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摘要：文章的分析重点在于对于路桥交通工程的建造中，对其造价成本方面的有效管控所产生的问题，进行深入的探讨，而后根据问题提出相对应的策略，以此来有效的保证路桥交通工程的质量。在保障路桥建设成本的基础上对其质量进行保证，可以有效的降低路桥交通工程在进行项目施工过程中的成本。提升路桥的项目造价，对于我国整体的优化资源设置以及保证路桥交通工程的成功推进产生有利的一面，在此基础上不断将路桥交通工程的发展向前迈进，最大程度的实现路桥交通工程的效益。
关键词：路桥工程；交通造价；控制策略
1导言
进入21世纪以后，全国的经济逐步走向一体化的模式。在此世界背景下，我国的经济和社会等方面也呈现出不断的向前迈进，世界不同国家的经济的相关性越来越强，而对于重要的经济通道交通来说其地位也与日俱增。我国在改革开放以来，对交通问题的关注程度不断的上升，交通项目的建设实施也呈现出蒸蒸日上的局面，对于交通建筑领域来说，其竞争的程度更为激烈，对其提升的质量以及各方面的要求也越来越高。
2交通工程建设的特点
我国由于面积较大，所以各地区的地势都不一样，而且不同地区的所采取的作业的方式，还有施工的器械都存在着一定的差距，所以这就造成了各地区的招标工程中，不同地区有着较大的差距。通常来说，中小型的项目都是直接交给当地的建设企业，可是唯一不足的是这些企业没有规范的工程措施，也不会和施工方签订一系列协议，所以在造价方面往往很难达成协议，这就使得造价的控制不到位，影响工程的进展。而且交通工程大都是在野外进行的，有很多的器材是需要移动的，如果在移动过程中，天气不允许的化，工程就不能继续开展下去，就会中造成延期，那么索赔的问题就来了。而且还有一个比较复杂的问题就是施工比较乱，施工过程涉及的领域比较多，各个阶段之间不能较好的协调，比如在管沟开挖、施工单位在确定开挖方法、边坡支护有不同意见的情况下，造成延误事件，影响施工顺利进行，同时也增加了工程造价控制难度。
3 路桥建设工程中造价管理的作用
3.1 工程投资决策阶段的造价管理作用
路桥工程是涉及层面较广，项目较多的大型工程，不仅需要大量的资金投入，施工周期也耗时较长，并且在施工过程中还会受到外部环境及不确定因素的影响及制约。路桥工程的投资程序较为复杂，这就使得工程中的关联性部门较多，一旦控制不当，就会在规划及设计等环节出现问题，从而影响工程的正常施工。工程各个环节的造价管理是存在一定差异性特点的，而发生投资行为之前造价管理的关键点就是对工程前期阶段的资金往来进行管理及控制，确保实现资金的最大化利用率。一般来说工程项目的决策及设计阶段的造价管理在整个工程中的作用都是不可小觑的，它能够贯穿于工程始终发挥其资金管控作用。通过对可靠资料的研究及分析可以发现，决策及设计环节的造价在工程中所占分量能够达到50%左右，而施工环节的造价对工程的影响最小比例为6%，最大也仅能达到38%，另外工程结束阶段的造价所占影响比例最小，甚至有可能不会对工程形成任何作用，因此决策及设计阶段是造价形成标准值的关键时期，在整个工程的造价管理中至关重要。
3.2 工程设计阶段的造价管理作用
在路桥建设工程中，造价管理能够对施工项目的顺利推进、提升经济效益起着决定性的影响作用，并且它能够对工程方案的形成及图纸设计提供密集型资金保障，因此也可以说造价管理可以始终贯穿于设计项目的各个阶段。部分施工单位由于对建筑工程的设计工作缺少重要性认识，从而导致工程项目中的设计资金占有量并不能达到既定标准，还有部分造价管理部门也缺少对建筑设计环节的资金管控。但是设计环节中所涉及的应用材料选择、施工方案的形成、施工技术及设备的应用等都是影响工程质量及经济效益的重要因素，因此设计阶段的造价管理能够确保工程的各个项目的优化选择达到最佳状态，确保路桥工程的整体质量与预期目标的高度相符。
3.3 施工阶段造价管理的作用
施工阶段的造价管理是是工程项目造价管理中不可或缺的一部分，虽然这一阶段对工程的影响比例并不是最高的、并且提高资金利用率所存空间不大，但是如果缺少强而有效的管理不仅会导致资金的不必要流失，更会提高工程运行风险，因此为了提高工程质量及经济效益，首要前提就是要将这一阶段的造价管理纳入施工管理的重点考量范畴中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆路桥建设工程从确定项目到工程竣工，需要耗费的时间较长，在施工周期中需要投入的资金小达几十万，多则上千万，因此建筑工程是规模大、耗资多、涉及层面广、所处施工环境复杂、材料变动幅度大的工程项目，这些因素都会对造价管理形成直接影响，所以这就需要从工程项目的各个环节入手，通过完善相关变更审批制度，强化施工造价管理。
3.4 工程竣工验收阶段造价管理的重要性
工程进行到竣工验收阶段，可能存在着建筑材料价格变化、工程量统计不准确、工程归类引起的收费差额、定额选择错误基价套高等问题。如果竣工验收阶段不能很好的解决这些问题，将极大地造成资金的浪费。竣工验收阶段的工程造价管理包括：核定工程量、确认签证等文件的合理性、根据工程合同索赔或者反索赔。我国实行的是最低价格中标原则，很多建筑企业为了争取工程微利甚至无利润操作。还有些国企无法适应市场机制，缺少合理的利益分配机制，加上计划经济重视产值、轻视效益的落后观念，导致企业经营风险增加。有些企业争取到建筑项目会变相追加资金。
4路桥工程造价管理现状
4.1管理制度不统一
在路桥工程中，造价管理与建设单位、设计单位和施工单位密切相关，其关系应划分为利益关系，但是，各单位内部均会设置造价管理部门，在不同阶段对自身利益进行具体管理，而单位工作内容并不会向外公开自身的管理模式、管理内容，从而导致造价管理工作无法实现统一管理的模式，进而阻碍路桥工程造价工作的开展。
4.2管理水平降低
现阶段，建设单位在项目的可研、方案设计等前期设计阶段往往忽略造价管理，忽视全生命周期费用，造成在后期建设和运营过程中费用增加。由于工程承发包模式不同（BOT、BT、PPP等），市场还存在挂靠、转包等问题，促使工程造价的管理人员无法真正适应时代的发展，从而造成企业整体管理水平不断下降，长期停留在老旧的管理模式中，仅从事工程预算编制、结算审查等，未能做到项目真正意义上的成本造价管控。
5提高路桥工程造价管理水平的有效措施
5.1路桥工程前期的造价控制
有效降低造价成本的方式为路桥交通项目的管控能力的增强，因此要增加对项目建工之前的造价成本管控。在路桥项目的设计期间，设计人员就要全面的知晓路桥交通项目的所有信息，其设计的的作品要与现实性紧密的相结合，同时对相关的问题进行全面的考量，在此基础上设计出科学性高的项目。还要注意的一点为设计人员对其造价的成本也要进行充分的考量。
5.2施工阶段造价管理
建设单位在施工阶段的造价管理主要有：
①根据招标控制价结合中标价进行不平衡报价修订，化解不平衡报价带来的造价增加；②做好清单勘误（0#台账）审核工作，通过清单勘误将原招标清单和施工图存在的错漏进行修订，确定进度款支付的依据，为后期结算提供基础；③工程变更管理，从设计变更意向（含变更估算）到设计变更专题会，再到设计变更方案确定，都应考虑造价成本因素，变更费用应在设计变更实施完成后，根据现场实际完成量再确认审批；福建省高速公路工程合同专用条款中除外包干条款，有效降低设计变更给建设单位带来造价增加的风险；例如：涵洞移位造成的涵洞长度增加属于包干，不另行增加造价；④工程结算由清单勘误价、设计变更费用、价差调整、索赔等其它费用组成。
建筑施工企业在施工阶段的造价管理主要有：
①清单勘误和设计变更：施工企业应组织测量、施工、预算等技术人员全面对图纸进行复合，对现场地形和路线进行复测，做好施工组织，针对图纸错漏和地质资料偏差引起的工程量变化和造价风险，在图纸会审和清单勘误过程中有效解决和消化。避免因清单勘误等技术管理工作不到位，将事前问题遗留到现场施工阶段采用设计变更处理，因除外包干条款规定，只属于条款规定的变更你项目才允许造价增减（本工程案例应用除外包干条款）。施工企业应充分利用除外包干条款，降低变更带来的包干风险，尽量增加包干内的负变更（因取消工作量，造价不降低）；②优化施工方案、做好施工组织是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。在工程实施过程中，应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，并对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在这个过程中，施工组织就是一个重要的方面。做好施工组织，划分合理的施工工区（施工段落）使各班组和机械设备形成流水施工，提高人工和机械设备等资源利用效率，达到减低施工成本的目的；③做好材料费控制，材料费占工程造价的比重很大，约占工程总成本的60%～70%，在工程成本控制中占主要地位，材料的成本控制应从材料用量和采购单价两个方面入手进行控制。加强材料领用管理、建立奖惩制度，严格控制进料，进场材料要正确计量，认真验收，减少二次搬运造成材料损失，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，最大限度的减少采购和使用过程中的管理消耗。材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为建筑施工企业，为了控制工程成本，应主动向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。
结束语
工程造价管理决定了建筑项目的投资效果，工程造价管理可以加强工程项目的投资监管，确保其沿着正确的方向发展。在市场经济条件下，工程项目的造价控制更加复杂多样。路桥建设关系到国家的经济发展，对其进行合理的造价管理是确保路桥建设健康有序发展的关键措施。因此不断的提升路桥交通项目的造价成本管控，就要对相关的知识进行全方位的了解，在此基础上不断将路桥交通工程的发展向前迈进，最大程度的实现路桥交通工程的效益。
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论文作者:王秋波
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/17
标签：工程论文; 造价论文; 造价管理论文; 阶段论文; 交通论文; 项目论文; 成本论文; 《建筑学研究前沿》2017年第16期论文;