张丑明 阳煤集团五矿党委政治工作部
安全生产是煤矿企业的生命线，是煤矿企业各项工作的重中之重。当前我国正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段。而“三期叠加”的现状，使煤炭企业市场竞争加剧、售价直线下跌、利润大幅缩水，从2014年7月起全行业连续13个月亏损，“卖一吨煤的利润买不到一瓶饮料”，煤炭产业进入了微利与饱和竞争的时代，优胜劣汰的残酷阶段。面对如此严峻的形势，安全已不仅仅是企业最大的效益、最大的政治，更是确保企业稳定、确保企业正常运营、确保企业生存的根本。
安全文化宣传教育是安全工作的重要组成部分，开展行之有效的宣传教育活动，提升其科学化水平是煤炭企业的当务之急。近年来，阳煤集团五矿切实将安全宣传教育工作摆在突出位置，进行了积极有益的探索，总结提炼出了“六字方略”，使安全宣传教育工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道，助推企业渡危求进。
——事不过夜落实，安全会议精神传达注重“快”
了解形势方可感知压力，感知压力方可贯彻落实。该矿在抓会议精神传达贯彻落实上坚持雷厉风行、事不过夜，每遇上级召开重要会议或传达重要精神，均连夜进行传达，确保干部职工第一时间了解形势；每次集团公司、矿安全办公会议召开后，各级包保领导均要第一时间深入包保队组传达讲述，各队组党政正职均要分三班第一时间结合本队实际进行传达贯彻，围绕热点、难点、重点、薄弱点进行讨论，确保干部职工第一时间学习领会上级精神意图，学深悟透后马上结合实际付诸行动，真正把上级的精神意图落实到各项工作中，落实到基层、现场的最末端、最前沿。
——内化转化深化，安全生产理念渗透注重“引”
理念引领思想，思想指导行为。该矿在安全理念提炼上狠下功夫，总结提炼出“三个力戒”（力戒自满骄傲情绪，做到“从零开始向零奋斗”；力戒麻痹疏忽大意思想，决不能对问题视而不改，对隐患查而不整；力戒浮皮潦草态度，安全工作做到严细实）、“五个观念”（树立事故是可防可控的观念；树立生产受损可以弥补，安全失误无法挽回的观念；树立没有安全干部就没有政治前途，企业就没有和谐稳定的观念；树立各级干部的工作作风决定安全效果的观念；树立管理人员想不到安全就是失职，做不好安全工作就要问责的观念）和“四个转变”（由“一切为了生产”向“在安全的前提下组织生产”转变；对安全隐患由“边生产边整改”向“先整改再组织生产”转变；对违章行为由“被动控制”向“对行为过程的主动控制”转变；由“要我安全”向“我要安全、我能安全”转变安全管理理念），尽最大限度地将安全文化内化到职工的思想、意识、操控、行为中，把发生事故的必然性转化为不发生事故的必然性。
——主题明确突出，安全宣教内容贯彻注重“实”
该矿将社会主义核心价值观教育与企业文化、安全宣传教育等有机融合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆着重开展以“诚信”为核心的职业道德建设和职工主人翁意识教育、引导职工认清当前企业安全生产经营形势，与企业同甘共苦，多出勤、多上班，上标准班，上安全班，共同为企业生存而战、为发展而战。同时，提炼总结出了“二五”活动五步工作法（会前点名、信息互通、讲评现场、主题活动、效果检验）和班前会六步工作法（登记出勤人员；员工自查、工友互提、队干观察，全面排查不放心人员；结合实际安排当班具体任务，强调安全注意事项；使我要安全、我会安全、我必安全、同做生命主人，共筑安全大堤的思想意识深入干部职工心中），将文化的力量由“无形”变为“有形”，由“虚”变为“实，用实际行动保证自身安全、家庭幸福、企业安全、社会和谐。
——督促指导提高，安全宣教检查指导注重“严”
该矿坚持以检查指导促工作落实，以检查指导促能力提升，总结提炼出“三查并重”的安全宣教检查方式。各级领导随机抽查（通过不定时、不定地点动态抽查，使广大干部职工时时操安全心、办安全事）、安全宣教部门系统查（全面排查问题，提出整改意见，全面提升整体水平），各井区队组互相查（通过互查找到自身不足、查缺补漏，学习兄弟单位优点、向先进看齐），引导广大干部职工在检查中发现问题，从问题中查找原因，从原因中找到整改措施，在整改中得到巩固，在巩固中得到提升，全面推动安全宣传教育工作整体上水平、上台阶。
——多种形式交流，安全谈心谈话疏导注重“情”
主题谈话增强履职意识，沟通交流解除后顾之忧。该矿聚焦“生命”、“责任”、“安全”和“红线”等主题，扎实开展“分管系统分片谈”、“业务管理层层谈”、“井下井下灵活谈”、“针对问题务实谈”等安全主题谈话活动。同时，该矿高度关注职工身心调试工作，依托并努力拓展“12.60”身心调试工作法新途径，各级包保管理人员充分运用走访慰问，了解职工诉求，倾听职工心声，化解问题隐患；各队组党政领导从班前、班中、班后三个环节摸排不放心人员，对安全进行全方位的把控，班中严格按照规程措施操作，班后进行全方位回顾，使各项工作由“被动应对”向“超前预测”转变，变“事后应对”为“全程掌控”，防患于未然。
——人人把控安全，安全宣教队伍注重“责”
明确职责方可责任到人，责任到人方可履职尽责。该矿从政治的高度，谋划安全工作，落实安全工作，构建了党政主要领导负责，系统领导全力配合，党委政治工作部牵头，安监处、工会、团委、办公室等业务部门共同参与，各井区队组具体落实的安全宣教体系。同时，充分发挥离退休职工安全生产经验阅历丰富、见解独到的优势，开展了父子安全亲情嘱托活动；充分发挥家属“枕边风”的特殊作用，开展了夫妻亲情安全约定活动；充分发挥儿女纯真善良企盼安全的天性，开展了“小手拉大手，齐心协力保安全”安全书信活动；充分发挥新媒体快捷、即时的特点，在全矿各个单位分级层层组建职工家属QQ群，开通“青春五矿”微博，建立了单位和职工家属动态联系沟通的渠道，把单位、职工、家属都连在了一起，将安全宣传教育工作真正由八小时之内拓展到了八小时之外，由单纯对职工教育延伸到了家庭、社区，最大限度地汇聚正能量、提振精气神，使部门、单位、班组、岗位、干部职工干有方向、劲有处使。
安全对于企业来说是头等大事，是企业最大的降成本、最大的增效益。从企业生存之本、发展之本的高度充分认识安全宣传教育在安全生产中的任务、地位以及作用显得尤为重要，需要我们时刻学习借鉴总结提炼安全工作中好的经验和做法，不断拓展安全宣教的内涵和外延。阳煤集团五矿安全宣传教育“六字方略”的提出，无疑为保障安全生产注入了新鲜的活力，无疑是安全宣传教育积极有益的尝试。
论文作者:张丑明
论文发表刊物:《文化研究》2015年10月
论文发表时间:2016/7/4
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