企业消防安全管理的规范化探索论文_井西平

企业消防安全管理的规范化探索论文_井西平

(中国飞机强度研究所,陕西 西安 710065)

摘要:企业的发展离不开安全,其中消防安全是企业日常生产经营、和谐发展的重要保障,关乎企业员工人身和财产安全。目前,国家消防法律法规和企业管理规章制度虽然在不断完善,但实际工作中仍存在各种问题,因此,加强企业消防安全管理工作尤为重要。

关键词:消防安全规范化;管理

随着社会经济的日益增长,企业生产规模和生产能力的不断扩大,对消防安全工作的要求也在逐步提高。消防安全管理工作作为企业发展的重要组成部分,对企业日常生产经营、职工生命安全有着重要影响,为此,加强企业消防安全管理力度,建立健全各项管理规章制度和操作规程,找出管理工作中存在薄弱环节,制定行之有效的控制措施,提升消防安全管理水平,为企业发展提供安全保障。

一、消防工作中存在的问题

(一)消防设施管理不到位

消防设施作为企业消防安全预防措施的重要组成部分,做好消防设施的管理工作,能有效保障火灾发生时及时有效灭火,确保企业生产经营顺利进行。目前我国不少企业不重视消防设施管理,消防监控室人员无证上岗,加之忽视设施的日常维护保养工作,导致消防设施不能发挥正常作用,火灾发生时错过灭火最佳时机,致使火灾扩大,损失严重。

(二)消防安全制度未落实

安全责任划分不明确,相关人员不能按照制度要求落实预防措施,消防安全制度成为摆设,管理工作停留在文件上,未能彻底实施。多数企业在消防安全检查中发现的问题仅仅是通知限期整改,很少受到重罚,这就导致企业负责人存在一定侥幸心理,认为企业消防工作可有可无,甚至跨越安全红线,进而影响企业管理制度的执行效果不佳,执行不到位情况。

(三)员工安全意识和技能偏低

要保证消防安全管理工作质量,企业员工就必须掌握基本的消防安全知识和消防设施使用基本技能,但实际上许多企业并未按照法规要求,开展必要的消防知识宣传和培训、演练,员工并未掌握基本的消防知识和技能,不会使用现有的灭火器材,不能及时扑救初起火灾,无法在发生火灾时开展灭火自救。

二、加强企业消防安全工作的对策

(一)消防安全规范化管理

1、建立消防安全责任制

根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求,单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。为强化企业消防安全责任,必须坚持“谁主管,谁负责”的原则,按照要求逐级签订消防安全责任书,并层层落实。责任书中应确定各部门、各级人员安全管理职责,明确责任目标,制定考核奖惩办法,并逐级进行责任书签订。消防安全责任目标中应包含火灾事故、火灾隐患、动火作业、重点要害部位等关键目标;考核奖惩中应提出对单位和个人的具体奖励和惩处措施,以确保责任书有效落地并实施。

2、制定完善消防安全管理制度

企业应当结合生产经营实际,制定并完善消防安全管理规章制度,包括防火灭火、设施器材、动火审批、危化品管理、隐患检查与整改以及考核奖惩等方面内容,同时加强制度执行过程中的监督检查,督促各部门严格执行并落实。制度不能虚设,必须要进行宣讲,且适时进行修订。

3、制度流程化管理

为确保制度有效实施,加强制度的可操作性,企业可结合实际,建立各项消防安全制度进行流程化管理。基于流程的制度管理模式,让大家明白所有消防管理工作的顺序,先做什么,后做什么;谁来做,怎么做;谁来管,怎么管,流程管理要形成闭环。建立了流程,优化了流程,为各部门各岗位人员执行制度要求提供了方便,有利于制度的落地实施。

4、流程表格化管理

流程表格化管理是对制度落地实施的证据保证,是检验制度执行情况的重要依据,有助于于消防管理人员工作的顺利开展。消防安全管理涉及面较多,需要的表格多,检查、巡查、动火审批、危化品申购、申领、消防器材及设施设备维修、更换、重点部位审批、消防培训、记录、志愿消防队登记及监控室值班记录等数十种。为了方便管理,表格要尽可能设计成单张,内容删繁就简,一目了然,容易填写和归档。

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(二)消防设施维护管理

在消防安全管理中,企业配置了相关专业管理人员、但很少,常常是等候出现较多故障时,才找其它公司人员统一维修、更换,失控时间较长;有的企业消防维保由第三方消防维保公司承担,签订了维保合同,消防设施设备维修更换有了保障,但也不能认为消防设施的运行管理就是维保单位的事情,就可以万事大吉,一劳永逸。如果维保合同条款中,没有约定企业消防维保由第三方消防维保公司派人驻守管理,企业一旦放松了监管,同样也会出现维修、更换不及时,安全隐患依然较大。消防安全管理主体是由企业自己,所以,企业要对第三方消防维保公司服务加强监督,确保消防设施设备状态完好。

(三)消防控制室管理

消防控制室是企业消防自动报警灭火系统的指挥中心,在火灾发生时起着至关重要的作用,因此,对于消防控制室内报警联动系统日常管理、人员素质以及操作技能要求非常严格。

对于控制室场所,必须符合总平面布置、耐火等级、安全疏散等要求,控制室内不能设置与消防控制设备无关的电气线路和管路穿过,不能堆放无关杂物,保持环境干净整洁。

对于人员的配置,应当设置控制室人员信息牌,包括消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班员、消防监督员、检测和维保单位技术负责人信息。值班人员应能熟练操作消防报警主机,能够在火灾发生时正确报警并利用报警联动系统实施灭火,启动应急预案。控制室应实行24小时双人值班,持证上岗,每日填写巡查值班记录,保持控制室内设备完好有效,控制室配备消防报警电话、对讲机、灭火设施等器材,同时应能够通过系统查看远程监视消防设施,及时发现故障并排除。

(四)消防动火审批管理

动火作业管理是企业安全管理的一项重点工作,为了防止在动火作业过程中火灾和爆炸事故发生,应建立健全动火作业审批管理措施,严格动火作业流程。基层单位动火作业前,应当向企业消防管理部门申请动火作业,经过职能部门论证批准后方可动火。同时要做到“五不动火”,即预防火灾措施不落实不动火、不在未经批准的地方动火、现场没有消防安全负责人不动火、大风天不在户外动火、无审批证不动火,动火现场负责人应严格对操作人员进行资质证核查,并对动火现场可燃物、易燃物清除检查做好记录,动火现场灭火器材、安全保障措施落实到位。

(五)消防四个能力建设

建立消防安全自查、火灾隐患自除,达到防止火灾发生、减少火灾危害,保障人身和财产安全的目标,企业必须要加强消防“四个能力”建设。

检查消除火灾隐患能力,要求企业消防安全管理人员要建立隐患检查整改机制,对单位内部各场所进行定期消防巡查检查,尤其是重点要害部位,检查时做好记录,发现安全隐患及时登记并督促责任部门整改,同时要做好复查,确保隐患检查工作形成闭环。

组织扑救初起火灾能力,要求企业必须制定灭火和应急疏散预案,每年组织进行一次演练,建立义务消防队伍,在火灾发生时确保义务消防队伍能够按照预案及时有效扑灭初起火灾,维护现场秩序,抢救伤员。

组织人员疏散逃生能力,要求企业员工通过日常学习培训、演练,熟悉本单位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。

消防宣传教育培训能力,要求企业根据自身特点,建立健全消防安全教育培训制度,明确机构和人员,保障教育工作经费,开展形式多样的消防安全宣传教育工作,内容应包括消防法律法规、消防安全职责、防火灭火措施、消防安全责任等重点内容,使员工能够掌握消防常识,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

(六)消防安全考评管理

消防安全考评是对企业消防安全管理工作开展情况的评价,也是对年度消防目标责任履行情况的考核,为下一步消防工作的开展和改进进行有效评估。企业应当建立本单位消防安全考评制度,制定考评具体措施,考评内容包括火灾事故、消防组织、动火作业、隐患检查整改、重点要害管理、宣传教育培训、应急预案和演练、志愿消防队以及消防档案管理等,考评结果纳入企业年度考核奖惩中,对于各部门、人员年度消防管理工作开展情况,按照考评结果进行相应奖惩。

消防安全管理是企业安全管理工作的重要组成部分,它保障企业发展安全,影响企业美好未来。企业要时刻重视消防工作,并认真对待。企业消防管理水平的高低取决于消防组织力量、消防设施装备水平、消防管理状况和消防管理人员重视程度等多方面因素,因此,企业在发展道路上要不断加强消防安全管理工作,不断提升消防管理水平,为企业发展提供坚实的安全保障。

参考文献

[1]孟庆阳.浅谈如何做好重点单位消防安全管理工作 [J],2017(11)

[4]王刚.企业消防安全管理与研究[J],2012(12)

[3]李延涛.浅谈如何发挥消防设施维保单位在建筑消防设施管理中的作用[J],2012(25).

作者简介:井西平(1970-),男,陕西西安人,主管消防安全。

论文作者:井西平

论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月31期

论文发表时间:2019/7/16

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