摘要：近年来，在新形势背景下我国越来越重视群众文化建设发展，但是在以往的群众文化建设过程中，普遍存在各种各样的问题，难以保证群众文化建设的科学性及有效性。为促进群众文化建设水平的提升，使其能够充分满足我国社会发展的需求，本文就针对新形势下群众文化建设存在的问题进行分析，根据实际情况提出一些具体的发展对策，希望能为新形势下群众文化建设提供有效参考依据。
关键词：新形势；群众文化建设；经济发展；作用
一、基层群众文化的现状
（一）基本文化设施简陋，设备简单
群众文化发展涉及到人民群众的日常生活，在实际的群众文化建设过程中，也需要结合地区发展实际和经济发展水平等因素开展基层群众文化发展与建设。我国地区广阔，在实际的群众文化发展与建设过程中，往往受到不同地区的经济发展因素限制，再加上地区的文化差异等因素，导致部分地区在开展群众文化发展与建设过程中往往对群众文化基础设施建设难以建设到位，很容易存在着很大不平衡：首先，由于农村基层文化建设投入不足，对群众文化发展与建设过程中的基层文化设施建设受制于财政预算，导致没有充足的资金去建设基层群众文化设施。其次，由于受到设备及相关文化设施的影响，部分设备往往较为简单或者简陋，难以满足人民群众的文化需要，也影响着群众文化活动的正常开展。
（二）文化专职人员不稳定，人才流失
群众文化发展与建设需要大量的文化人才群策群力，所以基层地区的文化人才是影响群众文化工作的重要因素，部分地区在实际的基层群众文化发展与建设过程中，往往由于受到文化设施差或者是工作繁多等问题，导致整个地区的基层群众文化发展与建设受到限制。再加上部分地区群众文化工作人员对此重视性不足，往往会出现人才流失，也会影响整个群众文化的实际发展，导致整个群众文化发展与建设受到一定的限制。
（二）部分地区对群众文化发展与建设重视程度不足
群众文化发展与建设往往需要地区部门的大力支持，在实际的地区发展过程中，部分地区往往更多是重视经济发展，对于群众文化建设这种投入与产出比较低的文化事业，往往较为忽视，或者是出于应付的心理开展文化建设；在部分地区，对群众文化发展与建设往往没有出台相应的政策和有利方针，导致部分地区的群众文化发展与建设受到一定阻碍。
二、新形势下群众文化建设的发展对策
（一）提高对群众文化建设的认识
为促进群众文化建设的发展，需要积极提高领导干部及群众对群众文化建设的认识，充分发挥各部门的职能作用，将群众文化建设的任务及措施落实到底。在具体的工作时，需要建立完善的运行机制，使各级文化部门能够按照要求进行群众文化建设，将各项措施落实到底，为群众提供丰富的文化资源。同时，需要重视对基础设施的建设，将群众文化建设纳入到考核机制，并制定科学合理的激励制度，鼓励群众参与到群众文化的建设活动中，以此提高群众文化建设的活力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，需要充分把握好社会主义市场经济的发展形势，积极开展群众文化产业活动，向群众文化发展注入更多新的活力，为群众文化建设提供良好的物质基础，通过大力发展文化产业促进群众文化的建设发展。
（二）增加资金投入，加强基础设施建设
为促进群众文化活动的有效进行，需要适当增加对群众文化建设的资金投入，不断完善群众文化基础设施，使群众文化建设的水平得到有效提升。通过对群众文化建设的资金投入进行增加，能够实现常态化的群众文化活动，促进群众文化活动的多样化、规范化发展，进而使群众的精神文化需求得到充分满足。其次，可以根据群众文化建设发展的需求，推出一些适宜的优惠政策，吸引社会力量参与到群众文化活动中，由政府主导，由市场运作，使群众文化建设活动的项目更加丰富。同时，个人或集体可以联办文化场所及文化产业等，通过开展群众文化活动进行社会资金筹集，实现文化活动资源共享。在保证资金充足的基础上，需要积极加强文化馆、图书馆等基础设施的建设，及时补充文化活动所需的器材，为群众文化的建设发展奠定良好基础。
（三）提高群众文化建设队伍的素质
在群众文化建设发展过程中，群众文化建设队伍的素质直接关系着各项工作的顺利开展，是提高群众文化建设水平的重要基础。首先，需要提高从业人员的专业素质，选拔优秀的文化从业者，合理安排文化部门的从业人员，尤其要重视基层群众文化建设部门人员的安排和更换，以此提高群众文化建设队伍的活力。其次，需要建立科学合理的人才机制，在留住优秀人才的同时，加强对从业人员的培训，使群众文化建设队伍的整体素质得到提升，进而为群众文化建设活动的开展提供有利基础。最后，需要适当增加对民间艺术团体的帮扶、奖励和补贴，充分发挥民间文化艺术团队的带头作用，并及时对群众文化建设团队在舞蹈、音乐、设计、剧本创作方面的能力进行提升，使群众文化建设活动得以顺利开展。
三、结语
经过30多年的改革开放，我国经济、政治、文化和社会各项事业的发展都进入到了一个新的阶段，文化建设在全面建设小康社会中具有越来越重要的战略地位。群众文化建设作为文化建设的基础和重要组成部分，也迎来了大发展大繁荣的宝贵历史机遇。但我国的群众文化理论研究，特别是基础理论的研究一直比较滞后。从文化现象层面，运用人类学的整体观，可以窥见它在人类社会特别是当前中国社会中发挥着娱乐、交流，仪式、团结，群体认同、象征符号等社会功能。在文化建设层面，立足于中国特色文化建设的实际，我们发现群众文化为主导文化建设提供平台，是精英文化的母体和基础，为文化产业开辟市场;为非物质文化遗产(民族民间文化)的保护提供支撑，这些都体现了它的文化价值。在实践上则体现为能引起全社会对群众文化建设的重视，使实际工作者明确群众文化工作的理念从而促进群众文化工作的更大发展。
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论文作者:徐卫东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/8
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