基于经济管理思维下的行政管理发展研究论文_何岳滨

基于经济管理思维下的行政管理发展研究论文_何岳滨

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摘要:经济管理思维作为经济管理的基本思路,可以为行政管理提供参考和借鉴。基于经济管理思维开展行政管理发展研究可以不断优化自身管理效率,确保行政管理行为的科学性、有效性。

关键词:经济管理思维;行政管理;效率

改革开放以来,我国经济建设取得了快速的发展,随着人们生活水平的不断提升,我国经济管理也发生了深刻的变化。经济管理思维与行政管理之间密切相关,因此行政管理也会随之发生变革[1]。通过多年的发展,行政管理已经相对成熟,但是在经济社会快速发展的背景下,也存在一些不适应的问题,基于经济管理思维不断优化经济管理体制,可以促进行政管理的健康高效发展。

一.经济管理思维的特征

所谓的经济管理思维就是对经济活动进行管理的思维或者方法。只有按照正确的思维方法进行管理,才能确保经济活动按照正确的方向发展。从一定程度上来说,经济管理思维就是多种管理模式的集合。关于经济管理思维的起源,最早可以追溯到1776年英国古典经济学家亚当·斯密创作的经济学著作——《国富论》(全称为《国民财富的性质和原因的研究》),亚当·斯密对英国资产阶级革命之后的经济管理思维进行了系统化的梳理。我国经济管理的探索可以追溯到春秋战国时期,其中比较有代表性的人物是周公、管子。总体来说,经济管理思维主要体现出以下几方面的特征[2]。

首先,经济管理思维与行政管理密切相关。大到国家的经济建设,小到企事业单位的发展,其经济管理思维都与行政管理体系密切相关。一方面,经济基础决定着上层建筑,经济管理思维对于行政管理有着重要的影响,另一方面,行政管理行为也会对经济管理思维产生反作用。因此,经济管理思维与行政管理之间相互作用、密不可分。

其次,经济管理的关键在于提升管理效率。在经济管理中,效率是重要的管理概念。从一定程度上来说,经济管理的本质就是利用最少的生产时间取得最佳的产出成果,因此通过调整经济管理方式,提升管理对象的竞争力。经济管理思维对于效率的重视程度,直接体现在经济管理行为围绕效率进行布置。经济行为的最终目的是取得盈利,而盈利的关键在于生产效率,经济管理思维紧紧抓住了效率这一关键因素,通过不断的优化和调整,形成更具管理效果的管理行为。

第三,经济管理受市场因素的影响较大,即经济管理思维具有显著的市场性特征。众所周知,经济行为发生和作用的场所是市场,因此科学的经济管理行为必须与市场状况的变化相匹配。市场作为经济行为发生的平台,与交易双方之间的良性互动密切相关。通常情况下,交易双方之间的良性互动可以维持双方的内在平衡。经济管理思维紧紧把握这一特点,通过调动交易双方的积极性,推动自身的良性发展。考虑到市场对各个参与主体的重要影响,因此在运用经济管理思维时必须将市场作为重要的目标和依归。

第四,经济管理具有显著的系统性特征。基于经济思维的经济行为不是简单的单方面的行为,而是多个层面的行为,其中的单一行为难以单独抽离。由于经济管理行为具有一定的系统性特征,因此必须采用系统性的思维才能更准确的把握经济管理思维的内在本质。此外,经济管理行为的对象也具有一定的系统性,因此经济管理人员必须仅仅把握系统性这一重要特征,不断优化经济管理行为,使其与市场发展状况相匹配。为了科学、高效的解决管理中的具体问题,管理人员必须以系统性的经济管理思维,熟悉并掌握整体与部分之间的关系。

二.经济管理思维下的行政管理发展

对于行政管理来说,可以充分借鉴经济管理思维的重要特征,不断对管理行为进行优化。传统意义下的行政管理思维以行政管理理论和组织行为学为基础,具有一定的科学性。但是随着经济社会的快速发展,行政管理对象出现了新的变化,面对日益复杂的经济和市场变化,行政管理的实施者必须与时俱进,开拓创新。前文已经提及经济管理思维具有独特的逻辑性,其特征可以作为行政管理主观性缺陷的有效补充。为了使行政管理行为更符合经济市场的变化规律,行政管理人员应该从经济管理思维出发,不断优化调整不适应经济社会发展的部分,提升行政管理的系统性,确保行政管理的科学性和有效性。结合经济管理思维的市场性、效率性、系统性等特征,笔者认为行政管理行为可以从以下几方面进行调整[3]。

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首先,经济管理与行政管理相互影响,行政管理应该高度重视经济管理思维的影响。经济管理思维与行政管理密切相关,经济管理思维具有持续性的影响,行政管理行为应该高度重视经济行为产生的影响。在行政管理过程中,要紧紧把握现阶段经济行为出现的变化,在科学分析的基础上,用经济思维分析和解决问题,确保行政管理行为体现出经济性。尤其是面对具体运营问题时,行政管理人员应该及时的采取经济行为进行调整,最大程度上避免迟滞管理、片面管理等问题。此外,为了避免行政管理过于定性的现象,在实际管理过程中应该采取定性、定量相结合的手段,重视经济思维方式量的积累,采取定量的管理方式解决问题,通过优化管理,适应整个管理方的需求。

其次,行政管理将提升效率作为重要的动力。经济管理思维注重提升管理效率,对于行政管理来说,效率既是管理的目标也是管理的重要动力。行政管理效率具体体现在以下两方面,其一是在实施行政管理行为时管理人员所展示出的效率,其二是管理行为实施过程中行政管理对象的影响,即管理对象给予反应所体现的效率。因此,行政管理实施期间,必须考虑成本投入与具体产出之间的关系,一方面要避免行政管理资源的浪费,另一方面不能忽视行政管理的具体实施者。对于行政管理人员来说,要避免人员、资金以及设施配置过度、甚至冗余的现象。行政管理者应该做好权衡,确保管理成本的投入和产出形成一种平衡。此外,行政管理人员还是需要重视管理对象的状况,结合管理对象的发展状况不断调整管理思维和方式,最终推动自身的发展。

第三,行政管理注重市场、对象意识,密切关注管理对象的发展特征。经济管理思维具有显著的市场性,对于行政管理来说,也具有市场意识,即有效的管理行为必须建立在关注管理对象状况的基础上。行政管理对象主要由两个群体构成,其一是直接管理对象,即系统内的人员;其二是行政管理人员面对的主要往来对象,其中比较有代表性的是政府与群众、企业与消费者之间的关系等等。基于经济管理思维下的行政管理行为必须具有市场意识,这就要求行政管理人员既要考虑管理对象、也要考虑自己所需要服务的对象,确保行政管理行为的系统性和有效性。在行政管理行为实施的过程中,实施者要充分了解管理对象和服务对象的具体需求,将服务对象作为主要的依归,采取有效的措施提升行政管理效率。事实上,行政管理的对象是不断升级和优化的,并且还会深刻的影响到服务对象。这就要求行政管理的实施者要全面细致的分析服务对象的实际需求,开拓创新采取有利于服务对象的管理方式,不断提升管理效果。行政管理的实施者需要密切关注管理对象的发展特征和实际需求,全面考虑问题,将其作为行政管理的出发点和落脚点。

第四,行政管理应将系统性管理作为重要的发展方向。经济管理思维呈现出显著的系统性,该特点也是行政管理行为的重要发展方向。传统意义下,行政管理行为更多的体现出“人治”的思想,也就是说行政管理的主要领导者具有绝对的话语权和决策权,整个行政管理行为由主要领导者决定。由于部分领导者的管理思维存在片面性和个人喜好性,这种传统的行政管理模式缺乏科学性,难以取得理想的管理效率和效果。以经济管理的系统化思维作为出发点开展行政管理,可以取得较好的效果,具体来说需要从评估管理方式、管理思维以及管理对象三方面开展。通过科学合理的手段,形成成熟的行政管理决策体系,为行政管理者提供借鉴。从发展的角度来看,行政管理方式必须立足实际,摒除片面、不科学的管理方式,积极整合管理体系中的人力、财力以及配套设施,不断推动行政管理的科学发展。

三.结束语

经济管理思维就是多种管理模式的集合,与行政管理密切相关,具有显著的效率性、市场性、系统性等特点。行政管理行为作为一种不断发展的行为,面对的市场环境和管理对象日益复杂化,必须采取科学有效的方式不断推动自身的发展。经济管理思维具有独特的逻辑性,其特征可以作为行政管理主观性缺陷的有效补充。行政管理应该高度重视经济管理思维的影响,注重市场、对象意识,密切关注管理对象的发展特征,将提升效率作为重要的动力,将系统性管理作为重要的发展方向和落脚点。为了适应经济社会的快速发展,行政管理应该根据自身实际情况密切结合经济管理思维,有的放矢的优化调整不适应经济社会发展的部分,提升行政管理的系统性,确保行政管理的科学性、有序性。

参考文献

[1]胡煜辉.浅析传统经济管理思想对当代经济管理实践的启示[J].商场现代化,2017(4):91-92.

[2]周文山.传统经济管理思想对当代经济管理的影响作用观察[J].绥化学院学报,2019(12):15-16.

[3]胡玉英.传统经济管理理念对当代经济管理指导作用分析[J].经济师,2017(5):62-63.

论文作者:何岳滨

论文发表刊物:《知识-力量》2020年1月1期

论文发表时间:2020/3/27

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