而深远的影响。

2.签署了关于建立世界贸易组织的协议,宣布取代关贸总协定而成为正式的国际贸易组织,从而结束了战后以来国际贸易领域一直未能建立正式国际机构的历史。世界贸易组织管理、协调全球贸易经济的机制将更加完善有效。

(二)欧洲

1.1994年1月1日,欧洲经济与货币联盟第二阶段如期启动,未来的欧洲银行——欧洲货币机构开始运作,使欧共体的一体化进程达到新的高度。

2.1994年1月1日,欧共体12国与欧洲自由贸易联盟6国宣布成立欧洲经济区。两大区域组织合并为一个新的、实现“四大自由流通”的经济区标志着欧洲经济联合又迈出了新的一步。

3.1994年3月17日欧盟接纳欧洲自由贸易联盟4国的谈判全部结束。其中,芬兰、瑞典、奥地利三国于1995年1月1日起正式加入欧盟。因而,欧盟成员国已由12国增至15国,成为拥有3.7亿消费人口,占全球贸易量43%的世界最大的自由贸易区。

4.1994年底,上述15国首脑会议已原则上通过接纳中东欧六国入盟的“先期战略”。这意味着不久的将来,欧盟成员国将会增至21个。这样,大半个欧洲都将纳入区域经济一体化的范围。

(三)美洲

1.1994年1月1日,《北美自由贸易协定》正式生效。由美、加、墨三国组成的北美自由贸易区开创了处于不同经济发展层次的国家共同组建区域经济共同体的先例。它拥有3.7亿人口,出口贸易额占世界总额的1/5。三国将在15年内分三个阶段全面取消各自的贸易壁垒。

2.加勒比共同体和共同市场成员国成立加勒比国家联盟,使中美各国经济的集团化、区域化走向了新的进程。

3.1994年11月26日,安第斯条约组织五国签署共同对外关税协定,计划于1995年建成关税同盟,实现安第斯自由贸易区的目标。

4.1995年1月1日,南锥体共同市场开始正式运行。这个由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成的贸易区,在今后三年内成员国间平均关税将从20%降至2%。

5.1994年12月9日,美洲所有34个国家(除古巴外)的首脑在美国迈阿密举行第一次美洲国家首脑会议,达成一项以2005年为最后实现期限的“美洲自由贸易区”计划。这一被称为“以半个地球为空间的经济一体化”,将拥有8.5亿人口的市场和13万亿美元的购买力。整个美洲成为一个统一的自由大市场。

(四)非洲

1.1994年6月,北非五国的阿拉伯马格里布联盟举行第6届首脑会议,宣布成立马格里布国家自由贸易区。

2.1994年6月,第30届非洲首脑会议宣布:《建立非洲经济共同体条约》正式生效。这一条约的目标是建立一个与欧洲经济与货币联盟相一致的共同体。这个宏伟而艰巨的目标按计划将分六个阶段在34年内逐步实现。

(五)亚太地区

1994年11月,在印尼举行的亚太经济合作组织领导人非正式会议发表了《亚太经济合作组织领导人共同决心宣言》(即《茂物宣言》),提出发达国家和地区在2010年以前、发展中国家在2020年以前实现自由贸易和自由投资,以最终建立起环太平洋的自由贸易区。这标志着亚太经合组织已从松散的经济论坛发展为机制化的区域贸易组织。它的正式成员包括太平洋的18个国家和地区,约占全球人口的40%,国民生产总值的50%,国际贸易额的41%。这一经济区不仅在经济发展水平、社会制度和文化等方面是多样化的,而且在地理上也是跨大洲、跨大洋的,因而预示着世界经济区域化、一体化正跨入一个新的发展阶段。

二、世界经济发展两大趋势及相互关系

从1994年一年时间里世界贸易体制所发生的一系列重大变化中,可以明确地看到世界经济中正在加速发展的两大趋势。

一方面,新的国际贸易体系包括了世界上更多的国家、地区和贸易量;新的国际贸易协议首次将世界贸易规定扩大到服务业、农产品、纺织品等新领域;新的国际贸易规划修改和完善了市场准入、反倾销、知识产权等方面的内容;新的国际贸易体制正式成立世界贸易组织以取代关贸总协定。所有这一切内容广泛的重大变革,使国际贸易更加规范化、自由化和全球化,世界各国经济更加相互依存而结成一个整体。从而势必加速世界经济一体化的进程。

另一方面,区域性经济合作组织的迅速发展,使世界上各种区域性国际经济合作组织目前已达24个,参加国家和地区达140多个,遍布欧洲、北美洲、南美洲、非洲、大洋洲和亚洲。越来越多的地理上相接近的国家所组成的日益增多的区域性经济合作组织,显示了世界经济发展进程中的另一大趋势——世界经济发展的集团化、区域化、多元化。

但世界经济发展进程中同时存在的两大趋势意味着什么呢?世界经济的全球化、一体化同区域化、多元化是什么关系呢?它们是两种不同的、对立的、相互冲突的趋势,还是同一的、同方向的、相互促进的趋势?

对外经贸大学孙维炎教授在发表的一篇文章中认为:说世界经济正在走向一体化,这一结论还缺乏有力的依据。“因为从许多现象看,世界经济既有一体化发展的趋势,同时又存在着强劲的多元化倾向。因此,笼统地说世界经济一体化不完全符合实际”;而且“从全球范围来看,区域化、集团化只能使世界更加分裂”;因此,区域化、集团化“这一倾向显然与世界经济一体化严重相悖”①。

这种把世界经济一体化和多元化相对立的观点是值得商榷的。

(一)以乌拉圭回合协议和世界贸易组织为代表的全球化、一体化和以众多区域经济合作组织为代表的集团化、多元化实质上都是世界经济的一体化,即超出国界而进行的各国间国际分工、国际投资、国际生产、国际贸易等使各国经济成为一个相互依存的整体。区别只在于一体化范围不同,即全球经济一体化和区域经济的一体化。因而二者的关系就是整体与部分的关系。当然,并不是说区域化、多元化的趋势与全球化、一体化的趋势完全吻合一致。实际上,区域化集团的某些规定在一定程度上不利于贸易的发展。如欧共体对亚洲产品实行配额制和反倾销措施使日本等国深受其害。北美自由贸易协定中对成员国商品的免税待遇实行原产地规则,导致其贸易具有内向性,并对区域外贸易产生排它性。但这些情况在非区域化的国家也存在,并非是区域化的结果。而且,这些情况只是局部的,暂时的,因而并未对全球贸易的发展生产明显的阻碍作用。实际上,区域化、集团化不仅使成员国之间的贸易额大大增加,而且区域内外之间的贸易额也在增长,甚至其比重也在提高。如远东地区在欧共体贸易总额中所占比例已由1975年的3.6%增长到1990年的7.3%。

(二)区域经济一体化和全球经济一体化是相互推动、相互促进的。一方面,如果区域性自由贸易组织的成立不会对区域外的国家和地区形成额外的贸易壁垒,那么,它在世界贸易自由化过程中就是起着积极的而不是消极的作用。当然,这些区域贸易组织也可能具有内向型的、保护主义的色彩,但区域经济一体化的主要作用及最终将有助于推进和实现全球经济的一体化。1992年欧洲联盟将成立时,曾引起美国和其它国家的惊恐。但这些担心很快发生了变化。布什总统指出:成立欧盟是好事,而不是坏事,因为它可以促进市场介入。欧洲统一市场的建立使欧盟内部的独立性增加了,但这并不意味着欧盟对试图进入欧共体市场的贸易者增加了贸易壁垒。事实证明,欧洲大市场要比世界上任何市场都开放,因为各区域集团的建立并不是要实行区域内的自给自足,而是要从包括区域内外的全球贸易中获得更多的好处。另一方面,由于区域贸易组织接受关贸总协定和世界贸易组织的领导,因而在全球多边贸易体系的保护、协调、控制和管理之下,其消极作用得到限制,而积极作用得到肯定和支持。因而全球经济一体化的努力,将保障日益兴起的区域化浪潮健康发展,并使之成为全球经济一体化发展的推动力。

(三)区域经济一体化是最终实现全球经济一体化的必经阶段。世界上为数众多的国家和地区不可能同时实现贸易自由的一体化,更不用说更高层的一体化了。而一些在地域上、经济上密切相关的国家和地区首先实现区域性一体化,有助于推进全球经济一体化进程。因为与分散孤立的各国经济联系相比,组成区域性经济集团不仅在实际上已在全球经济的不同部分、不同层次实现了经济一体化,而且也更有可能和更容易通过联合或合并的方式向全球经济一体化过渡。正如各洲内区域化集团最终联合为全洲经济的一体化一样。

(四)区域经济一体化的发展是全球经济一体化发展的范例和模式。未来的全球经济将向何处发展?其一体化包括哪些内容,实现到何种程度?区域经济集团、特别是欧共体所做的巨大努力和尝试,为其探索了发展方向及实施步骤。无论是统一大市场的建设,还是单一货币的设想,区域中央银行的建设,都是由欧共体首先提出和实施的,并已取得重大进展。最迟到1999年1月1日,欧盟成员国不仅将彻底取消经济上的国界,而是在经济运行机制上也将真正成为一个超级国家。这一目标虽然对全球经济来说还非常遥远,但却是世界经济真正一体化的一个可能的发展趋势。

三、发展的基本趋势及途径

世界经济一体化和多元化两大发展进程的基本趋势将是二者的合一,即世界经济区域化、集团化的发展进程逐步纳入世界经济一体化的轨道。

(一)越来越多的区域化组织使世界经济日益具有一体化的性质 自1958年西欧六国组成欧共体以来,目前已有几十个区域经济组织,履盖世界六大洲,包括140多个国家和地区。因而世界经济的一体化,首先是在全球的各经济区域实现的。正是区域经济一体化的出现,才有实际的、超出国界的、自由化一体化世界经济。而区域化集团的日益增加,将促进整个世界经济越来越趋于一体化。

(二)加入区域组织的国家日益增加,使世界经济一体化的范围不断扩大 欧共体和欧盟已经历四次扩大,其成员国分别增至9国、10国、12国和15国。而由三个同心圆构成的“同心圆欧洲”计划,最终将组成一个其地域从大西洋到乌拉尔山、包括全部欧洲国家在内的统一的大欧洲经济区。而区域一体化范围的不断扩大则促使世界经济日益走向一体化。

(三)各区域经济组织的联合和合一,最终将趋于全球经济实现真正的一体化不仅整个欧洲,而且整个非洲,整个美洲以及亚太地区的一体化也都在1994年确定了实现时间表。而各大洲及跨洲的自由贸易区之所以能够实施,前提首先是已有了若干个由诸多国家组成的区域贸易集团。正是在这个基础上,才有可能建立横跨纵跨大洲的、包括全洲各国在内的大洲自由贸易区。而各大洲和跨洲一体化的实现,就为下一阶段全球经济一体化的真正实现奠定了坚实的基础。

在上述发展过程中,还伴随着多边贸易体系协定和世界贸易组织促进世界经济一体化的各方面努力,并协调、控制和管理多元化的贸易集团,使其贸易政策和措施不违背国际贸易规则,从而从促进全球贸易自由化和区域内外贸易自由化两大方面推动世界贸易经济一体化进程的发展。

注释:

① 《国际贸易问题》,1994年第11期。

标签:;  ;  ;  ;  

世界经济一体化与区域化的发展与关系_世界经济论文
下载Doc文档

猜你喜欢